保护区执法工作计划 第1篇

__市环保局按照、市政府“六个干”的工作要求，组织开展由市环保局党组成员、区县环保(分)局、局属单位和科室主要负责人参加的务虚会，对环保重点工作开展情况进行了汇报，对存在的问题进行了点评，统筹谋划了明年环保重点工作思路工作和工作举措。

作为“十三五”规划的推进年和__市“一个定位、三个着力”的关键年，市环保局紧紧围绕201_年重点任务工作目标，坚持以改善环境质量为核心，不断强化最严格的环境保护制度，构建政府、企业、社会共治的环境治理体系，不断提高环境管理系统化、科学化、市场化和信息化水平。充分发挥环境保护的倒逼传导机制，强化地方标准的引导和约束作用，加速推进空间布局和产业结构优化。加大环境执法力度，以严格执法求改善，通过规范、精细、严谨的环境管理，进一步降低污染物排放量，加快环境质量改善步伐，实现生态__建设新突破。

一是突出抓好大气污综合染防治工作。继续强化重点行业环境综合治理，按照明年1月1日将执行的《山东省区域性大气污染物综合排放标准》、《山东省火电厂大气污染物排放标准》第三时段排放限制要求，结合我市实际，在“三区”划定的基础上，以环境容量倒推排放标准，加快推进建陶、耐料、工业炉窑、水泥、钢铁、焦化、炭素等重点行业环境综合治理工作，加快天然气置换或集中煤制气工作。以石化、医药制造、印染等行业为重点，持续开展挥发性有机物设备泄漏检测与修复(LDAR)工作;以环境空气质量监测点位异常数据为重点，继续做好领导夜间带班检查制度落实;严格落实扬尘污染防治长效机制，全面推进建筑施工、交通运输、城市清扫等扬尘治理工作，加快推进建成区加油站油气回收三级改造治理工作力度。

三是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作。按照国家及省厅要求，__市制定了“十三五”总量减排规划和201_年减排计划，并狠抓结构减排。着力推动农业源减排，加强与农业、畜牧部门的沟通协调，制定农业源治理规范，完善养殖场雨污分流、粪便储存池、尿液储存池设施，扎实推进养殖废弃物的无害化、资源化处理;着力实施管理减排，不断提高治污减排的规范化和实效性。全面实施排污许可证发放与管理工作，对辖区内所有排放主要污染物的企业和单位，废水、废气排放量，主要污染物排放浓度及排放执行标准，污染物排放去向等进行全面摸底调查。严格落实排污许可证分级发放制度，市级负责全口径企业(电力、钢铁、水泥、污水厂、纺织、造纸)及对环境质量影响较大的行业(建陶、耐火)的排污许可证发放与管理，区县负责其他行业的排污许可证发放与管理，确保企业持证排污，在浓度和总量控制下排污。

五是持续加强环境执法监管力度。加强对国省控企业监督检查和重点企业的日常监管工作，严格落实检查频次，每季度至少检查一次重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情况、新建项目环评情况等方面内容，确保企业污染治理设施正常运行。从监管对象、监管过程、监管内容等方面建立健全污染源台帐，掌握污染物排放情况，及时发现处理环境污染问题。落实全程留痕制度、廉政保密制度、执法联动制度和信息公开制度，公平、有效、透明的做好事中事后监管。抓好污染源日常动态监管工作，加强对区县随机抽查工作的监督检查。按照每年区县30%的要求开展日常稽查，规范环境监察执法程序、内容和制度，依法严格执法检查，防止各类违规违纪问题的发生。根据省边界联合执法工作的要求，持续强化小清河流域、省会城市圈边界联合执法工作，完善信息共享、联席会议、联合执法、联合监测、联合应急、案件移送等工作制度;与周边市环保部门强化、落实环保工作联动机制，开展联合执法检查，着力解决环境信访、污染纠纷及跨界经营等问题;不断强化公安环保联动执法和异地执法力度，发挥联合监管优势，集中解决在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反应强烈的突出问题以及偷排偷倒等违法行为，坚决依法严厉打击环境污染犯罪案件。强化异地联合执法力度，将长时期存在问题的区域、重点行业、重点企业、群众投诉等作为执法检查的重点。对异地执法落实情况进行督查，检查执法效果及企业整改落实情况，规范环境监察执法程序，拓宽环境执法人员视野，提高环境监察队伍执法水平。

六是强化科技支撑。大力推进环保科技、标准和国际合作工作，研究制定出台《关于进一步加强环保科技能力建设促进环保产业发展的意见》，力争201_年，转化推广一批先进成熟技术和成果，健全完善产学研紧密结合的协同创新体制机制，培育壮大环保产业，有效支撑科技治水、科技治霾、科技治土工作。组织制定依据全市环境总量容量要求倒推的大气、水环境污染物排放控制限值。在20__年研究制定区域性重点行业污染物排放控制限值的基础上，20__年重点做好排放控制限值的宣贯和执行工作。进一步发挥环保产业协会的作用，结合当前环境管理需求，积极组织开展重点污染行业废水废气处理、集中式污水处理厂污水稳定达标处理和污泥处置、畜禽养殖污染综合治理、燃煤烟气脱硫脱硝、农业农村面源污染治理等先进技术交流对接会。不断加大环保国际合作力度，继续做好ODS管理工作。

保护区执法工作计划 第2篇

总目标

1、激发幼儿热爱自然，有初步好奇心和环境责任感，并有初步的环境保护意识。

2、明确要动手动脑去探究身边的环保问题。

3、能在教师带领下，积极参加环保活动，体验环保活动的乐趣。

3月在植树节、世界水日、世界气象日、世界地球日、世界环境日、世界人口日、戒烟日等重大环保纪念日，开展适合幼儿年龄特点的环保教育活动。

1、对幼儿进行“爱护绿化，不吸烟、节约水电、团结同伴”的教育活动。

2、4月22日“世界地球日”，举办“地球——我们的家园”系列教育活动，开展绘画、拼图等竞赛，让幼儿用多种方式赞美地球、赞美家园，表现美好的祝福和心愿。

5月结合季节的特征丰富自然角内容，幼儿通过参与自然角的管理，感受大自然的美，发展幼儿的观察力。

1、利用6月5日世界环境日，全园师生开展清理环境卫生，清理卫生死角等活动，通过亲身感受提高对环境的关心和爱护。

2、在戒烟日组织全园幼儿向身边、周围的人发出倡议——“戒烟”，劝叔叔、爸爸、爷爷戒烟。

3、结合幼儿园的环保计划内容，以培养幼儿良好的环保习惯为主，知道基本的有关环境、噪音、动物保护的常识。

7月从小事做起，珍惜资源，不浪费粮食、纸张等。

1、熟悉幼儿园环境，开展环保教育。

2、教育幼儿爱护花草树木。

10月

1、开展“宝贵的水”环保活动，教育幼儿节约用水。

2、丰富活动区，自然角。

11月

1、教育幼儿不乱扔垃圾，保持周围环境整洁。

2、亲子手工活动：变废为宝。

12月

1、开展“爱惜粮食”环保主题活动。

2、积极参与“大带小”活动，激发幼儿爱幼儿园，爱集体的情感。

保护区执法工作计划 第3篇

(一)建设项目环境管理

按照市环保局下发的［20__］34号文件关于进一步加强建设项目日常监管工作的通知和市环保局下发的［20__］90号文件关于进一步排查建设项目环境风险的安排部署，我局成立了专项工作领导小组，组织有关部门和人员组成联合检查组，对全区的重点建设项目进行了全面检查，检查省环保局审批项目9个，市级环保局审批项目21个，检查情况报告已报到市局，上半年共审批建设项目28个，其中报告表2家，登记表26家，依法组织验收3家，(电厂煤灰利用，哈尔滨成文助剂有限公司，哈尔滨金天食品有限公司)。其它正待组织按时验收，建立了建设项目审批及验收台帐。

(二)污染治理

1、降尘年均值控制在14吨/月平方公里以下，此项需年底得均值。

2、我局20__年对62个排放烟尘超标的污染源下达了限期治理决定，延长治理期限的25个，20__年上半年没有对烟尘超标单位下达限期治理决定，推进了25个延期单位的治理进度。上半年推广使用洁净煤技术单位5家。

3、按照新的《医疗机构水污染物排放标准》规定，对5家医疗机构下达了限期治理决定。

4、加强对餐饮业单位含油废水的监督管理，在全面调查摸底的基础上，对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟水分离装置的治理通知。

5、加大了油烟污染治理力度，在全面调查摸底的基础上，对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟净化装置的治理通知。

6、开展了扰民噪声专项整治工作，上半年完成噪声治理项目2个。

7、按着市污染物总量控制要求，年初我们对重点工业企业下达了污染物削减计划，待到年末完成。

8、对辖区内医疗、屠宰等重点污染行业开展了专项检查，上半年对5家医疗机构、3家屠宰加工企业下达了限期治理决定。

9、在双达粉煤灰公司、金星乳业、明达油脂等3个区管企业开展了工业循环经济试点工作，制定了__区工业循环经济试点实施方案，深入到3个试点单位进行了调查，实地进行指导。

10、在济仁药业开展了清洁生产规范化审计工作，制定了__区清洁生产审计工作实施方案，深入到企业了解基本情况，确定了企业清洁审计生产项目为中成药生产，并将项目情况进行了调查了解。

11、选取5个区管企业开展节煤减污试点工作，此项工作刚刚启动，上半年在区域内推广使用洁净煤技术产品5家。

(三)环境建设

1、噪声达标区覆盖率达到85，区域环境噪声平均值控制在56分贝以下。__区环境监测站于5月16日开始利用一周时间，对新、老城区的区域环境噪声进行了监测，均值51分贝，达到目标56分贝以下的要求。所测各功能区均已达标，只有个别测点超标，噪声达标区覆盖率达到87，达到目标中噪声达标区覆盖率为85的要求。

2、开展安静小区创建工作。上半年在宏信广场小区开展了省级安静居住小区的创建工作，在志华商城小区开展了市级安静居住小区创建工作。制定了__区创建安静小区工作实施方案，并深入到小区内了解环境状况，实地进行检查指导，此项工作正在推进当中。

3、开展绿色社区创建工作，此项工作以已建成的市级安静小区为基础，在推进建设中。

4、进一步完善大气污染源电子档案，对大气污染源电子档案进行了补充完善。

5、对辖区内13个乡镇集中式饮用水源地保护区进行划定，报市局，经审定后统一报省政府批准，在保护区设立明显的界限标志，此项工作推进当中。

6、选取了天宏药业、乐泰药业、儿童制药、龙丹乳业等5个区管企业准备年底前对企业的环境行为进行综合评价定级，成立了由政府领导及有关部门参加的领导小组、组织有关专家负责技术指导，环保局将根据企业环境行为按一定的程序和指标进行评价定级，并向社会公布。

7、对纳入全区环境统计范围的23家工业企业全面实施排污申报登记管理，各个企业填报了排污申报登记表，并积极推行许可证制度。

8、制定企业

应急预案，我区按着市局的要求，在化工行业制定了环境应急预案，其它行业正在制定中，争取通过专家论证后报市局备案。9、培育各类循环经济示范点。在双井镇现代农业科技园区、长岭镇启业生物科技有限公司、方台镇公家村马铃薯种、加、销产业生产各培育农业循环经济试点1个。制定了__区培育循环经济试点工作实施方案，并深入到3个试点基地进行实地指导，同时我们开展了有机食品基地建设，在沈家镇建立了英霞公司建立了杂粮生产基地，制定了工作方案，到基地进行基本情况调查，此基地建设正在推进当中。

10、生态文明村建设工作，按着生态文明村创建标准结合社会主义新农村建设，我们创建了双井镇护路村、沈家镇罗斌村等2个省级生态文明村，制定了规划和实施方案，并深入到2个生态文明村进行实地指导，填报了指标情况说明和申报表，省级文明村创建工作总结已经完成，6月30日前上报到市环保局。

11、环境优美乡镇建设，按照环境优美乡镇创建标准，我们新创建了市级环境优美乡镇沈家镇，制定了创建规划，下发了批准实施文件，成立了创建工作领导小组，并到环境优美乡镇进行实地指导，同时我们又充分做好把二八镇升为省级环境优美乡镇，继续完善了康金镇环境优美乡镇创建工作，做好了验收前的准备工作。

12、完成了水土保持、水源涵养地、湿地、草原等生态功能区划界立标工作。全面开展生态恢复治理工作，在杨林乡、方台镇开展了小流域生态恢复性工程建设，在腰堡街道办事处、方台镇开展了湿地、草原生态恢复性工程，在孟家乡，开展了团山子风景旅游区开发建设、矿产资源控制区恢复性工程建设，在二八镇黄土山角下开展了生态林建设工作，制定了生态恢复性工程建设方案，对重点生态功能保护区执法检查工作待下半年进行。

13、加强畜禽养殖污染管理，上半年没有对畜禽养殖企业下达限期治理决定，待到下半年完成此项工作。

14、启动“农村小康环保行动计划”，结合社会主义新农村建设，按照农村小康行动计划，在全区农村开展了环境综合整治工作，确定了大用镇立业村、康金镇兰阳村为建设农村环境综合整治示范工程，制定了农村环境综合整治工作方案，并深入到2个综合整治工程试点检查指导工作，此项工作将深入开展下去。

15、开展土壤污染防治工作，完成土壤污染调查。此项工作等待市站统一安排。

(四)环境监督管理

1、建立了本区扬尘污染防治联席会议和联合检查机制。联合城管行政执行局、建设局对利民大道施工现场4个建筑工地、2个生产企业的物料堆放场和9家煤炭经销单位开展了联合检查，对未采取覆盖措施的企业责令其限期采取措施进行了覆盖。

2、健全完善社区环保制度，在原来的基础上继续完善社区环保制度，加强了社区环境管理工作。

3、进一步提高社区三元机制和绿色业户的规范化创建水平，我局进一步落实了三元机制，50以上的社区和50以上的绿色业户达到了三元环境管理示范社区和环保自律诚信绿色业户标准。

保护区执法工作计划 第4篇

总体思路：在上级环保部门指导下，按照、市政府的统一部署，以改善环境质量为核心，精准发力补齐生态环境短板;以中央环保督察反馈意见整改为契机，集中发力抓好问题整改;以“两减六治三提升”专项行动为抓手，大力实施涵盖大气、水、土壤的环境综合整治，把解决突出环境问题的攻坚行动推向纵深。

主要目标：201_年我市平均浓度较201_年(基准年)下降20%，空气质量优良天数比例达到省考核要求;45个国考、省考断面达到或优于Ш类水质的个数由13个提高到18个，比例由提高到40%，其中14个国考断面中达到或优于Ш类水质的个数由6个提高到8个，比例由提高到，且所有断面水质确保较20__年水质不下降。

集中发力抓好中央环保督察问题整改

根据督察反馈意见及要求，坚持问题导向，细化分解任务，明确责任单位、责任人员和完成时限。全面查找环境保护和生态建设中存在的问题，制定有效措施，尽快补齐短板，切实堵塞漏洞。同时，压实“党政同责”和“一岗双责”要求，实行挂账督办、专案盯办、跟踪问效，定期调度的方式，加大对各地各部门整改落实工作的督导检查力度。采取专项督察、明察暗访等方式，全面掌握整改进度。

全面推进“两减六治三提升”专项行动

1、聚焦生态环境，形成绿色发展共识

环境因素纳入前端决策，推动结构调整。以生态文明建设为引领，以减煤、减化为重点，坚持四化引领，推动我市产业结构和能源结构的绿色调整，从源头为生态环境减负。制定201_年度生态文明建设实施方案，加快农村环境综合整治，培育有条件的地区创建国家生态文明县区，启动工业园区绿色发展评估试点工作。在省级生态红线调整规划出台基础上，颁布《无锡市生态红线规划》，完成省级生态红线区域监督管理年度评估。坚决贯彻“263”专项行动方案，把宜兴市作为太湖上游地区和确定的“生态保护引领区”进行整体保护，切实加大产业结构调整力度，提高项目准入环保门槛。

环境质量纳入考核目标，完成减排任务。“十三五”期间，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷六项主要污染物排放总量削减比例仍为环保约束性指标，继续纳入考核目标。由于国家采取环境质量改善与总量减排双重考核，减排任务完成难度明显增大，存在核算细则不确定、储备减排项目不足、地区间不平衡、计划项目质量不高等问题。我局将根据新的减排形势，不等不靠、抓早抓实、用环境质量改善倒逼总量减排工作，确保完成201_年度的减排目标任务。

2、改善环境质量，深化环境综合整治。

扎实推进大气污染防治。做好《无锡市实施办法》的宣传贯彻和实施工作。加快推进燃煤电厂整合整治和超低排放改造，积极推进挥发性有机物治理，加大淘汰一批老旧机动车力度。组织编制我市大气环境质量限期达标规划。强化监测预警，积极应对重污染天气。

深入实施水污染防治。编制年度实施计划，抓好重点工程落实。编制完成集中式饮用水源地环境状况评估报告。重点做好45个国家、省考核断面的水体达标工作，对201_年需要改善提升水质类别的6个断面予以重点关注，及时做好监测预警。认真落实太湖治理暨河道综合整治

“1+4”文件要求，加快推进工业污染防治实施方案的各项工程，做好161条河道的监测工作，确保连续十年实现安全度夏和“两个确保”目标任务。强化规模化畜禽养殖场粪污综合利用和污染治理，推动太湖一级保护区逐步建成禁养区，推动一级保护区内的畜禽养殖企业搬迁关停到位。

有力落实土壤污染防治。根据国家《土壤污染防治行动计划》和省实施方案，编制完成我市土壤污染防治工作方案。201_年底前，完成土壤环境质量国控监测点位设置;以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤问题为重点，制定土壤污染治理与修复规划。加强污染地块环境管理，推进污染地块安全利用，开展地块土壤修复试点。组织开展重金属重点行业环境综合整治工作“回头看”，完成镍、锑、_污染源调查。

3、严控环境风险，落实最严环保制度

守住环保准入门槛。实施最严格的建设项目环境准入制度，落实规划和项目环评联动，淘汰高污染、高环境风险、高能耗和低端落后的工艺、设备和产品。禁止新增化工园区，推动化工项目入园进区，禁止园区外(除重点监测点化工企业外)一切新建、扩建化工项目，园区外化工企业(除重点监测点化工企业外)只允许在原有生产产品种类不变、产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造和节能环保设施改造。

保护区执法工作计划 第5篇

1、行政执法机关应当依照法律、法规、规章的规定，依法行使行政执法职权，不得不履行或者拖延履行法定职责或者超越法定权限行使职责。行政执法人员应当依法从事行政执法工作，严格遵守法定程序和时限要求，做到规范执法，不得不履行或者拖延履行法定职责；不得滥用职权、以权谋私；不得态度蛮横、故意刁难。

2、建立行政执法责任制，严格依法依规查处违法行为，追究违法责任，发现违法事实涉嫌构成犯罪的，应当及时移送司法机关处理，不得以行政处罚代替刑事处罚。

3、加强对行政执法人员纪律约束和考核机制，加强职业道德教育，全面提高执法人员素质。建立行政执法人员平时考核制度，考核结果作为行政执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各行政执法机关要充分认识开展规范行政执法行为的重要性和紧迫性，精心组织，切实加强领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确承办机构和人员，要以规范行政执法行为为契机，切实改进执法作风，提高行政执法水平，为内蒙古大青山国家级自然保护区创造良好的法治环境。各分局要结合实际制定落实方案，于2月20日前，报送至规范行政执法行为监督工作领导小组办公室，并附规范行政执法行为分管领导和具体联系人名单及联系方式。

（二）强化督导，整体推进。规范行政执法关系保护区各行政执法机关和每个执法人员，工作环节多，涉及面广，时间紧，任务重，各分局要按3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前将各季度的行政执法开展情况、取得成效、存在问题及下一步工作计划和有无新增违法违规行为；整理案件查处情况及印证材料；季度总结报送执法监督工作小组办公室。

（三）严格考评，落实责任。规范行政执法行为工作领导小组每季度要组织开展一次规范行政执法行为的检查指导，总结经验，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保取得实效，并将所属行政执法机关规范行政执法开展情况，纳入2022年度法治政府建设和管理局年度考核范围。对工作任务完成较好的单位予以通报表彰，对没有按要求、按时间完成的单位进行通报批评，情节严重的，追究有关责任人员的责任。

抄报：内蒙古自治区林业和草原局

内蒙古自治区大青山国家级自然保护区管理局      2022年1月20日印发

保护区执法工作计划 第6篇

今年来，我区生态环保工作在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的关心指导下，以贯彻实施新《环保法》为契机，以“生态环境整治”战略和“生态文明示范区”创建目标为核心，统筹推进“清洁空气”、“清洁水体”、“清洁土壤”、“监管创新”、“体制改革”等行动，各项工作取得了新的进展。

一、紧盯“三场战役”，清洁空气行动持续推进

2、打好有机废气持久战。确定今年重点治理化工企业11家，目前均已完成方案制定，并有4家完成工程建设。启动服装干洗行业废气治理，现已完成调查排摸，整治方案已制定完成并下发。扩大LDAR试点工作，在全区60家以上企业开展检测。目前共检测万个点位，泄漏率为，修复率为。启动镇海区重点行业挥发性有机污染物污染排放源调查工作，初步确定了企业名单。加强大气中有毒有害物质的污染防控，推进企业二恶英监测，8家已完成监督性监测委托;12家已完成自主性监测采样，其中4家已完成报告编制。

3、打好分散污染攻坚战。加快淘汰高污染车辆，召开了营运黄标车淘汰推进会，印制并寄发《给黄标车主的一封信》2200余份。截至目前，共淘汰黄标车988量，累计申请补助资金万元。推进锅炉淘汰改造及“禁燃区”建设，将今年21台锅炉淘汰的任务分解至各镇、街道，并要求相关企业按要求开展淘汰。启动白色烟雾污染治理，调查分析“白雾”中污染物的种类和数量。目前“白雾”企业调查研究招标费用已获区财政批准，招投标工作已启动。

二、实施“三大工程”，清洁水体行动加快进程

1、推进源头污染整治工程。完成化工行业整治提升并通过市级验收。积极督促阿克苏诺尔贝过氧化物按计划推进搬迁入园工作，确保年底前完成。配合开展酸洗行业整治，目前已关闭企业7家，拆迁关闭酸洗生产线22条，改进工艺淘汰酸洗19家，提升改造4家。全区62家企业基本完成整治提升工作，总完成率。开展畜禽养殖整治，关闭拆除33家养殖场并通过验收，同时做好4家规模化养殖场改造提升的前期工作。防治农业源头污染，完成测土配方5万亩，使用有机肥1860吨。

2、推进生态河道建设工程。投资1163万元完成20__年部分续建项目公里，20_年新开工的8公里河道生态修复项目正在制定整治方案。推进清水河道建设，镇海东排南线工程全长公里，已完成河道建设21公里。姚江东排镇海段三期工程全长公里，已完成公里建设。推进“清三河”行动，启动了“清三河”达标区创建，制定了创建方案并召开了动员会，39条水质较差河道中已有10条河道开工整治，累计清淤公里万方，拆除违章约万平方。

三、筑牢“三基防线”，清洁土壤行动开局良好

1、完善固废处理基础设施。石化区一般固废填埋场正在进行土建，平整土地，水泥搅拌桩施工，年底4个库区中1号及2号具备填埋条件，已完成投资400万元。华清环保污泥焚烧处置项目已完成土建施工、设备到位75%，安装完成35%。宁波北区污水处理有限公司的污泥干化项目正进行单机调试，已完成投资3700万元。废酸综合利用处置项目已完成各主体土建工程建设，开展厂区道路等附属工程建设，设备已开始安装，正在做试生产准备工作，已完成投资4500万元。宁波大地化工有限公司三期项目(100吨/日危废焚烧)前期调研中。

保护区执法工作计划 第7篇

为贯彻落实镇党委、政政府关于开展城乡环境综合整治工作的决策部署，根据的通知》（xxxx[XX]105号）要求，学校研究决定开展校园内和周边环境综合整治工作。现提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻落实镇党政府决策，为扎实推进我镇“工业强镇、劳果畜富民”发展战略，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，紧密结合创森、创园、创文明城镇，创省、市级卫生集镇和卫生村等活动，大力开展学校内和周边环境综合整治，突出学校环境卫生和容貌秩序两个重点，加强组织领导，科学制定规划，创新工作方法，注重宣传教育，强化督促检查，实行目标管理，加快营造清洁、整齐、优美的校园环境，着力提升学校教育教学质量，为推动我校又好又快发展、科学发展、又好又快发展，构建和谐xx学校而努力奋斗。

二、整治重点

按照xx委办发[XX]105号文件要求，结合学校实际，将学校运动场、中小学教楼、综合楼后、校门梯步、走道、教师院和曹嘴、王坪、毛坪确定为全校环境综合整治的重点，其余各班、各村校点同时开展工作。各整治重点要按“四化”体系达标的要求进行整治，其余各班、各村校点要积极开展“四化”达标整治活动。

三、整治目标

全校环境基本达到环境综合整治“清洁化、秩序化、优美化、制度化”要求，使学校环境和容貌秩序明显改观。

四、整治步骤

整治时间：XX年1月-XX年3月，分三个阶段进行。

（一）展开阶段（XX年1月至XX年2月）。

1、工作目标。抓好学校容貌治理、学校运动场、中小学教楼、综合楼后、校门梯步、走道、教师院和曹嘴、王坪、毛坪整洁工程、各村校、各班卫生保洁等工作，力争通过整治环境卫生、提高保洁水平普及卫生和文明常识等方面取得明显成效。

2、具体工作。

（1）本部整洁工程。一是清理中小学教楼、综合楼后、教师院周围、公厕垃圾和杂物，落实责任人进行日常和清扫。二是规范相关区域管理，清理乱贴乱画。三是整治校院垃圾乱丢乱放、谁地吐坛现象，规范垃圾堆放和打扫。四是下大力整治向窗外乱果皮纸屑、杂物等。

（2）校园清洁行动。一是结合镇城镇卫生建设要求，突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)中的“清垃圾、清杂物”工作，重点清理教学楼后的纸屑、污泥，清理卫生死角；广泛开展“三扫两检两设置”建设，即:早上扫、中午扫、下午放学扫，课间检、发现垃圾检，设置校园垃圾箱和教室垃圾蓝。

（3）卫生和文明常识普及行动。全校师生共参与，作为班级、校点学月目标考核，同考、同奖、同惩。一是广泛开展爱国卫生运动的宣传教育，充分利用各种宣传手段、集会、宣传橱窗、宣传栏等，宣传爱国卫生、爱护环境等常识。二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导师生提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，培养学生良好的生活习俗和卫生习惯，自学搞好个人及周围的清洁卫生。三是重视未成年人卫生文明教育，建设卫生文明家庭和校园。四是开展“文明出行，平安回家”教育活动，教育学生在校内外遵守学生《守则》和《规范》、行走要遵守交通规则，爱护好公私财物。

（二）深化阶段（XX年3月至XX年12月）。

1、工作目标。集中开展集校容校貌的整治和校园美化等专项治理工作，基本达到《四化体系》标准。加强精神文明建设，提升学生文明素质，实现校园环境优美、学生行为良好，风貌协调，校园美化、校容整洁、师生文明的新气象。

2、具体工作。

（1）校容校貌整治工程。一是进一步完善学校卫生基础设施。二是搞好校园内和周边环境治理，巩固整治学校卫生死角的成果。三是规范骑车上学学生管理，有序停放自行车。四是加强学生乱丢纸屑管理，确保校园整洁。五是建立完善学校卫生保洁巡逻队，保证学校卫生保洁落实到位。

（2）校园美化工程。一是结合绿色学校建设相关要求，重点抓好校园绿化工作。突出抓好花台、花园的栽培和管理。二是开展校园建筑风貌特色美化，并进行配套的道路硬化工作。三是开展校园环境整治工作，搞好校园绿化美化，着重治理乱丢乱扔、乱写乱画现象。

（3）师生素质提升工程。一是广泛开展养成良好公共行为的系列教育和实践活动，营造个人讲卫生、人人参与环境整治的氛围，在全校师生中形成“讲卫生、懂礼仪、有修养”的良好风尚，提高师生的健康素质和生活质量。二是加强“爱护公共设施”教育和相关常识的宣传普及，引导学生自觉爱护和科学利用公共设施。抵制和纠正不文明行为。三是广泛开展“卫生文学生”、“卫生文明班级”的创建活动，切实把学校环境综合整治工作融入全校性精神文明创建活动中。四是开展舆论监督，对违背卫生文明、错误言行和丑陋现象进行批评和引导。

（三）提高阶段（XX年1月至XX年3月）。

1、工作目标。结合整治工程实践，重点抓好完善设施、巩固并建立健全工作机制和长效管理机制，形成学校容校貌整洁、校园环境改善、学校管理有序、师生素质提高的良好局面。

2、具体工作。

（1）开展“完善提高、健全机制”活动。一是要结合整治工程实践，对照既定的整治标准进行完善、补充，在日常保洁、经费保障和资金投入、问责、督查指导、全员参与、舆论监督等方面探索形成健全有效的工作机制和长效管理机制。二是在总结前段时间得失的基础上，按照学校环境综合整治的要求，依法制定班约班规，并引导学生自觉遵守，提高卫生文明和学生道德修养，巩固、发展学校环境综合整治成果。

（2）开展典型教育示范活动。总结学校环境综合整治的先进经验，评比表彰环境综合整治先进单位和个人，树立一批卫生文明、道德高尚的先进个人和集体，全面提升学校师生的卫生素质和道德修养。

五、工作要求

（一）加强领导，建立机制。为组织开展好全校环境综合整治，学校成立xx镇学校环境综合整治领导组，由学校支部书记、学校校长任组长，副校长冯卫东、伍贤贵任副组长，支部副书记余兆金，工会主席张祖德，中层干部尚文杰、唐国富、王乾春、高泽林、龙维彬、胡彬、徐祖良和村完小负责人为成员，负责领导全校环境综合整治工作。领导组下设办公室，由后勤主任徐祖良兼任办公室主任，承担日常工作。领导组要对整治范围、内容、标准、时间安排等作出详细计划，落实整治措施和目标，科学筹划、精心组织，有序推进，务求实效。

（二）落实资金。学校根据整治工作需要，落实资金，建立经费保障机制，加大对学校环境整治和改造的投入；根据有关规定和工作需要，完善各班卫生工作制度和卫生设施。

（三）深入宣传，全员参与。各村完小、各班、各部门要制定宣传工作方案，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，形成全校广泛关注学校环境综合整治的浓厚舆论氛围。采取多种形式，宣传学校环境综合整治的重要意义、具体措施和重要作用，教育引导师生转变生活习俗，提高环境意识，恪守公民道德；采取多种形式开展相关知识、常识的普及教育，让全校师生深入了解、积极支持、主动参与整治工作，自觉爱护整治成果，坚决制止、纠正有损学校环境的不文明行为；要结合开展爱国卫生运动和精神文明建设等主题活动，动员全校师生共同建设清洁、优美的城乡环境，更好地为提高学习质量报务，为学校发展服务。

（四）强化督导，严格问责。学校环境综合整治领导组及其办公室要加强督促，分析进展，解决问题，推进工作。要将整治工作纳入效能建设工作，加强对重点区域的督促和指导，采取多种方式查找问题，督促整改，总结经验。各部门要密切配合、齐抓共管，要解剖典型，分类指导。将学校环境综合整治工作纳入年度目标管理，实行目标责任制和责任追究制，对完成目标和认真履行职责的，要进行表彰和奖励；对未完成目标的，要按有关规定追究责任，确保整治工作在我校取得优异成绩。

保护区执法工作计划 第8篇

根据《^v^环境保护法》的规定，市环境保护局是市政府环境保护行政主管部门。主要职责是：

、贯彻执行国家和省有关环境保护的方针政策和法律、法规及标准。

、制定全市环境保护规划和计划，参与制定全市经济社会发展的中长期规划和年度计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划、产业发展规划以及资源综合利用规划；审核城市总体规划中的环境保护内容；管理全市环境统计和环境信息工作，组织编报全市环境质量报告书，全市环境状况公报。

、负责对全市大气、水体、土壤、等环境保护工作，统一监督管理全市废水、废气、噪声、固体废物、有毒化学品、核辐射、放辐射物以及机动车等污染防治工作；调查处理环境污染事故，协调处理污染纠纷。

、组织和监督全市开发建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的贯彻实施，依照法律法规的权限审批开发建设项目环境影响评价报告书（表）；组织和监督排污申报登记和排污许可证的实施；提出并监督市级污染源限期治理工作；组织实施环境目标责任制，城市环境综合整治定量考核。

、监督管理全市自然生态环境建设和保护工作；监督检查生物多样性与野生动植物、湿地环境保护工作；指导生态农业建设和生态示范建设工作；监督检查对生态有影响的资源开发活动。

、负责依法查处环境违法行为。

、负责全市环境保护系统外事管理工作；组织本市环境保护的对外交流和合作工作；组织协调环境保护资金引进和项目管理工作。

、指导和协调全市的环境保护宣传教育工作，普及环境科学和环境法律知识。

、承办市人民政府和省环境保护局交办的其他事项。

二、内设机构及其主要职责

根据上述职责，市环保局设六个科室。

（一）办公室（挂人事科牌子）

1、协助局领导组织协调机关日常工作。

2、负责拟定全市环境保护工作年度计划，组织承办重要会议的会务工作，负责内外宾的接待工作。

3、负责局机关并指导直属事业单位的机构、编制、人事、劳资、职称、考核、业务培训工作；负责局机关计划生育、社会治安综合治理、精神文明建设等项工作。

4、负责文秘档案、保密、保卫、、督办、基建、后勤、机关财务管理等工作；负责史志编纂工作。

5、负责全局政务公开和政行风建设工作。

6、负责拟定局机关规章制度，并督促实施。

7、监督管理局机关与直属单位的国有资产；管理环境保护基本建设投资和环境保护污染治理投资计划与市级排污费使用；监督检查环境保护基本建设与环境保护投资项目的实施情况。

8、组织市政府与我局签订的目标责任书执行管理与考核，实施系统内目标管理与考核工作。

9、负责市人民政府环保联席会议办公室的日常工作。

10、承办局领导交办的其他工作。

（二）污染控制科

1、贯彻执行国家有关环境污染防治和城市环境综合整治的法律法规和规章；组织实施城市环境综合整治定量考核工作。

2、拟定并组织实施全市环境保护规划、污染防治规划和计划，拟定并组织实施淮河流域蚌埠段水污染防治规划，组织编制环境功能区划。

3、负责对有毒化学品以及机动车污染的监督与管理。

4、负责市政府环境保护目标责任制的管理和实施。

5、组织实施全市污染物排放总量控制计划、排污许可证、污染源限期治理和达标排放工作，负责落实危险废物经营许可、转移初审等环境管理制度。

6、组织实施企业环境行为评价工作。指导全市重点企业开展清洁生产。

7、负责全市环境统计和环境信息工作，组织全市环境状况公报。

8、组织调查处理重大环境污染事故。

保护区执法工作计划 第9篇

监督管理科系新疆固体废物管理中心目前唯一的业务科室，主要负责新疆危险废物处置项目的报批和建设和新疆固体废物的监督管理等重要工作。科室于20xx年4月26日宣布成立，现有职员2名，科长、科员各1名。

为能结合中心目前面临的实际情况，很好的配合中心领导启动进新业务，建立健全中心管理制度、全疆固体废物监管工作的制度、程序和规范；快速推进危险废物处置建设项目的进程，特制定20xx年监管科科室工作计划，以确保科室各项工作的开展能快速度、高效率、有条不紊地展开，成功完成中心领导交办的所有任务。

一、工作指导思想

监督管理科各项业务的开展必须坚持马克思主义的哲学思想，遵循“抓主要矛盾”、“动态的看待和解决问题”、辩证地处理工作中遇到地困难和障碍。在新业务的开展上，既要借鉴和学习同行业（如内地固体废物管理业务的开展情况）的经验，又要结合我中心的实际情况，在此基础上实现发展和创新，大事小事追求最好，实现人无我有、人有我新，极力打造实力派业务科室，为树立固废中心良好形象做贡献。

二、工作实施原则

确立《新疆危险废物处置设施建设项目》的前期工作为下半年工作重点，同时开展制度建立、业务学习、固废调研、工作程序等业务。坚持每项工作没有不重要，只有最重要的原则；在重点工作上投入更大精力的同时，不轻视其他工作的重要性。

三、工作内容和进度

（一）建立工作制度

1.制定新疆固体废物监管工作制度、办事程序和技术规范，主要包括固体废物申报登记制度、全疆固体调查方案、固体废物监督管理办法、固体废物违法排放查处和出发条例、疆内外危险废物转移的管理程序、固体废物污染纠纷处理办法等。

主要负责人：

主要起草人：

完成时间：20xx年6月30日前

2.协助办公室建立中心内部主要管理制度，主要包括：中心职能、科室职责、职工考核管理办法、职工考勤制度、中心会议制度、车辆制度、固定资产制度、档案管理制度、学习和培训制度、印章使用制度等。

主要负责人：

制度起草人：

完成时间：20xx年4月26日（草拟稿）

（二）制定办事程序

1.制定危险废物经营许可证办理程序、制定危险废物转移联单办理程序、制定进口废物申报初审办理程序。

主要负责人：

主要起草人：林

完成时间：20xx年7月15日前

2.制定进口废物环境风险评价报告表的技术初审程序、制定重大危险化学品污染事故处置工作程序。

主要负责人：

主要起草人：

完成时间：20xx年10月30日前

（三）开展业务学习

1.法律法规学习，主要包括《^v^固体废物污染防治法》（20xx版）。

学习方式：自学+交流

相关人员：全部

截止时间：20xx年5月1日前

2.固体废物基本知识，主要包括固体废物的法律概念和范畴、固体废物的分类、固体废物的来源、固体废物的危害、固体废物的处理技术（国内、国外）重点掌握焚烧技术工艺；电子垃圾、工业固废的概念。

学习方式：阅读书籍、结合工作

相关人员：全部

截止时间：20xx年5月15日前

3.固体废物处置技术、政策，主要包括废电池污染防治技术政策、固体废物鉴别导则、微生物和生物医学实验室生物安全通用准则、城市生活垃圾卫生填埋场人工水平防渗建设、医疗废物转运车技术要求等。

保护区执法工作计划 第10篇

环保局普法实施计划

市依法治市领导小组办公室:

是我市“十一五”规划，也是“五五”普法的收官之年，我局将继续坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的^v^精神，按照“五五”普法规划的总体要求，并结合环境保护工作实际，深入开展各项环境保护法制宣传教育和依法治理工作，以全面提高全局人员的法律素质，不断增强法制观念和依法行政能力为目的，推进环保系统管理法制化进程。今年我局的普法依法治理工作具体安排如下：

一、依法治理工作方面

牢固树立“依法行政、执政为民”的思想，严格实施依法治市战略，普治并举，不断完善各项执法制度、规范环境执法程序，推行政务公开，认真贯彻执行各项环境保护法律法规，加大对环境违法案件的处罚力度，不断推进环保工作法制化进程。

1、根据乌昌经济一体化战略和建设现代化国际商贸城的需要，结合环保工作实际，起草相应的环保行政规章、规章性文件。认真贯彻各项环境保护法律、法规、规章严格依法行政，加大环境执法力度，深入开展各项环境违法专项整治行动。

2、深入贯彻^v^《全面推进依法行政实施纲要》，完善依法行政体制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。进一步完善和落实《市环境保护局行政执法责任制实施方案》、《市环境保护局行政执法责任制评议考核办法》、《市环境保护局行政执法公示制度》、《市环境保护局重大行政处罚决定备案审查制度》和《市环境保护局行政执法过错责任追究制度》等各项制度，努力实现依靠行政手段向法律手段管理的转变。

3、严格行政执法程序，依法行使各项行政审批权、核准权、审核权、检查权、处罚权，认真履行法定职责，杜绝消极执法现象。认真落实《环境行政执法行为监督检查制度》和《重大环境行政处罚决定备案制度》、《重点岗位监督管理制度》、《环境保护行政处罚办案程序》、《行政案件审议规定》、《行政案件审议程序》避免违法行为的发生，提高执法质量。

4、加强政务公开，增强执法透明度，公开行政审批程序、行政处罚程序、行政复议程序，将环保违法案件的调查、审议、处罚、告知，备案审查及行政复议案件的审查、受理、审议、决定、备案审查等程序向案件当事人，向社会公开，增强执法透明度，做到议事有规则、办事有章程、行为有规范、处罚有依据。

二、普法宣教方面

继续加强对环境保护法律、法规、规章的宣传和教育，充分运用现代媒体力量增强法制宣传的辐射力，深入开展各项环境保护宣教活动。

1、切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育，把科学发展观贯彻落实到工作的各环节、全过程。要深入学习实践科学发展观，强化对领导干部、工作人员，特别是司法、行政执法人员“以人为本”执政理念的教育。组织全局公务员对宪法深入学习，将依法治国、依法治市的思想。重点加强对实施的《^v^公务员法》的学习，进一步开展对《市大气污染防治条例》的学习。

另外，我局宣教中心将分次分批组织《^v^环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《^v^环境影响评价法》、《^v^行政许可法》等环保法律法规和其他法律法规的培训学习，不断提高环境保护工作人员，特别是环境执法人员的法律素质，增强执法水平，确保我局依法治理工作的顺利进行。

2、继续贯彻实施《关于加强我市各级领导干部学法用法的实施意见》。不断完善《市环境保护局党组中心组学法制度》、《市环境保护局领导干部法制讲座制度》和《市环境保护局领导干部学法考核制度》。切实结合环保工作实际，加强对我局领导干部学法用法的培训学习，不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力。

3、认真落实《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》。不断加强对青少年学生法制教育特别是环境保护方面法制教育，在青少年学生中牢固树立环境保护的意识。

4、结合环保工作特点加大对环境保护法律、法规、规章的宣传教育，深入基层，深入农村，增强环境保护宣传的广泛性和普治结合的实效性。

5、积极开展环境保护宣教工作，利用“世界环境日”和“全国法制宣传日”活动，加大对环境保护工作的宣传力度，将环境保护宣教工作推向高潮。

保护区执法工作计划 第11篇

条例全文

（2017年7月4日山西省第十二届^v^常务委员会第三十九次会议通过）

第一章总则

第一条

第二条本条例所称城乡环境综合治理，是指政府领导、部门协作、社会参与，对城镇和乡村的环境卫生、容貌与秩序、设施建设、公共服务和绿化生态等进行规划、实施、管理和监督的活动。

第三条县级以上人民政府应当加强本行政区域内城乡环境综合治理工作的领导，建立城乡环境综合治理领导协调机制，组织协调城乡环境综合治理工作。乡(镇)人民政府、街道办事处负责辖区内城乡环境综合治理的具体工作，指导和督促村（居）民委员会、物业服务企业等组织或者单位开展和参与城乡环境综合治理工作。

第四条省人民政府住房和城乡建设主管部门负责全省城乡环境综合治理工作。设区的市、县（市、区）人民政府确定的城乡环境综合治理主管部门，负责本行政区域内城乡环境综合治理工作。县级以上人民政府城乡管理、发展和改革、公安、环境保护、环境卫生、卫生计生、国土资源、交通运输、财政、民政、农业、水利、林业、商务、工商行政管理、供销社等部门以及铁路、电力、通信等单位按照职责分工，负责城乡环境综合治理相关工作。城乡环境综合治理主管部门应当与前款所列部门和单位建立城乡环境综合治理信息互通共享机制。

第五条县级以上人民政府应当将城乡环境综合治理所需经费列入同级财政预算。城乡环境基础设施建设以政府投入为主，鼓励社会资本参与建设和运营。

第七条鼓励开展城乡环境综合治理科学技术研究工作，推广、应用先进技术，提高城乡环境综合治理水平。

第二章规划管理

第八条省人民政府住房和城乡建设主管部门负责制定城乡环境综合治理规划编制的相关办法。设区的市、县（市、区）人民政府城乡环境综合治理主管部门组织编制本行政区域城乡环境综合治理规划，经本级人民政府批准后组织实施，并报本级^v^常务委员会和上一级人民政府备案。乡（镇）人民政府、街道办事处根据县（市、区）人民政府批准的城乡环境综合治理规划，制定所辖区域的环境综合治理方案、年度工作计划，指导村（居）民委员会编制环境综合治理手册。

第九条城乡环境综合治理规划应当以城乡规划为依据，与土地利用总体规划、生态环境功能区规划、历史文化保护规划等相衔接，与城市生态修复、城市修补规划和城市设计相协调，划定特色风貌分区，体现文化特色。

第十条县级以上人民政府城乡环境综合治理主管部门应当会同有关部门，依法做好铁路、公路、河流、湖泊等沿线沿边环境综合治理工作。城市规划、镇规划应当明确主要街巷和区块的风貌景观规划管理要求，做好背街小巷的综合整治；城市应当加强城市设计，明确城市生态修复和城市修补工作管理要求；乡村应当明确主要街巷和对外风貌展示面的规划管理要求。

第十一条县级以上人民政府城乡环境综合治理主管部门应当加强历史文化名城、名镇、名村和传统村落的保护范围、建设控制地带、风貌协调区或者环境协调区的环境综合治理工作。

第十二条县级以上人民政府城乡环境综合治理主管部门应当维护和突出地域建筑文化特色，规范建筑的色彩、风格、形式、材质等。

第三章责任区管理

第十三条城乡环境综合治理实行责任区制度。城乡环境综合治理责任区按照下列规定进行划分与管理：

（一）实行物业管理的区域，由物业服务企业负责；

（二）河道、水域、水工建筑，由使用、作业或者管理单位负责；

（三）风景名胜区、旅游景区、铁路、公路、机场、车站、港口、渡口、码头、地铁及其设施，由经营单位或者管理单位负责；

（四）公园、商场、医院、宾馆、酒店、娱乐场所、文化体育场馆、农贸市场、商铺和停车场等场所，由经营单位、管理单位或者所有权人负责；

（五）机关、团体、企业事业单位规划红线范围内的区域，由所在单位负责；

（六）施工工地由施工单位负责，待建地块由建设单位或者所有权人负责；

（七）独立工矿区和各类园区内的公共区域由管理单位负责；

（八）城镇道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共绿地、园林设施等区域，由相关管理部门负责；

（九）乡村的道路、桥梁、公共广场等区域，由县（市、区）人民政府或者乡（镇）人民政府、街道办事处负责。确定责任区时，所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；范围和权属划分不清或者有争议的，由具有管辖权的城市、县人民政府予以确定。

第十四条城乡环境综合治理责任区的责任单位和责任人应当履行下列职责：

（一）建立健全责任区综合治理制度；

（二）指定专门机构或者人员负责责任区综合治理具体工作；

（三）配备、完善和维护相关设施；

（四）保证责任区环境卫生、容貌与秩序等达到有关标准；

（五）城乡环境综合治理的其他工作。

保护区执法工作计划 第12篇

  一、上半年主要工作总结

  （一）讲政策送温暖，适时开展走访慰问帮扶活动。

  一是环保局党员在副局长、纪检组长的带领下，走进帮扶联系社区，到留守学生所在学校了解他们的学习、成长情况，并送上慰问金鼓励他们好好学习；到空巢老人家里看望老人，询问老人的生活情况，帮助解决生活中的难题，到残疾人里帮助其解决家庭困难，给予了他们关怀和体贴。二是3月10日，环保局副局长带领局职工到村慰问贫困户和孤寡老人，并送去慰问金。和他们拉家常，关心他们生活情况，了解他们的困难。三是县环保局长带领相关干部职工陪同县委常委、副县长等一行人到村，走访慰问生活困难党员，给他们送去了党和政府的关怀温暖，并致以节日的问候。

  （二）因势利导助推产业发展。

  一是，环保局局长带领局职工到镇跃进，引导村民一道学习农业局农技专家的水稻直播优质高产种植技术。二是实地了解联系的三凤镇跃进村地理及村民情况，挤出资金5000多元，购买鹅苗600只，分别送给该村的贫困户，以此启发他们发展产业致富。

  二、下半年工作计划

  县环保局虽然长期以来将“双联”、扶贫等惠及民生的工作摆在重要位置，也精心谋划组织实施，下半年将继续按上级的要求和群众改变现状的期盼方向努力推进此项工作。

  一是想法设法推进扶贫济困；

  二是聚心凝力助推基础设施提升；

  三是创新思维指导产业发展。

保护区执法工作计划 第13篇

xxxx年，xxx国家级自然保护区管理局在县委、县政府和省州林业部门的关心支持下，团结和带领全局干部职工深入贯彻党的十九大会议精神及^v^^v^系列重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，踏实践行 “绿水青山就是金山银山”的价值观念，着力突出生态保护发展与精准脱贫攻坚两大主题，狠抓保护区综合整治与保护执法工作。全面推进从严治党，切实落实党风廉政建设责任制度，认真开展“两学一做”常态化、制度化学习教育，在保护区管理建设和野生动植物资源保护及森林防火等方面工作上取得明显的成绩。现就一年来工作开展情况总结如下：

一、按时完成目标管理工作

（一）强化领导责任，明确职责分工。积极参与县政府目标管理及主要工作预安销号管理，在县政府xxxx年主要工作目标任务下达后，局班子及时开会研究并贯彻传达相关要求，成立了以朱思理局长为组长，其它班子成员为副组长，科室站所长为成员的目标管理领导小组，并明确一名副局长主抓、相关责任科室站所分工负责的管理机制，将政府目标管理各项内容纳入干部职工的岗位责任制度和年度工作考核，印发了《xxx国家级自然保护区管理局干部职工岗位责任制》（湘小管发〔xxxx〕xx号），按领导分工和干部职工的岗位职责进行了科学分解。

（二）贯彻预安销号制度，落实工作任务。按上级各项要求，全面贯彻政府主要工作预安销号管理暂行办法。月初召开局班子会通报上月主要工作进度和目标任务落实情况，预先安排下月的工作目标任务，每季未召开班子会评议主要工作进度和目标任务完成情况，预安下季工作，对工作进展顺利的单位进行表扬，总结其经验；对后进项目和单位，进行督促、打气，及时调度协调，解决困难和问题，迎难而上，要求各科室站所对预安表统计整理，经分管领导和主要领导审阅签字后及时报送县政府。

（三）按时督促检查，及时调度协调。自年初以来，xx管理局就精准扶贫工作、防火林道和xx农村公路建设工作、保护区“两违”整治工作、“两学一做”常态化教育等工作召开班子会和局务会，重点研究了保护区易地搬迁工、森林防火、资源保护、林权制度改革、“两违”综合治理等工作，全面部署全局重点工作，按照县常务会议纪要精神。修正了并出台了《xx保护区林权制度改革实施方案》，完成了《xx保护区村民建房管理办法（草案）》的送审环节，对重点工作进行按时督查，发现问题做到及时调度并搞好协调。

二、保护区各项管理工作

（一）保护区规范化建设情况 。在上级党委政府和省林业厅的关心支持下，实施了保护区xxxx年中央林业补助资金xxx万元续建项目。一是无人机项目应用xx万元已购置到位，于xxxx年xx月组织x名人员参加了无人机运用专业技术培训；二是投入万元对保护区森林防火远程视频监控与电子预警系统进行了全面维护，进一步提高了保护区管护能力，改善巡护交通条件，提升科研监测水平；三是投入万元对保护区标识标牌进行规范性建设全面到位，成功完成xx“AAA”级景区申报及验收工作；四是投入xx万元统一工作人员工装，x月底前全部发放到位；五是投入x万元进行能力建设；六是全面实施xx保护区林权制度改革，目前由xx管理局派出工作人员xx人、抽调林业局xx名专技人员，目前生态公益林面积勘界完成xx%，预计xx月底之前完成落实到户并颁发林权证书，将公益林补偿资金发放到户到人。

（三）安全生产和森林防火严实到位。一是按县安委办和县安监局的要求，认真开展保护区安全生产，狠抓教育和安全隐患摸排整治工作。积极组织安全生产月、“”法制宣传活动，在保护区内悬挂横幅x条，发放宣传资料xxxx余份；二是高度重视森林防火工作，从严管理保护区内生产经营用火，在进出保护区核心区的道路口设点开展火种火源检查，做到严禁携带火源进山，利用生态转岗聘请xxx名护林员加大保护管理力量和森林防火力度；三是三级联防机制完善，各级火情预报体系构建完整，处置实用有效，自保护区成立以来未发生一起森林火灾，保护区安全度过第xx个森林火灾特别防护期。

（五）生态文明建设与招商引资齐头并进 。一是积极参与全县全域旅游开发建设工作，积极争取旅游产业发展资金xx万元，用于xx保护区生态旅游发展；二是积极开展xx保护区“AAA”级景区创建，此项工作于xxxx年x月份开始筹备，xx月份基本完成，xxxx年x月已验收合格；三是认真做好生态文明基地建设工作。组织有关部门对保护区空气质量与森林生态环境进行了监测和检测，主动参与国家林业局主办的“森林康养”评审活动，向州林业厅提交了xx保护区申报“森林康养” 遴选材料，通过生态建设和有关主题活动推介，“神秘湘西、魅力xx”的绿色品牌和社会影响力进一步提升。

保护区执法工作计划 第14篇

省环保厅、省公安厅、省高级人民检察院、省高级人民法院参加的河北省环境执法联席会议。

会上省环境综合执法局任立强常务副局长通报了2017年环境执法专项行动开展情况和省级立案行政处罚情况。参会各单位表示坚决支持省环保执法专项行动，对取得的成效充分认可，将全力配合好后续各项工作。对省级处罚案件法律适用、顶格处罚额度达成了一致。参会各单位还就应对新形势，创新开展环境执法工作、四部门环境执法信息共享、各级环保部门与^v^门加强移交移送工作等内容进行了深入讨论研究。

与会单位均认为省环境综合执法局检查发现因污染防治设施缺失，造成全部或部分污染物不经处理设施直接排放，适用大气污染防治法第二十条第二款，依据第99条第（三）项进行处罚适用准确。省公安厅就此问题继续提出，对于污染防治设施缺失的企业，如果应支出而未支出环保设施运行费用的，考虑适用《两高关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（八）项“违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；”，追究刑事责任。

保护区执法工作计划 第15篇

一、抓住一条主线

200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”，区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此，我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线，多次动员部署，层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”，强化月度量化考核制度，实行“买单制”和责任倒查机制，为工作人员戴上了“紧箍咒”，进一步提高了他们的责任心。

二、实施“四大工程”

在城市管理年工作中，我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导，以改善和优化人居环境为目标，深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动，各项工作进展顺利，部分工作已取得明显成效。

（一）城中村和社区环境综合整治成效明显

开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务，即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上，再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。

为确保创建工作的顺利完成，各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署，积极主动地开展架空管线专项整治，并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上，海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前，我区已有3个达标办事处，完成率为75%，12个达标社区，完成率为70%，24个达标村，完成率为89%。

（二）数字化城管建设任务基本完成

经过半年多紧张有序的工作，我区数字化城管建设已基本完成，于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行，五个多月来，整个系统运行良好，截至12月31日，我区数字化城管立案总数24922宗，结案24501宗，结案率％，城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。

（三）生态园林城市创建工作顺利推进

全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项，标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作：一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》，组织学习了国家生态园林城市标准，对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查；二是认真学习市、区工作方案，分解细化工作，将任务分解到各职能部门，并抓好责任目标的落实；三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作，各项指标已经达到创建要求。

（四）国家生态区建设取得阶段性成果

生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定，并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划，倒排工期，对主要问题开展专项整治，推进30项重点项目建设，并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”，做好宣传发动和组织实施工作，完成了生态区建设阶段性总结报告。目前，各项指标已达到了验收标准，重点项目完成投资亿元，达到计划投资的91%，基本具备了考核验收条件。

三、重点做好四方面工作

（一）加快建设，强化管理，城区形象和品位大幅度提升

1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工，完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作，2007年上半年完成共1000万的投资计划；完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地（社区公园）的施工，并投入使用；沙头角云深处路口街头绿地已进场施工，预计明年春节前完成；完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程；已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制，正准备招投标，预计年内动工，2007年春节前完工；完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项，正在办理标底审核，计划年内动工；正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计；正在办理双拥公园景观改造发包手续。

2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利，已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务，盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作，预计12月底动工，2007年春节前完成；三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通过市路灯部门的移交验收，正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯，正进行验收并办理移交等工作；东和公园地下停车库通过消防验收，并投入使用；内湖湖底防渗工程正加紧标底审核，即将进入招标程序；协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作，共同沟已正式投入使用；进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。

3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作；完成了节日摆花的公开招标工作；及时更换了7个花坛的花草；完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。

4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标，确定养护单位。从养护情况看，公共绿化的养护管理得到了进一步加强，标段之间的良性竞争机制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度，修订了公共绿化检查考核验收办法，加大了扣罚力度，实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。

5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。

（二）深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面

1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署，我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室，加强对“双赛”活动的组织、协调，调动各责任单位的工作主动性，形成时时有人管，事事有落实的良好工作氛围，推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时，为进一步加大监督管理力度，从5月1日起，“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度，将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项，落实责任单位，指定专人跟踪督办，确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准，制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法，有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。

2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段，年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设（其中20个为移动式、19个为土建式）。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱，采购了12个垃圾站除臭设施，预计元旦前完成全部安装任务。

继市政道路清扫保洁实行市场化运作后，又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起，全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此，我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后，我区的环境卫生保持在较高水平，再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。

3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室，指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组，督促各单位落实迎检任务，共发出督办通知书300多份，整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求，开展蚊类孳生地的普查登记和整治，投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动，投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传，加强管理，我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选，目前，申报工作已完成，并进入迎检阶段。

（三）加大投入，加强治理，辖区生态环境进一步改善

1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作，已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工，计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中，5个已建成，正在申请有关部门验收，另外4个正在紧张施工，计划春节前投入使用。

2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署，结合我区实际，制定了迎检工作方案，明确了各部门的工作职责，顺利完成各项迎检任务，得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家^v^领导的表扬，为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。

3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评，获得市级“绿色单位”称号，90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区，并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动，开通了环保博客，及时反映我区动态，提高了市民环保意识，环境文明风尚蔚然成风，李马奇被评为我市第二届“环保市民”。

4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》，有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案，明确了各单位和部门的职责，形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料，协调处理了盐田港漏油污染应急事件，协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。

5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动，解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。

6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作；顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务；以提高环境监测能力为目标，以质量体系建设为内在动力，对原有的质量体系进行了补充、修订和完善，提高了质量体系的运行水平，促进了环境监测工作的规范化、标准化。

7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费，并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份，征收户数88家，征收排污费万元。同时，全面推行污染物排放许可证制度，全年共组织检查45次，责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续，核发排污许可证137份。

8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏，加强污染隐患的排查，围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查：一是开展危险废物和废物产生源普查，检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂，初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初，盐田污水处理厂连续出现进水水质异常，为查清原因，我局联合区水务局、深圳市水务（集团）有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动，重点检查了40多家企业，责令污染物排放不达标的20家进行整改，纠正了8家企业违规排污行为，整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少，水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动，重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声，对超标较严重的8家商铺进行了处罚。

保护区执法工作计划 第16篇

（一）依照^v^总理和^v^其他领导同志关于渤海碧海行动重在扎实、抓落实的指示精神，加强山东碧海行动的组织协调，建立山东碧海行动联席会议制度。

（二）联席会议由省人民政府领导主持，成员包括沿海各地市人民政府、省环保局、省计委、省经贸委、省财政厅、省海洋与渔业厅、省交通厅、省农业厅、省建设厅、国家^v^北海分局、山东海事局、烟台海事局和海军青岛基地的负责同志。参加联席会议的各委、厅、局和其他单位各指派一名处长为联络员。

（三）联席会议的任务是：研究审定有关山东海洋环境保护的方针、政策和“山东碧海行动计划”；指导、组织、协调和监督行使海洋环境监督管理权的部门和沿海地方各级人民政府的海洋环境保护工作。

（四）联席会议办事机构的设立在省环保局。

二、成立山东碧海行动技术组

（一）技术组由青岛海洋大学为组长单位，成员单位包括省环境监测中心站、青岛市环境科研所、中国科学院海洋研究所、沿海市地环保局及海洋与渔业局等。

（二）技术组在省环保局和海洋与渔业厅的共同领导下开展活动，其主要任务是：为山东碧海行动提供技术支持；规范碧海行动中的科学技术问题；对有关的科学技术问题进行咨询和指导。

（三）技术组的主要职责是：

1、对各地区、各部门实施山东碧海行动中的技术问题进行指导和提供咨询；

2、负责编制《山东碧海行动环境专项调查报告》；

3、为编制《山东碧海行动计划》提供技术支持和保障；

4、对沿海各地市进行海洋环境专项调查和编制碧海行动计划，实施指导、协调和检查。

三、成立山东碧海行动专家组

省环保局、海洋与渔业厅、其他职能部门经推荐，聘请有关院士、专家、教授等，组成山东碧海行动专家组，指导《山东省碧海行动计划》的实施。

四、实行海洋环境保护行政领导责任制

（一）近岸海域环境保护，是沿海地方各级人民政府海洋环境保护的一项重要工作。根据国家制定的海洋环境保护目标、任务和本计划，省环保局、海洋与渔业厅会同有关部门和沿海地市人民政府编制山东省海洋环境保护规划，纳入政府工作计划。

（二）沿海地方各级人民政府要把碧海行动纳入政府工作计划，采取措施，定期研究和及时解决海洋环境保护问题。

（三）沿海地方各级人民政府应根据海洋环境保护的任务，健全海洋环境保护机构，加强基层海洋环境执法队伍建设，增强执法力量，根据职责权限，制定和完善海洋环境保护法规的实施办法，健全地方海洋环境保护法规。

（四）沿海地方各级人民政府要切实加强对本行政区碧海行动的统一领导。

五、实行海洋环境保护目标责任制

（一）有关部门应实行环境保护目标责任制，共同实施山东碧海行动计划。

（二）计划、经贸部门负责做好国民经济和社会发展计划、生产建设和科学技术发展中的山东碧海行动计划的综合平衡工作，并制定有利于海洋环境保护的经济、技术政策，促进海洋环境保护同经济和社会发展相协调。

（三）省环保局对全省海洋环境保护工作实施指导、协调和监督，省环保局、海洋与渔业厅及有关职能部门在各自职责范围内，负责山东碧海行动计划的实施。《碧海行动计划》办公室设在省环保局，统一协调行动计划的实施。

（四）海事和军队，应当依照《环境保护法》和《海洋环境保护法》规定的职责严格执法，做好管辖范围内的海洋环境保护工作。

（五）土地、矿产、农业、林业和水利部门，要加强海洋资源保护的监督管理，沿海农田、林场农药化肥的使用控制，对海岸侵蚀和海水入侵地区进行综合治理。

保护区执法工作计划 第17篇

一、工作职能

(一)区城管理综合执法局主要职责：

1、贯彻执行国家、和有关政策、法规，依据《环境卫生管理条例》拟定容貌、村镇建设的政策及规定，并实施监督。

2、依据《环境卫生管理条例》关于容管理方面法律、法规的行政处罚权；行政处罚权相对集中后，有关部门不得在形势已经有一个行政机关行使的行政处罚权，有关部门应予以支持配合。

3、负责制定容貌管理的发展战略，中长期规划和年度计划，并组织实施。负责城设施户外广告批准设置后的监督与管理，负责对全区（包括乡镇村）违法违章建筑的监督与管理。

4、负责城容貌的管理工作，配合有关部门对城区绿化、美化、亮化进行检查、督促。

5、负责管理全区容貌管理工作的经费，会同有关部门编制经费计划，经批准后监督执行。

6、负责城区霓虹灯、标示牌设置、门头广告的监察管理工作；负责城区建设装修，改变原用途，另开门窗，设置雨篷等监察管理工作，负责城区建筑材料及渣土运送的监察管理工作；负责城区建设文明施工、夜间施工的监察管理工作。

7、承办人民政府交办的其他事项。

(二)局机关内设职能科室工作职责

1、办公室

（1）协助领导处理机关日常工作；

（2）负责局机关有关文件的起草和相关会议的组织；

（3）负责机关的后勤管理；

（4）负责档案、计生、保卫等工作。

2、容貌管理科

（1）负责制定和组织实施城区容貌管理规划和城区环境综合治理计划，并进行监督检查；

（2）负责对所属大队的容管理、村镇建设管理工作进行指导、协调、监督、检查和考评；

（3）负责容貌日常管理的监督检查；

（4）负责执法文书的请领、使用、保管、发放，并对文书使用情况实施监督；

（5）负责有关业务工作的登记、统计、建档等工作；

（6）负责接待有关业务方面来信来访，并建档立案，转交有关大队查办，并负责督办答复结案；

（7）负责本科室有关业务范围内的文件起草、转发等工作；

（8）负责人大代表、政协委员建议和提案的办理答复工作；

3、法制宣教科

（1）负责本单位对外宣传报道工作；

（2）负责本单位的管政治、业务教育和培训计划，并组织实施；

（3）负责先进典型人物、事件的表彰；

（4）负责推广容管理、村镇建设管理工作方面的先进经验和科学管理方法；

（5）负责容、村镇建设工作有关政策、法规和社会宣传教育工作；

（6）负责开展健康教育活动；

（7）负责对本部门制定的规范性文件进行合法性审核；

（8）负责行政执法监督工作；

（9）调查研究有关法律，法规、规章和政策的执行情况；

（10）承办本系统的行政复议，行政赔偿案件和行政诉讼工作，依法指导和监督各执法大队的执法活动，监督容管理人员依法履行职责，行使管理职权和遵守纪律情况；

（11）负责本单位行政执法证件的管理工作。

4、政工管理科：

（1）负责全局的党建工作及所属大队党群工作，负责全局精神文明，党风廉政建设，纪检、监督工作，社会治安综合治理工作，保密、工会、共青团工作；

（2）负责党员学习培训党员发展计划，制定党支部，精神文明等各项工作计划安排并组织实施；

（3）制定党员目标化管理并指导所属大队党建和党员管理工作；

（4）负责本单位双拥工作，民兵、预备役工作；

（5）负责局管干部（副科级以下）考核、推荐、任免、培训、管理工作及各科室大队班子考核；

（6）负责本单位的机构编制、人事管理和教育培训工作，承办工作人员的流动调配、职称评聘、考核奖惩等相关事宜。

5、财务科：

（1）负责机关财务及资产管理，做好全局办公费用的预算请领、决算及人员工资的发放；

（2）负责所属执法大队的经费管理和监督工作，并对各项支出进行监督管理；

（3）负责罚没款票据的请领、发放、使用管理等相关工作。

6、城区综合执法大队、金桥执法大队工作职能

（1）负责本辖区容貌的日常清理整治工作，不符合城容貌标准的违法违章建筑或者临时设施。

（2）依据《容环境卫生管理条例》行使本辖区容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

（3）完成局领导交办的其他事项。

乡镇综合执法大队工作职能

（1）负责辖区的村容村貌的日常管理工作；

（2）负责本辖区未经审批违法违章建房的监督与控制工作；

（3）完成局领导交办的其他事项。

综合执法机动大队工作职能：

（1）负责全区城管理、村镇管理中突发、特殊事件的处理；

（2）负责局领导指派对全区重点工程、工地的管理、协调、查处任务；

（3）负责配合各大队对各种疑难事件和临时性任务的处理；

保护区执法工作计划 第18篇

讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了病从口入。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了看病难，吃药贵这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作，新年度社区卫生工作计划必不可少。

居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，根据《xxx关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《四川省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《四川城市社区卫生服务行动计划(20xx-20xx年)》，结合《广元市关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》，社区卫生工作计划有以下六点：

一、指导思想

以党的XX大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、原则

三、目标

1、进一步完善、健全社区卫生服务体系建设；

2、加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位；

3、充分发挥好六位一体的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设；

5、继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1、坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成XX年23个社区卫生服务站的建设任务。

2、完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实六位一体服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善20xx年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。

保护区执法工作计划 第19篇

“有计划”执法，即明确执法频次、执法范围，避免重复执法、随意执法；“全覆盖”执法，将全县范围内所有排污单位纳入执法范围、不留空档、不留死角；“规范化”执法，即统一执法内容、执法程序、执法行为和执法标准。通过开展“有计划、全覆盖、规范化”环境执法检查，加强现场环境监管和执法，落实监管责任，打击一切环境违法行为，减轻企业负担，促使我县经济社会环境和谐发展。

根据机构设置和职能分工，明确职责分工、检查对象和检点。（见附件1）

执法管理及现场检查对象按照监管类型分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类、核与辐射类等5大类，各类对象检查职责分工如下：

一般污染源企业类检查对象主要包括工业企业、第三产业、医院、污水处理厂、垃圾填埋场等污染源(核与辐射除外)。将检查对象按照一般污染源企业类别划分原则(方法)，将一般污染源企业划分为A、B、C、D四个等级，一般污染源企业类别划分原则(方法)及监管规定见附件2。

一般污染源现场监管职责分工，按照“谁收费、谁监管”、“属地管理、分级负责”的原则，县环保局依法对辖区内企业按规定频次进行现场检查和监督性监测。

自然生态类检查对象主要包括部级、省级自然保护区。职责分工及频次要求如下：

1．对部级、省级自然保护区每季度至少检查1次；

2．对规模化畜禽养殖场(小区)每半年检查不少于1次；

3．对国家、省级审批的改扩建生态项目每季度不少于1次现场检查。

新改扩建项目类检查对象主要包括环保部门审批未“三同时”验收的所有新改扩建项目(包括建设期和试生产期，取消的除外)。监管责任分工及批次要求如下：

1．对国家和省级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每月不少于1次；

2．对市级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每季度不少于1次；

3．对县本级审批的所有新改扩建项目“三同时”检查每半年不少于1次。

危险废物类项目检查对象主要包括危险废物产生单位、危险废物经营企业。监管责任分工及频次要求如下：

1．对辖区内危险废物利用、处置单位每月检查不少于1次；

2．对危险废物产生单位，根据产生量及毒害程度，实施切合实际的检查频次。

核与辐射类项目检查对象主要包括核技术利用单位、铀矿及核工业企业和伴生放射性矿开发利用企业。监管责任分工及频次要求如下：

1．对使用Ⅳ、V类放射源，伴生放射性生产单位每年现

场检查不少于1次；

2．对使用Ⅲ类射线装置单位每年现场检查不少于1次；

3．协助市环保局开展现场检查。

1．一般污染源企业检点及要求

①现场检查污染源企业，重点检查被检查单位的生产状态、环评“三同时”制度执行情况，污染防治设施运行情况、主要污染物排放情况。

②应参照省环保厅汇编的《__省重点行业环境现场检查指南》进行，每次检查必须填写《污染源现场监察记录》。

③要按照环保部《关于加强污染源监督性监测数据在环境执法中应用的通知》(__文件要求，切实加强监察监测联动，联合开展监督性监测工作；监测机构应及时将超标排污信息向执法机构反馈。

④对重点减排项目，在现场检查时，在检查企业污染物排放的基层上，着重检查企业总量排放情况。

⑤现场监察要有明确的监察结论，应依法依规提出拟处理意见和要求。

2．自然生态类项目检点及要求

①按照．《自然保护区条例》规定，检查自然保护区是否存在违法建设项目、工矿企业、人类活动情况。

②按照《畜禽规模养殖污染防治条例》规定，检查是否依法环评并获得批复，污染防治设施是否建设并正常运行，是否达标排放，是否满足减排要求。

③应按照环保部编制的《自然保护区生态环境监察指南》和《畜禽养殖场(小区)环境监察工作指南》进行，每次必须填写《自然生态类现场检查记录》。

3．新改扩建设类项目检点及要求

①环评制度落实情况。检查建设项目环评审批手续办理情况(环境影响评价文件的批复部门、时间及要求)，重大变更履行环保手续情况。

②项目建设情况。环评批复及国家法律法规遵守情况；项目主体工程建设情况，生产工艺与环评审批情况，建设规模与批复规模情况，主体工程与环保设施同步建设情况；配套污染防治设施建设情况，防护距离内居民搬迁落实情况；以新带老项目的污染治理措施落实情况，区域替代任务的项目替代情况。

③项目试生产情况。申请试生产和试生产批复情况，试生产期间污染防治设施运行情况，污染物排放情况。

④项目验收情况。申请验收及验收手续情况，验收提出的整改意见落实情况。

4．危险废物类项目检点及要求

①查经营许可。从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位，是否领取危险废物经营许可证，是否按照危险废物经营许可证规定开展经营活动。

②查规章制度。是否建立污染环境防治责任制度和防治危险废物污染环境的措施；是否向环保部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置；是否制定意外事故的防范措施和《应急预案》；是否建立危险废物处置台帐。

③查转移。查看危险废物转移是否落实危险废物转移联单制度。

5．核与辐射类项目检点及要求

①是否按照环保法规办理有关许可手续。是否按照许可规定开展工作。是否依法办理放射性同位素转让

、送贮、异地使用的审批或备案手续。是否建立放射性同位素台账和射线装置台账并账物相符。②是否建立辐射安全防护管理制度、辐射事故应急预案、设备安全操作规程与定期检查、维护等制度以及制度的执行情况。是否建立放射上作人员名册和培训、个人剂量和职业健康体检档案。是否按照规定制订辐射环境监测计划并实施。

③辐射安全与防护设施运行与管理情况。放射性工作场所分区管理情况。放射性物料、放射性同位素、放射性废物安全管理和控制情况。个人辐射防护措施及紧急应急措施落实情况。放射性废物(废气、废液、固体废物)的处理情况。

④环保部门检查整改落实情况。

⑤按照相关规定进行，每次检查必须编制检查文件，并及时录入国家核技术利用辐射安全监管系统。

1．依法依程序检查。执法检查必须严格按照法定程序行使环境现场执法监察职权，切实履行执法职责，并依照法定职权开展执法工作，必须有执法资格的执法人员两人或两人以上，并示证检查，对在检查中发现的问题，严格按照环境保护法律、法规进行处理。

2．规范执法文书。每次执法检查必须制作现场检查文书，所有执法文书要参照《关于印发<__>的通知》执行；要进一步加强环境监察移动执法系统的应用，对已建有环境监察移动执法系统的环保部门，必须运用系统制作相关执法文书。所有文书必须建档保存，逐步建立健全辖区内环境监管“一执法对象一档”数据信息库。对检查中发现企业涉嫌存在环境违法行为的，还要按要求制作《调查询问笔录》或《现场检查勘查笔录》、采样监测记录、现场照片等相关证据材料。

3．严厉查处违法行为。对检查中发现的环境违法行为依法依规查处，严厉打击违法行为，确保环境安全。

①对非法企业、国家明令取缔的“十五小”企业、淘汰落后设备(生产线)、风险隐患突出且治理无望的企业，一律提请县人民政府取缔关闭；

②对偷排、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造篡改环境监测数据等恶意违法行为的，采取责令停产整治、查封扣押、顶格处罚、按日计罚、上不封顶和移送公安机关对当事人拘留等措施，依法从严处理。

③对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，越权审批但尚未开工建设的项目，一律不得开工；对末批先建、边建边批的，一律停止建设或依法依规予以取缔；环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目，一律限期整改。

④对拒不落实停产决定的，依法采取停水断电、查封扣押等行政强制措施。

⑤对拒不履行行政处罚决定的，依法申请法院强制执行。对涉嫌刑事犯罪的，一律依法移送司法机关侦办。

⑥对历史遗留废渣和关闭企业遗留问题，环保部门要提请当地人民政府，研究治理方案，限期解决。

保护区执法工作计划 第20篇

一、具体工作计划：

本学期，我们将根据小班幼儿的身心特点，采用多种措施和方法，对幼儿开展初步的环保教育，在日常生活、教育教学及专题环保教育活动等方面进行渗透，引导幼儿从身边的小事做起，保护环境。

1、 在日常生活中向幼儿初步渗透“环保”意识。

2、 培养幼儿热爱大自然、保护地球家园的情感和责任感。

3、 教育幼儿具备基本的环保知识，养成良好的环保习惯。

4、 通过各种活动，让幼儿知道“保护环境，从我做起”的理念。

5、 教育幼儿盥洗时及时开关水龙头，节约用水。

6、 引导幼儿自觉保持周围环境的整洁，不乱扔垃圾。

7、 引导幼儿感受花草树木与人类生活的关系，爱护花草树木。

二、环境教育的主要工作与措施：

1、环保教育渗透日常生活教育

环保包括保护大气、水源、森林、野生动植物和土壤等多方面的内容，我们可以在日常教育活动中渗透有关的环保知识，激发幼儿初步的环保意识。从自己身边的小事做起，增强幼儿环保意识，争创环保小卫士，如：我们可以利用晨间谈话、随机教育等方式与幼儿共同讨论一些有关的环保问题；还可以在幼儿园内提供废电池箱，在班上评选环保小卫士，让幼儿以环境小主人的身份自觉参与到环境保护之中；也可以在班上设立两个垃圾桶，一个为可回收垃圾，一个则为不可回收垃圾，让孩子时时关注到环保的问题，等等……这样，就会在无形中让孩子受到了环保方面的教育，从而更好地树立了环保的意识。

2、结合主题开展环境教育

根据主题教学活动结合环境目的进行教育，根据小班幼儿年龄特点开展环境教育在教学中体现环保内容。

幼儿实地参观和感受幼儿园附近的两个截然不同的环境，让幼儿在亲身体验中认识保护环境的重要性；可以利用散步等时间带领孩子去捡拾园内的垃圾，进一步加强孩子的环保意识；或者进行一些小实验，如：准备两条同样的金鱼分别养在两个装有清水和污水的鱼缸里，用简单的词语或图案记录金鱼的生长情况，从实验中唤起幼儿的环保意识。

游戏是幼儿最喜欢的活动，教师可以选择一些符合幼儿年龄的游戏进行环保教育，如“呼吸的大树”游戏，在游戏中用椅子代替树木，只有在“树下”才能呼吸，随着树的减少，幼儿在游戏的过程中会感到呼吸越来越困难，让幼儿通过这个游戏明白植树造林和保护树木资源的重要性，体会到保护环境的重要性。

3、开展环保活动，加强环境教育

通过开展环保行动，打扫幼儿园、等一系列的活动，让孩子们体会到向别人进行环保教育的成就感和喜悦，对环保行为有了更强烈的兴趣和自觉意识。

4、家庭和幼儿园密切配合，共同合作。

对幼儿的环保教育不仅要在幼儿园中进行，家长也要配合幼儿园的教育工作。环保教育重在幼儿自身习惯和内在意识的形成，但外在环境的影响也不可忽视。 由于幼儿的模仿性极强，具有无意识、自发性的特点，在幼儿园中,教师是幼儿的模仿者，而在家庭中，父母自然成为幼儿的模仿对象，因此也同样要求家长应从身边的一点一滴做起，给孩子当一个名符其实的楷模。家长还可通过各种方式将幼儿在家中的环保行为告知老师，并给予一定的表扬，能让幼儿有成功感和喜悦感，让幼儿的环保教育行为持续下去。

一、 指导思想：

我园开展环境教育工作已经有很多年了，也取得了相当大的成绩。为了我园的环境教育搞得更加有声有色，我班根据本年级幼儿的年龄特点及教学实际，制定了本学期的环境工作计划。

二、 本班环境教育的主要工作与措施：

1、环保教育渗透日常生活教育

为了让幼儿在环境教育和环保相结合的教育教学活动中，把教育有机的渗透到幼儿的一日生活当中，从自己身边的小事做起，增强幼儿环保意识，争创环保小卫士，争创园内环保先进班级，争创园内先进年级。

2、结合主题开展环境教育

根据主题教学活动结合环境目的进行教育，根据中班幼儿年龄特点开展环境教育在教学中体现环保内容，让幼儿在“学做人、学生活、学学习”三大生存目标方面都有了一定的进步。

3、开展环保活动，加强环境教育

通过开展环保行动，走进社区，进行环保图片宣传、清扫公园、“环保儿歌、歌曲比赛”等一系列的活动，让孩子们体会到向别人进行环保教育的成就感和喜悦，对环保行为有了更强烈的兴趣和自觉意识。

通过本学期开展的一系列环保主题活动，发现环保教育重在幼儿自身习惯和内在意识的形成，但外在环境的影响也不可忽视。对幼儿而言，这些影响主要来自身边的人，特别是老师、家长和同伴。因此，我们都有责任、有义务在他们面前树立良好的环保意识和行为规范。

三、主要活动的安排

九月份：用电高峰期，针对我园用电量大的特点，对幼儿进行“节约用电”的主题开展，通过开展：1、“假如没有电”的讨论活动；2、参观发电厂；

3、讨论“如何在日常生活中节约用电”；4、观摩“安全用电的多媒体环境教育活动。

十月份：根据主题《世界动物日》结合环保日开展活动，引导幼儿了解：1、动物的作用；2、了解照顾动物的常识，激发幼儿爱护动物的情感；3、了解许多动物受到伤害的原因；4、找出保护动物的途径。

十一月份：幼儿园与环保局合作，走进社区，积极宣传组织环保活动。活动通过：1、在社区内举办环保宣传图片展；2、组织幼儿清扫社区主要街道卫生；3、组织孩子们担任“环保小记者“，采访社区住户；4、进行”环保知识问答“活动。

十二月份：开展《只有一个地球》的主题活动，通过开展：1、环保故事、儿歌比赛；2、环保小实验“地球的吸引力”；3、家园手工制作如“大树逃跑了”、“小手变干净了”。

一月份：根据本年级一学期所开展的环境教育结合环保活动进行评选总结。评选出：1、环保先进班级；2、环保小卫士；3、环保家庭；4、环保手工制作优秀奖。

总之，环境保护教育应该从小抓起，通过经常持久的环保教育，以及相应的环保活动，使幼儿确立环保意识，形成环保观念，提高对环保的觉悟，增强环保责任感，成为真正的“环保卫士”！

保护区执法工作计划 第21篇

一、指导思想:

通过学校教育教学工作，切实提高全校师生环境保护环境，关爱自然，积极参与环境保护的习惯，将我校xxx校园环境建设先进单位xxx工作及花园式学校的发展落到实处。

二、成立环境保护工作指导小组，具体指导环境保护教育，成员如下;

组长：

副组长：

组员：

三、主要工作:

(1)继续抓好清洁卫生打扫与保洁，落实好一日卫生和大扫除为主要内容的检查评比，执行好“星级班级”评比。

(2)继续实施以绿化区为主要内容的护绿小队活动，抓好美化校园活动。

（3）利用社会环境资源，继续鼓励学生积极参与环境保护实践活动，让学生从小关心环保，树立环境保护意识。

2、加强校园环境美化工作，后勤部门要特别注意抓好下列工作:

（1）抓好校园绿化工作，作好花草树木病虫害防治工作的物质

准备，为花工美化绿化校园的操作提供方便。

(2)协助班级、少先队搞好校园班级环境，为校园干净，教室

整洁，提供适时的必须的物质条件。

(3)认真按上级有关部门要求抓好小卖部、食堂等环境卫生，防止老鼠防蝇等各方面工作，做到从业人员体验合格，具有合格的卫生许可证等，为师生提供安全卫生的食品饮水。

(4)配合安全检查，防止校内环境污染源，做到校内无污染。同时，学校室内和室外广播要合理交叉使用，避免噪音扰民。

3、抓好校园环境改造工作，为师生创造健康的环境。

保护区执法工作计划 第22篇

为全面提高城市管理水平、改善城市面貌，根据市委市政府《关于开展创建文明城迎办世园会大干200天市容环境十大整治行动的意见》，切实打造和维护优美、整洁、文明、有序的城市市容环境，进一步加快建设“滨海新区、创新***”，全面推进全区市容环境十大整治行动顺利开展，现制定如下方案：

一、总体目标

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本理念，按照依法整治、循序渐进、节俭环保、运转高效、因地制宜、统筹城乡的原则，注重民情、顺应民意，集中开展以改善市容市貌为核心的十大整治行动，提高城市规划建设管理水平，提升城市品质，为人民群众创造整洁、优美、舒适的工作生活环境。

二、主要任务

市容环境十大整治行动的主要任务是集中整治视觉污染、环境卫生、铁路两侧环境、园林绿化、市政道路、停车秩序、建筑立面、机动车排气污染、建筑工地、背街小巷和居民楼院等十大方面存在的突出问题。

（一）视觉污染整治行动

整治标准：根据青岛市户外广告、招牌总体规划要求，建成区内立柱式广告基本清除，限设区和宜设区内的户外广告得到规范整治，主次干道两侧的门头牌匾规范统一，品位提升；主次干道和重要节点无占路亭体，无违法建筑，营造特色突出、形象鲜明、内涵丰富、格调高雅的城市空间视觉效果。

牵头单位：区城管执法局

1、户外广告整治

（1）做好户外广告规划编制工作。按照“视觉污染”整治集中行动的要求 编制***区户外广告详细规划编制。

责任单位：区城管执法局

完成时限：12月份

（2）做好公益广告喷绘设计及安装。根据迎接创城复审设置公益广告要求，对辖区内的公益广告进行统一喷绘及安装，保证公益广告设置占总量的20%，营造良好的节日氛围。

责任单位：区城管执法局

完成时限：12月份

（3）加大非法户外广告拆除力度。按照视觉污染综合整治要求，对辖区内新增和不符合规划要求的户外广告进行清理整治，清理拆除未到审批期限但不符合规划要求的户外广告退费及补偿。

责任单位：区城管执法局

完成时限：12月份

2、清除占路亭体

对主次干道及重要节点占路亭体按照亭体设置导则的要求进行清理整治。对辖区内部分特困群体报刊摊点，更换统一样式的售报车。

责任单位：区城管执法局

完成时限：12月份

3、门头牌匾整治

保护区执法工作计划 第23篇

一、指导思想

以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。

二、工作目标

1、搞好环境综合整治。以集中治脏，除害灭病，根治陋习为重点。

2、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了病从口入。

3、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。

4、加大卫生监督执法力度。我们继续开展红袖标工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。

三、工作步骤及要求

1.加强组织领导。落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。

2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

3、建立健全社区卫生服务工作制度。创立便捷高效的社区卫生服务平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

保护区执法工作计划 第24篇

[摘要]党的十八大报告提出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。当前，城市和农村的环境污染日益严重，高速城镇化给农村带来经济效益的同时，也引起了生态和环境的恶化。农村环境执法作为生态建设的有效实现手段和重要组成部分，愈发突显出在环境保护工作上的重要性。

[关键词]农村；环境保护；环境执法

当中国人的口头语从“吃饭了吗”变化成“今天雾霾指数又报表了”了的时候，说明环境问题已然成为目前经济建设中的突出问题。生态保护成为当前环境保护工作的主要内容和前进方向。农村地区工业企业危害气体排放量、农村地区水泥等高污染企业数量等各项指标显示，目前我国农村地区环境破坏已经达到严重程度。可是，农村环境污染面积广泛、区域污染治理不平衡、环境保护管理滞后等因素，导致农村地区生态和环境得不到有效改善，农村环境执法工作面临严重挑战。

一、经济转型中农村环境保护执法工作存在的问题

（一）农村执法主体缺位

工作量大，业务人员少是制约农村环境保护执法工作开展的重要原因。“在我国很多地区的基层单位，各乡镇虽然建立了环保所，但是工作人员寥寥无几。面对逐年增加的环保任务，业务量与环保人员数量形成强烈对比。环境执法人员奔波于处理各项繁重的现实任务之间，很难集中精力将工作重点转移到农村环境执法上去。”①除此之外，农村地区范围大，污染点分布广泛并且分散，致使针对农村环境保护的监察职能不能有效纳入到农村日常环境执法巡查的体系中，造成农村环境保护执法工作的相对滞后。

（二）环保机构职权分工不明确，降低行政效率

我国政府机构中，负责农村环境治理的机构有环保部、农业部、水利部、^v^以及林业部等多个部门。但是现实中农村环境破坏可能会产生在任何一个领域而法律对具体的污染事件并没有做出明确的规定。比如对于农村秸秆问题的监管，现实中职权部门往往存在着“九龙治水”的尴尬现象。水域中与陆地上的是不同部门管理，二氧化硫与一氧化碳的排放量是不同部门管理以至于出现秸秆焚烧同一事件，焚烧位置不同导致监管机构不同的可笑现象。执法主体众多但是分工不明确，导致各个部门之间相互扯皮，不仅浪费了行政资源，而且不能有效发挥至全解决现实问题。

（三）环保执法部门受制于地方政府，行政干预影响大

地方政府政绩考核以GDP为标准是我国近年来环境问题频发的主要行政原因，虽然十八大以后明确提出转变经济发展模式，把环境治理作为政府考核的标准之一，但是，地方政府在中国现阶段的目标仍然是发展经济，这是我国的基本国策，环保部门的宗旨在这方面与政府产生矛盾。这导致环保部门经常因为“阻碍地方经济有效发展”而不受重视。作为政府的基本职能部门之一，环保机构没有管理的独立性，其行使职权的首要依据是地方政府首长意志及地方政策而并非法律规定。在实际操作过程中，有关部门受制各方干预，不能完全履行对农村环境保护的统一监管职能，只能在自身职权范围内利用有限的条件来开展部分执法工作。

二、对于改革我国农村环境保护执法体系的探讨

要加强农村环保工作，深入推进环境污染治理工作，发挥环境保护执法在农村中的作用，就要改变我国目前存在的基层环保执法体系。

（一）完善基层环境保护执法体制建设

建立县级以下的乡镇环境保护机构，增加相关人员配置。把农村环境保护监察纳入到工作职能中。上级环保部门统一部署，下级执行部门根据本地区具体情况灵活执法。首先制定详细的年度月度工作计划，明确实施目标。各基层环保站应该对照工作计划和进度定期开展环境监察，增加执法频次和力度。解决主体缺位现象是强化环境执法整治力度的有效方法。在具体方法上，加大农村环境巡查力度。建立健全相应的巡查机制。实现环境监察在农村地区的全面覆盖。通过日常定期巡查，发现农村污染源头，避免环境突发性事件的发生。同时，将农村环境保护执法制度化，规范化。通过长时间对农村涉污单位开展定期或不定期检查，把污染隐患扼杀于萌芽之中，防止污染扩大。对涉污单位进行严厉的处罚和教育，逼迫污染单位进行设备更新，逐渐树立企业的环保意识和社会责任感。

（二）建立健全基层环保制度，实现联合执法

效仿西方发达国家，如美国的大环保制度。在基层地区建立健全农村环境保护的联动机制。各涉农部门之间要建立起一套切实可行有效的行动方案，分工合作，相互配合。避免出现九龙治水互相扯皮的不作为现象。首先，要充分发挥农村基层群众自治组织在环境治理中的作用。农村基层群众自治组织发动群众、组织群众进行环境保护工作具有先天优势。鼓励群众提供污染资料和线索。依托基层组织定期开展环保教育，选拔和奖励环保能手，逐渐培养村民环保意识。其次，各部门之间要建立起一套信息沟通的有效机制。避免出现信息传达不畅的问题。在此，可以尝试多种机制的应用方式，选出最适合该地区的机制。比如，效仿^v^领导小组方式，由县级常委或副县长领衔成立工作组，整合本县环保、水利、建设等部门，成立常态的联合执法。下级将信息直接传达给环保小组办公室，由工作组组长负责分配各个机构的具体任务，实现各部门联动。这样不仅有效整合了行政执法资源，也大大提高了工作效率。由单一行动发展为整合力量，集中资源办大事。

（三）完善环保立法，发挥司法保障协助作用

环保部门作为政府部门的组成部分，直接受政府领导。在环保领域出现政府的行政干预是不可避免的。此时，需要在立法层面解决这种矛盾，用立法限制行^v^力的作用范围。目前，我国已经形成了相对完整的环境保护法体系。我国已经制定了9部环境保护法、15部自然资源法；批准和签署51项多边国际环境条约、1600余件各地环境规章。其中，关于环境保护纠纷解决的相关法律、法规在我国还不完善，有待立法机关进行立法。此外，关于司法保障的协助作用，应该健全简化公益诉讼程序。现行公益诉讼在法院立案范围、前提条件、主体要件以及诉讼请求和举证程序等方面存在问题和争议，不利于环境公益诉讼的提起。不过，2014年我国贵州省出现环境诉讼专门法庭，受理跨区域环境公益诉讼。这是我国环境法治上的进步。

参考文献

[1]曹明德著.生态法原理[M].北京：人民大学出版社，2002年8月版

[2]胡静著.环境法的正当性与制度选择[M].北京：知识产权出版社，2009年第1版

[3]庄新文.开展环境执法联动的实践与探索[J].环境科技，2013年06期

[4]周生贤.中国特色生态文明建设的理论创新和实践[J].中国环境管理，2012（05）

[5]王庆霞.中国农村环境突发事件现状及原因分析[J].环境污染与防治，2012年（03）

保护区执法工作计划 第25篇

1、认清安全形势，强化安全意识，加大管理力度

20xx年，是公司由试生产转入正常生产的关键一年，也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年, 随着生产装置的运行，面临着技术不熟练、操作经验不足等诸多不利因素，加上一些装置固有的重大危险因素，安全管理的难度越来越大，安全工作的压力越来越大，安全生产形势不容乐观。

各级管理人员要把安全第一落实在生产过程中，真正把安全当技术，把安全当事业，把安全当作天，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，真正用心抓安全，勇担安全管理责任，坚守对员工的生命健康承诺，牢固树立生命至上的观念，始终保持安全高度警觉，增强思考力，提高应变力，做到预见敏锐，行动果断，自觉思安危、谋全局，未雨绸缪、防患未然，为公司的生产运行营造良好的安全环境。

2、完善和量化安全责任体系

进一步落实安全生产责任制，坚持和完善安全生产目标体系、责任体系和监督考核体系，强化各部门安全生产主体责任，签订安全目标责任书，切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容 “零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。

3、加大安全培训力度，建设企业安全文化

安全培训教育是安全管理的基础，强化安全培训教育，提高全员安全意识和整体安全素质，提高员工特别是班组长、生产骨干的安全意识及安全技能。

培训教育上，多采取生动有趣的方法，购买或下载多媒体安全、消防视频，利用多种形式加强安全教育，增强职工安全意识，强化安全理念，实现“要我安全”向“我要安全”的实质性转变。

4、加强安全管理部门专业知识的学习

通过对安全专业书籍及国家法律法规的学习，增长专业知识水平，提高部门专业管理能力，同时，在工作中，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。

5、加强外来施工单位的安全监管工作

要明确外协单位的安全生产责任和义务，签订安全责任书，做好相关的资质审查、登记、备案，加强施工项目的安全监管，特种作业严格持证上岗，确保相关方的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”，将外来施工单位和人员的安全管理落到实处。

6、加强关键部位的安全管理，做好安全、环保预案的演练，提高事故应急救援处置的能力

对重大危险源、锅炉、压力容器等易造成群死群伤事故的关键部位要时刻处在监控状态，制定《生产安全事故综合应急预案》演练计划，演练要做到有计划、有培训、有评审、有记录、有总结，提高演练的针对性、实用性，确保安全演练不走形式、走过场，取得实效，

并根据每次演练情况不断修订、完善应急救援预案。

安全工作只有起点没有终点，对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护员工生命，保障公司发展，增强人员的安全素质，减少人为事故，努力实现长周期的实现安全生产，为公司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。

安全环保部

20xx年12月22日

保护区执法工作计划 第26篇

根据学校及教导处的工作指导思想，本学期，我校将继续抓好体育、音乐、美术学科的教学教研工作，切实提高教学质量，要以培养具有创新精神和实践能力的“四有”新人为目标，促进学生德、智、体、美、劳全面发展。结合各学科特点，特制定本组工作计划：

本学期目标：

1、体育工作方面：搞好本学期体育测试工作，加强体育课常规教学管理。

2、音乐工作方面：配合学校及大队部搞好六一活动，加强音乐课常规教学管理。

3、美术工作方面：配合学校及大队部搞好六一活动，加强美术课常规教学管理。

具体措施：

教研方面

1、加强新课程标准学习，进一步更新观念，利用每周的教研活动时间，进一步学习新课标，领悟新课标的意图，从而去实践新课标，反思新课标，把新课标的理念真正贯穿到日常教学中去。

2、本组有针对性的开展体、音、美课堂教学的研讨活动。

3、深入开展教研活动，在教研活动中，力求把备课教研、说课教研、上课教研、评课教研、等结合到活动中去，使教研活动作到目标明确，扎实有效。

4、加大检查力度，每周五下午第二节为我组的教研活动时间，我们应做到认真地进行教学活动，确定研讨课题和主发言人，做到有记录有考勤，确保教研活动正常、有效地开展。

教学方面：

1、抓常规管理，因为课堂教学是教育的主阵地，是实施素质教育的主渠道，因此，我们组的每一位教师都能够按照新课标的要求，认真制定教学计划，使各学科有计划，有目标，有准备地完成教学任务。

2、立足课堂，搞出特色，要求每个教师根据所授课的特点，积极探索，大胆创新，努力使自己的课堂教学模式多样化，让学生真正体验到自主学习、寓教与乐的快乐。

3、在教学活动基础上，为了活跃学生的学习生活，配合教导处搞好课外活动。

4、我们组针对备课、上课等环节加大检查力度，做到教案每两周检查一次，并认真做好记录。

配合学校开展丰富多彩的教学活动：

根据学校、教导处、大队部的总体安排，我们组积极配合各部门搞好各项活动。六月份的“庆六一活动”通过各种活动的开展，让学生的爱好和个性得到充分的展示和发挥。

总之，我们组的全体教师将团结一心，共同努力，把培养现代化全面人才做为自己的奋斗目标，争取在教学和教研工作中再创辉煌。

保护区执法工作计划 第27篇

主要工作情况

一、规划编制

根据省厅要求，现已做好总规和详规两会评审的前期准备工作，总体规划已进入第二轮汇报阶段。根据新乡市城乡规划局《关于切实加强城乡规划管理的通知》要求，正着手启动村镇规划编制工作。

二、规划审批

（一）坚决执行城市建设规划行政首长负责制，确保规划审批执行率，城市规划区内所有建设项目一律经市规划委员会统一审定，截至目前，共召开规委会4次，审批项目38项，通过21项。

（二）“一书两证”审批，据统计，截至6月底，全局共接受报建项目48项，核发选址意见书2份，核发建设用地规划许可证11份，用地面积亩，核发建设工程规划许可证35份，建筑面积㎡，办理率100%。

三、批后管理

（二）加大违法建设查处力度，维护规划的严肃性、权威性，据统计，今年上半年共下发停工通知书320份，违章建筑71处，4299㎡，有效地遏制了违法违章建筑的产生。

重点项目

一、打通改造12条市区道路

截至目前，我局已完成东西大街两端延伸、小屯转盘北延、西延、南环路东延、西外环路南延、东环路南延、中心路南延、西环路南延、稻香路南延、清源路至文昌路工程部分路段的段面图测绘工作，市区打通改造12条道路的前期规划工作基本完成。

二、重点小区的开发建设

目前文昌小区一期已封顶,兆丰二期已经开工建设；共字东小区土地已挂牌出让，方案正在设计；樊寨小区设计已完成，效果图已通过正在做施工前的准备工作；百泉春酒业小区、西王庄小区、八盘磨小区方案已报批,正在规划设计中;一中东小区（2个）拟出让土地；百泉复兴工程安置小区（3个）规划手续已办理；文昌阁、银河水泥厂、滨河小区正在进行土地报批程序，*县大酒店西北角高层商住楼规划设计已完成。

三、12个精品工程进展情况

二中新校规划设计方案已通过，看守所、信用联社大厦、文化苑、公路局办公楼正在进行效果图设计；六中新校、城东小学、国土大厦、行政服务中心办公楼、房管局办公楼、牌坊街商贸城进入土地协调阶段；佳联大厦已通过规委会定点。

四、建成投用4个专业化市场，新增3处绿地广场

目前，冯庄汽车货运贸易中心已经开工；三小营建材汽配市场正在拆迁；百泉小屯汽车修理市场正在测绘，办理土地手续；文昌广场占地27亩，前期拆迁工作已完成；灶君庙广场占地7亩，已经投入使用；南环路绿地广场占地30亩，规划设计方案正在进行中。

五、打造一个亮点区域

（一）风景名胜区和历史文物保护规划方案已完成；

（二）规划手续已办理。

六、强力推进“城中村”改造工作

目前，樊寨村试点项目选址、效果图已经定点通过，前期3栋安置楼已经开工；西关村试点、东关东石河试点正在进行规划设计。

存在的问题

一是规划编制工作滞后，尤其是村镇规划编制工作，人员、经费、编制均未到位，缺乏有经验、有专业管理技能的人才，村镇规划体制尚未理顺，职能未能得到充分发挥。

二是虽然做了大量的工作，但今年上半年违法违章建设发生率较去年同期呈现上升趋势，建设环境不容乐观，市民城市意识、规划意识淡薄，执法监管力度不够。

三是规划宣传和培训工作不到位。尤其是各乡镇主要负责人对城市规划的重视度和认知度不够，缺乏规范化的教育和培训。

下半年工作重点

一、加强领导，落实责任，抓实抓好下半年工作任务。

针对目前尚未完成的重点工作、重点项目制定翔实的工作计划，完善落实方案，细化量化任务，责任落实到人。抓实抓好后半年的工作。

各科室在认真履行好本科室工作职责的同时，进一步增强主动配合和统筹协调意识，积极加强科室间的协作和沟通，形成合力，采取切实有效的措施顺利完成下半年工作目标任务。

二、突出重点，继续强化规划监管和执法落实力度。

（一）认真总结梳理上半年工作，对现存问题进行汇总、剖析，制定简易可操作性强的整改方案，建立落实奖惩激励机制。

（二）全力打造一支执法能力强、业务素质精、政治立场坚、工作作风硬的执法队伍。

1、继续以规范化管理为切入点，大力加强队伍建设，把规范化管理考核工作作为贯穿城乡规划工作的主线。

2、以保稳定促发展为出发点。一是坚持从严从早的方针，对违法违章建筑做到早发现、早制止、早处理，把违法建设行为遏制在萌芽状态。二是强化依法行政意识，进一步培养执法人员的文明执法理念，坚持以人为本，积极化解矛盾纠纷。三是多措并举，努力实现执法工作的良性循环，积极探索新的更有效的执法途径和措施，力争在最短的时间内扭转执法管理的被动局面。

（三）创新政务公开形式，大力实施“阳光规划”工程。

1、深入开展《城乡规划法》的宣传、学习和培训工作，使城乡规划这一公共政策能够得到普及，培养市民知规划、懂规划、参与规划、服从规划的法律意识。

保护区执法工作计划 第28篇

为深入推进五创联动工作，着力解决场镇“脏乱差”突出问题，全面提升场镇品位和形象，还居民一个干净、整洁的人居环境，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、整治目标

以“除陋习、树新风，还我美好生活环境”为主题，充分调动各方面力量，对场镇通过治理摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象，使场镇环境面貌有明显改观，人居环境明显改善。

二、整治内容

场镇区域内所有街道的占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱码等违法违章行为。

三、组织领导

成立场镇综合整治领导小组、环境卫生整治小组、宣传报道小组。

（一）镇容镇貌整治小组。

组长：

副组长：

成员：

工作职责：负责对街道“骑门”摊点、占道经营、以街代市、乱张、乱贴、乱挂等影响镇容镇貌的现象进行整治，负责对农贸市场的规范管理，做到行商归市、坐商归店。

（二）交通秩序整治小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对街道车辆乱停乱放进行整治，场镇各种车辆必须停放在划定的停车区域，做到按规定停放，停放有序。

（三）堆码占道整治小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对街道乱堆乱码进行清理，对施工场地进行规范管理，做到街道无堆码，施工现场必须按要求围挡规范，堆码有序。

（四）环境卫生整治小组。

组长：

成员：

主要职责：负责街道环境卫生的整治，垃圾清扫清运，全天保洁，彻底消灭卫生死角，保持街道和人行道的干净、清爽、整洁。

（五）宣传报道小组。

组长：

成员：

工作职责：负责对整治工作的宣传报道。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（2016年4月10日至4月20日）。遵循宣传在先、执法在后，劝告在先、处罚在后的原则，开展多种形式的宣传，为集中顺利推进营造一个良好的执法环境和舆论环境。

（二）集中整治阶段（2016年4月21日至5月21日）。集中精力重点进行镇容镇貌、环境卫生、市政设施、骑门摊点、占道经营、车辆停放和建筑工地的整治，确保取得明显成效。

（三）巩固提高阶段（长期）。建立健全长效工作机制，全面落实“定人、定岗、定时、定责”措施。各单位、门市、住户实行“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任制，各单位实行镇容区域负责制（具体责任区域见附表），每周星期一下午4:00-6:00为义务劳动时间，组织干部职工对责任区域进行清扫保洁。

五、工作要求

（一）加强领导、落实责任。场镇整治是一项长期的工作，各单位要充分认识场镇整治的紧迫性和重要性，把整治工作作为当前一项重要工作来抓。要实行“统一领导、部门协作、居民参与、各方联动”的方法，城镇综合整治小组在镇党委、政府的领导下，统一指挥，各单位要按照划分的责任区域搞好整治工作，各单位、门市、住户要自觉落实“门前三包”责任制。

（二）广泛宣传、全民动员。通过宣传车、标语横幅、车载广播，公开信及会议等宣传形式，广泛宣传场镇综合整治的目的、意义和要求，“门前三包”的内容，开展集中整治的时间、内容，场镇综合治理的内容，做到家喻户晓、人人皆知，进一步夯实整治工作基础。在中小学开展爱国卫生教育和“小手牵大手”活动，充分调动广大居民参与的主动性和自觉性，形成良好氛围。

（三）逗硬督导、确保效果。为确保整治工作取得实效，成立由镇长陈尚文任组长、人大副主席杜孝斌、党委副书记杜浩为副组长，杜射、王亮、熊中利、陈力为成员的场镇综合整治督查督办领导小组，负责对“门前三包”及各单位责任区域整治情况进行督查，实行一周一评比，一周一通报。

保护区执法工作计划 第29篇

一、指导思想

全面贯彻党的^v^精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依法依规管理建筑行业各项事务，保障我县建筑市场健康发展。

二、组织机构

成立“县进一步规范建筑市场行为领导小组”，由县政府分管领导任组长,发改委、经贸委、外经委、国土、规划、建设、房管、城管、环保、消防、气象（防雷）、人防、国投、工业园等部门负责人为成员，抽调有关人员组成检查督查组。

三、工作目标

涉及到行政审批和行政处罚的部门要各负其责，协调配合，确保建筑行业法津法规得到贯彻实施。

四、适用范围

本县县域范围内的所有建筑行为都必须遵守本实施意见。

五、管理措施

（一）行政审批。加强环节控制，严格执行法定基本建设程序，上一个环节审批部门必须明确告知建设单位到下一环节办理手续，下一个环节审批部门必须以上一环节所办手续作为前置条件，切实做到一证管多证，后证管前证，实行完整的闭合管理。

规划选址，立项环评。在项目工程实施前，要认真做可行性研究分析，从经济、技术、未来发展和环保等方面分析，在符合土地性质的前提下，提出最佳选址意见，并办理好立项、环评等相关手续。

规划审批。用地规划要符合控制性详细规划的要求，工程规划要保证在标高、平面布置、层高、总高度以及外形均要符合要求。项目开工前，建设单位(业主)必须取得《建设工程规划许可证》和相关审批手续，并报城管局备案；在建设过程中，城管应加强监管，发现问题及时处理。

土地审批。国土资源局要严格把关，确实提高土地的价值和土地的利用效率，发放土地权属证明前，建设方一定要先取得规划用地红线图、规划设计条件书和《建设用地规划许可证》。

房屋拆迁许可。城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。房屋拆迁必须由有资质的拆迁公司负责，拆迁公司取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。拆迁没有到位的不准开工建设。

方案设计和施工图设计审批。规划方案或初步设计要通过规划局组织的专家小组评审；施工图设计要经有资质的审查机构的技术审查和建设局的行政审查通过，做到高标准设计。同时必须满足节能、消防、绿化、排水、防雷、水文、地质、抗震等的要求。

项目的招投标实施。根据招投标法的有关规定，县工程建设招投标办要加强监督管理。外来施工（监理）企业必须办理进赣进饶备案手续，并加强项目经理（建造师）、五大员持证上岗监管。

合同管理。加强合同的备案管理工作，勘察、设计合同应规范备案。施工单位必须严格按图施工，保证原材料的质量，根据规范操作，监理单位必须为建设单位（业主）提供技术上的服务，实施旁站管理，并做好记录。

施工许可。投资总额在30万元人民币以上或者建筑面积在300平方米以上的各类房屋建筑工程，要先申请办理《施工许可证》，方可开工建设。建设局负责审查各方责任主体的资质资格，建设程序是否符合要求，设计图纸是否通过专家审查。在取得施工许可证后，规划部门负责定位放线。

建筑工程质量监督和安全文明施工。建设工程质量（安全）监督机构加强行政监管职能，从原材料的质量，施工技术，样品的抽样检测，隐蔽工程的验收等方面入手，保证项目工程质量和施工过程中的安全。

验收备案。竣工验收备案制度是保证工程质量和房屋结构安全的重要手段，建设局要加强验收备案的管理力度，严禁对不具备备案条件的项目工程备案。

房产预售，产权证办理。房管局要加强对房地产管理，维护人民群众的切身利益。

建设单位必须认真贯彻执行建筑方面的法规法律，并自觉地遵守。建设（业主）、设计、施工、监理、勘察单位必须严格执行国家的有关法律法规和标准，确保项目建设经济、美观、节能、实用。项目开工前，实行严格的开工审查；在建设过程中，自觉接受有关部门的监督管理；项目竣工后，建设单位应向建设行政主管部门申请整体综合验收，验收时要邀请规划、建设、发改委、经贸委、国土、房管、消防、人防、环保、绿化、通讯、防雷等部门参加，严格验收备案制度。以达到土地利用合理，规划指标落实，建筑市场有序，保证工程质量和文明施工安全的综合效果。各有关部门要依法行政，既要认真做好本职工作，又要互相支持，相互配合。国土局在发放土地使用权证时，要查验规划选址意见书、规划设计条件书、建设用地规划许可证；规划局在发放工程规划证时，要查验土地使用权证、绿化审批表；放线定位时，要查验施工许可证。建设局在发放施工许可证时，要查验土地证、拆迁许可证和建设用地、工程规划许可证。房管局在发放房产证时，要查验土地证、规划证、施工许可证、工程竣工验收报告、竣工验收备案表。

（二）项目监管。“三分建设，七分管理”，在规范建筑市场各方主体行为、提高工程规划设计水平和强化工程质量安全的同时，进一步加强对建筑行业审批后的管理工作，项目开工前，建设单位(业主)应当将办理完毕的相关审批手续报执法部门备案；执法部门要切实履行受委托的职责，应当遵照自身职权范围加强巡查，做到及时发现、及时制止、及时处理，将问题控制在萌芽状态。对应当进行行政处罚的违法违规行为，执法部门要及时将有关情况报相关委托机关审批，在取得相关委托机关同意后，可对当事人或单位进行相关处罚。建工委、县政府^v^和相关委托机关负责对建筑市场行政执法行为进行监督管理。

（三）行政处罚。为了进一步规范建筑市场办理行政案件程序，保障执法部门在办理案件中正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益。我县县城规划区内建筑市场行政执法实行联动执法，由县城市管理联合执法大队按万府发[2008]9号文件执行。

1、简易程序。对违法事实确凿并有法定依据，对个人处以五十元以下、对单位处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以由办案人员当场作出行政处罚决定。当场处罚,应当按照下列程序实施:

(1)二名以上执法人员向违法行为人表明执法身份，口头告知其拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有的权利;

(2)对违法行为人的陈述和申辩,应当充分听取。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳;

(3)填写处罚决定书并交付被处罚人;

(4)当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人；不当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定银行缴纳罚款。

适用简易程序处罚的，可由办案人员直接作出行政处罚决定，办案人员当场作出的行政处罚决定，应当于二日内报所属委托机关备案。

2、一般程序。除简易程序规定的可以当场作出行政处罚的，其他行政处罚案件按一般程序处理。具体程序如下：

（1）立案。执法部门应及时发现建筑市场违法违规行为，并进行初步调查取证，填写立案申请单，提交所属委托机关审批。相关委托机关对应当立案的，应同意立案，立案时应填写立案审批表。

（2）调查取证。立案后，执法部门应及时进行调查，收集证据，必要时所在地乡（镇）政府应派相关工作人员作为见证人全力配合调查取证。调查，收集证据，应遵循合法、客观、全面、及时的原则，即收集对相对人不利的证据，也收集对相对人有利的证据。调查取证应当有当事人在场，对所提取的物证要开具物品清单，由执法人员和当事人签名或盖章。调取原始凭证有困难的，可以复制，但应当标明“经核对与原件无误”，并由出具书证人签名或盖章。各执一份。

询问。询问当事人及证明人，应当个别进行。询问应当制作笔录，笔录经被询问人核对无误后，由被询问人逐页在笔录上签名或盖章。如有差错、遗漏，应当允许补正。

勘查。进行实地勘查时，应当制作勘查笔录，并有当事人在场，由执法人员、当事人及见证人签名或盖章。

鉴定。涉及专门性问题的，由相关法定部门鉴定。

先行登记保存证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下，可以对证据先行登记保存。先行登记保存证据，必须当场清点，开具清单，清单由执法人员和当事人签名或盖章，各执一份。

案件调查终结，案件承办人员应当书写案情调查报告。案情调查报告的内容包括：当事人的基本情况、违法事实等。

（3）审核审定。对可进行行政处罚的，执法部门应将案情调查报告连同案件材料，及时提交所属委托机关审核，相关委托机关对案件审核通过后，报建工委领导审定。审核审定的主要内容和重点包括：①对案件是否有管辖权。②事实是否清楚，证据是否充分。③定性是否准确。④适用法律、法规、规章是否正确，处罚是否适当。⑤程序是否合法。⑥有关执法文书是否符合规范；文字是否简明扼要、通俗易懂；文句是否遵守语法、合乎逻辑；是否正确使用标点符号、文中有无错漏等。对建工委和相关委托机关提出的意见，执法部门应予采纳。

（4）告知。对应当进行行政处罚的，相关委托机关出具行政处罚告知书，执法部门应及时将行政处罚告知书送达当事人，处罚告知书的内容包括：①当事人的名称或者姓名；②违法的事实和证据；③拟作行政处罚的种类和依据；④当事人享有的权利；⑤作出行政处罚告知书的机关和日期。对适用听证程序的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。

（5）组织听证。符合听证条件，且当事人在告知后三日内提出申请要求听证的，执法部门应当在15日内组织听证，并应当在举行听证的七日前将举行听证通知书送达听证申请人，听证通知书的主要内空有：举行听证的时间、地点、听证主持人等有关事项。公开举行听证的，应当在举行听证3日前公告当事人姓名或者名称、案由以及举行听证的时间、地点。

（6）作出行政处罚决定。执法部门根据所属委托机关审核审定的意见，结合听证情况，拟定行政处罚决定书，报所属委托机关主要领导审批，加盖所属委托机关印章。行政处罚决定书的内容包括：①当事人的名称或者姓名、地址;②违法的事实和证据;③行政处罚的种类和依据;④行政处罚的履行方式和期限;⑤不服行政处罚决定，申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限;⑥作出处罚决定的机关和日期。行政处罚决定生效后，任何人不得擅自变更或解除。

（7）送达。执法部门送达行政处罚决定书或有关文书，应在七日内直接送交当事人。送达必须有送达回执。当事人应在送达回执上签名或盖章，并注明签收日期。签收日期为送达日期。当事人拒绝接受行政处罚决定书或有关文书的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或其他人到场见证，在送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，把行政处罚决定书或有关文书留在当事人处，即视为送达。

保护区执法工作计划 第30篇

一、工作目标

20xx年，我镇将以“绿化、亮化、净化、美化”为目标，采取环境整治集中行动、建立健全长效管理机制等措施，争取实现全镇所有的村都能达到示范村的水平，使全镇的环境综合整治和生态建设工作再上一个新台阶。

二、工作计划

20xx年，我镇将严格按照市委市政府的统一要求，全力抓好农村环境综合整治工作，突出重点，开拓创新，不断加大整治力度，抓好长效管理，进一步改善我镇的镇村环境。

一）镇驻地管理。以镇驻地为中心，加强环境综合整治。实施镇驻地绿化、亮化、美化工程，对路面进行规范划线，并进行高标准绿化。检修破损路灯，保证亮灯率保持在100%。继续严格落实“门前三包”责任制，金府路、兴孟路、府前路实现日常保洁，环卫设施设置合理健全，垃圾箱内垃圾做到日产日清。加大执法力度，实现无店外经营、流动摊点，杜绝非法小广告及乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒等不文明现象。门头广告牌匾统一制作标准。加大对农贸市场整治力度，按照市场规划规范经营，杜绝占道经营、市场外溢等现象。

二）五条主干道环境整洁。加强济阳路、谷肖路、太平路、函丈路、吴寺路周边的环境综合整治工作，尤其是济阳路、谷肖路的环境整治。沿线破损及有碍观瞻的广告牌匾做到及时更新，对道路两侧破旧的墙体及时修补、粉刷。加大道路管护力度，保持路面整洁。路面、路沟无生活垃圾、建筑垃圾，无“三堆”现象，并保持全天候保洁。同时，加强村级公路的建设，向市交通局申请修建吴寺路。

三）加强村级环境卫生综合整治工作。继续在全镇推广“户集-村收-镇处理”和“公司化”运作的农村垃圾处理机制，管理和使用好下沉式垃圾中转站，切实解决垃圾围村问题，彻底消除农村街道“三堆”现象。继续抓好村级保洁员的管理，实行奖惩结合，确保垃圾及时清理。继续实行环境卫生月检查、月考评制度，坚持高标准、严要求搞好镇驻地和主干道的卫生保洁工作，切实提高农民的生活质量。

三、保障措施

我镇将根据实际情况和有关需要，成立村庄净化美化工作领导小组，统筹全镇村庄净化美化工作。同时，严格实行包保责任制，各村支部书记、包村干部是第一责任人，靠上工作，确保农村绿化美化工作取得重大突破。

保护区执法工作计划 第31篇

【摘要】基层环境监察执法作为环保工作的基本内容，它关乎着环保方针政策的贯彻情况，影响着可持续发展。然而，现阶段，环境监察执法并不理想，制约了环保工作的正常开展。本文首先探讨传统环境监察执法，然后着重探究现代环境监察执法，具体分析相应的转变。

【关键词】新时期；基层；环境监察执法；转变

一、传统环境监察执法概述

（一）传统执法理念

在以往的环境监察执法工作中，坚持命令控制理念，具体是指借助环境执法机关自身的行^v^威，利用行政禁令等不同的行政强制措施，实现环境执法目标。在很长一段时期内，基层环境监察执法均较为强调环境违法事后防控监督，排查违法行为是其基本目标。主张执法独立于服务，执法部门只有树立良好的威信，方可赢得监管对象的认可与信服，为实现这一目标，则要求强制执法，忽略服务；经济独立于环境，若想发展经济，不可避免地要牺牲环境，相反，若想保护环境，则将搁置经济发展，二者对立，成为了一组矛盾体。

（二）传统执法职责

环境监理工作规范清晰指出、明确概括了一般执法职责，主要负责征收各项超标排污费用，及时收取排污水费；践行国家方针，遵循地方环境保护规范；监察执法人员还应针对管辖范围内的所有排污单位实施监督巡查；认真调查污染事故，掌控纠纷现场；征收、催缴各项费用。

二、理念转变的具体表现

随着社会的前进与技术的提升，企业生产工艺以及污染治理工艺赋予基层环境监察执法崇高的使命。为此，基层环境监察执法应及时更新执法理念，填补原执法理念的不适应性，从自主接受新事物、应用新技术等层面进行转变。

（一）思想转变

1.确定执法和服务之间的关系。因出现环境损害问题后，一般无法有效扭转结果，这要求环境执法一定要具有超前性，能够在出现环境损害之前进行有效防范。参照预防为主原则，不允许执法人员待出现污染损害后方对工业企业进行罚款，相反，应在出现环境损害前期，利用环境监管，借助积极手段进行监督，将环境事故扼杀在萌芽之中，降低环境破坏。2.队伍整体素质的转变。增强执法队伍的整体素质可有效提升其执法力度，重视监察执法队伍改造优化建设，增强政治素质，提升业务水平。在新时期，应切实提升执法人员的整体素质，构建激励体系，培养优秀的执法人员。通过专项资金开展课题研究活动，培养执法骨干，不断增强执法队伍的整体素质。同时，进行执法比武，组织执法经验交流，以此来提高执法水平。

（二）手段转变

近些年，政府职能发生较大转变，环境保护工作愈发凸显，单纯依赖强制行政措施约束企业违法行为不再可行，且背离新时期标准。经大量的环境监察总结发现，现阶段，仍有一些企业抵抗环境监管，责任意识严重不足。因此，应提出新的执法手段，全面监管工业企业。

1.实施监督员体制 监督员体制关乎着内部环境管理成效，制度要求企业构建完整的管理组织体系，编制保护规范，坚守总负责人的集中领导，让环保监督员落实污染防治、日常监督、综合检查等工作，并依据国家出台的环保法规改进环保工作计划，严格检查污染生成，有效落实资料收集工作，增强环保意识，提升业务技能，优化监管行为。另外，新环保法中新增了公益诉讼这一概念，对损坏消费者根本权益、污染环境等不良行为，相关部门能够申请诉讼。这一规范无疑会促进检查执法工作的开展。同时，社会监督体系还要求从媒体、制度与公众着手，对企业进行监督；

2.动态监控污染源 污染源动态监控是一个新鲜、先进的监控手段。将围绕环境执法活动、总量减排工作于排污收费引入在线数据，要求所有企业内部的在线设备可稳步运转、有效传输。现阶段，该项技术仍然存在不足，发展尚不成熟，致使数据传输不规范，在线比对存在不合格等问题，制约了排污监管，干扰了减排监测考核，然而，在环境监察层面，污染源动态监控已有所提升；

保护区执法工作计划 第32篇

一、扎实抓好主要

污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更新工作，为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，将COD、NH3-N、SO2、NOX四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成20xx年度总量减排目标任务，实现减排工作开门红。

二、认真编制和落实环境保护规划

围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《XX市环境保护总体规划》、《XX市环境保护第十二个五年规划》、《XX市总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》、《XX市环境监测规划》、《XX市国家环保模范城市持续改进规划》、《经济区环境保护总体规划》和《XX市环保信息化规划》编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成XX市环境保护规划终期评估，积极推进危险废物处置中心建设。

三、大力推进水环境综合治理

四、强力实施大气环境综合整治

落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，20xx年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20xx年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。

五、深入推进生态建设和保护

下发《生态市建设规划》实施方案，完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“20xx年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好20xx年省的政府组织的“城考”迎检工作。

六、严格项目审批管理

充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。

七、强化环境监督管理

加强环保法规建设，做好《XX市饮用水水源保护条例》、《XX市环境噪声振动管理条例》修订和《XX市污泥处置管理办法》草拟准备工作，完成《XX市机动车排气污染防治管理办法》、《XX市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行为，确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作，签订8市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。

八、解决突出环境问题

深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。

九、提升环境监测和科研水平

保护区执法工作计划 第33篇

一、2011年全市城管执法工作情况

去年，在市委、市政府的领导下，全市城管执法系统全面落实科学发展观，坚持依法行政、执法为民宗旨，紧密围绕全市中心工作，充分发挥城管执法职能作用，为优化发展环境、创建文明城市、构建和谐社会做出积极贡献。

（一）市容环境综合整治取得新进展。去年我局市容环境综合整治内容多、范围广、力度大。全市城管执法部门以“弘扬精神、创建文明城市”为动力，本着突出重点、自我加压的思想，将创建城管执法示范路扩大到85条、106个路段，示范场所20处。年内大规模清理整顿了占道经营、露天烧烤、乱贴乱画、运输撒漏、扬尘污染等“脏乱差”现象，积极配合有关部门实施了铁路沿线、背街小巷、封井保泉、冬季安全生产大检查等多项执法整治行动，全市共清理摊点群和露天烧烤980余处，拆除破旧临时设施560多个，查处占道非法洗车点300多处，封闭各类水井473眼，整治规范报摊1000余处，强拆大型违章户外广告112块，曝光施工扬尘单位14家，整顿建筑工地98处，顺利完成了我局承担的创城“百件实事”任务目标，在创建“环保模范城”等多项大检查中受到好评，为我市获得国家“安静城市”和“省级文明城市”荣誉称号做出积极贡献。

（二）规划行政执法迈出新步伐。年内市区两级紧密配合，共拆除各类违法建筑及乱搭乱建5709处，面积23万平方米。为加大违法建设查处力度，市局新组建了直属大队。该队在旧村（居）改造违法工程集中整顿等工作中，发挥了重要作用。在市委、市政府的坚强领导下，我局与十部门联合通告，公开曝光了旧村改造十大违法典型案件，迅速对全市116个村居的136处违法建设项目进行了大规模清理整顿。年内已对58个村（居）建设单位和31个施工企业依法做出了行政处罚，并组织实施了95次强制停工措施，进一步加大了我市规划执法查处力度。

（三）综合执法初步形成大城管新格局。本着先易后难、边磨合边规范的思想，与多家管理部门开展了富有成效的合作。先后与市建委、市政公用、环卫环保等多家部门单位，围绕城市建设管理，开展了十几项执法整治行动，城市管理各项职能得到了明显增强。按照专业职能分工，先后与市建委等多家部门，分别签定了9项执法管理专业衔接意见。围绕查处违法建筑，向规划主管部门落实了“一案三告知”制度，规划审批管理与执法监督已经做到“文来文往、信息沟通”。

城管执法公安保障机制得到明显加强。去年，市城管警察支队大力开展“心系城管、爱岗敬业”主题活动，不断提高城管执法保障能力。年内共有效制止妨碍执行公务行为910起、1900余人次，刑事拘留2人，劳动教养1人，治安处罚30人（其中治安拘留8人、治安罚款13人、治安警告9人）。

（四）城管执法为服务全市大局、构建和谐社会做出新贡献。坚持和发扬城管执法精神，出色完成了大量的临时任务、突击任务、配合任务。我市承办“亚冠联赛”、“糖酒会”期间，从市局到七个区局统一行动，强力保障，确保了各项重大赛事和重大活动取得圆满成功。高新区执法局结合新区建设发展，抽调精兵强将，全面承接了孙村行政区域的城管执法权，共制止违章施工500余处，清理乱栽乱种10万余株。长清区执法局积极配合大学科技园建设，制止违法突击建房578户，拆除乱搭乱建260处，取缔占道经营230处，为大学科技园建设做出贡献。市中区执法局强化执法为民思想，新组建成立了17人的机动二中队，专门负责处理群众投诉案件，形成了执法一体化新机制。据统计，去年全市城管执法系统，共承办上级领导批示件、督办件36件，市长公开电话急办件459件，办理市发展环境投诉中心、市12319和市局转办件共计563件；办理人大建议、政协提案91件，结案率和满意率达100%。同时，坚持24小时值班制度，受理了大量的群众举报电话。城管执法队伍在优化发展环境、服务全市大局和群众生活方面发挥的作用越来越明显，成为政府履行社会管理、公共服务职能的重要保障力量。

（五）队伍正规化建设取得新进步。从市到区坚持从严治队，狠抓队伍正规化建设。一是坚持政务公开和“执法办案台帐”制度，严格依法行政、依法办事。去年全市共立案查处各类违法案件21424件，其中简易处罚案件17113件，一般程序立案4311件，组织城管执法听证104次，城管执法办案质量和社会透明度进一步提高。二是城管执法指挥中心建设基本到位，初步形成了一个功能齐全、技术先进的城管执法信息化平台。三是加强法律法规培训。年内市局统一组织城管执法集中培训共四期，培训人员达630人，上至局领导下到普通队员，基本轮训一遍，并通过电视台，开展了全市城管执法“法律知识竞赛”活动。槐荫区执法局常年坚持了“日学、周考、月讲评制度”，新建了“队员之家”；高新区执法局创新实行了“普法培训档案”管理新办法，进一步激发了队伍学法用法的积极性，提高了队伍执法办案专业水平。四是加强城管执法社会宣传。去年全市城管执法系统在各类媒体刊物发表稿件达1600多篇，提高了城管执法社会地位和形象。天桥区执法局自主创新的“城管执法卡通漫画”内容深刻，形式活泼，率先开展了城管执法进学校、进社区、进企业“三进”活动。五是大力加强行风廉政建设。全系统各级领导班子，认真贯彻党风廉政建设责任制，层层签定廉政建设责任书，强化了廉洁自律意识，提高了队伍拒腐防变能力。广大队员坚持文明规范执法，严格队容风纪管理，认真参加优化发展环境行风评议工作。各级党政工团组织，紧密围绕中心，积极开展“建设节约型队伍”，创建“群众满意机关”和“双优争创”、“献爱心帮扶”等特色活动，树立了良好的行业形象。六是全市新招入了162名执法队员，新设立了21个基层执法中队，城管执法组织实现了向乡镇延伸。目前全市城管执法队员共计985名，基层执法中队已达78个。

在充分肯定成绩的同时，我们也存在突出矛盾和问题。一是市容整治离创建全国文明城市和省市领导要求还有差距,整治标准应进一步提高，执法管理应更加到位。二是城管执法缺乏强制手段和法律支持。随着执法工作的不断深入，如何解决城管执法执行难的问题，需要深入研究解决。三是城管执法配合机制需进一步完善强化，仍需做更多更细的工作。四是城管执法外部环境仍需改善。部分群众不理解、不配合城管执法，暴力抗法、阻挠执法现象还经常发生，直接影响到队员的执法积极性。五是队伍素质有待进一步提高。队伍的办案能力、作风纪律和执法行为规范需要继续强化、整顿和提高。上述问题，在新的一年，我们要下大决心认真解决。

二、今年城管执法工作安排

今年是实施“十二五”规划的第二年，也是创建“环保模范城市”、争创“全国文明城市”关键的一年，做好今年工作具有十分重要的意义。今年全市城管执法工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，紧密围绕全市中心工作，坚持以人为本、依法行政，不断强化“四个意识”，突出“四个重点”，确保“九项任务”，努力实现城管执法又快又好发展。

强化“四个意识”，保持干事创业、奋发有为的良好精神风貌。一是强化发展意识。目前我市建设发展很快，变化很大。城管执法部门必须紧密结合市政府提出的“老城提升、新区开发”战略部署，紧紧抓住正在实施的“创城”、“创模”和城乡环境综合整治新机遇，乘势加快自我发展，全面推进城管执法事业。二是强化创新意识。要实现新发展新突破，必须在实践中不断推陈出新，努力创新执法机制，转变执法方式，提高执法效能。三是强化服务意识。要进一步强化“对政府负责，为百姓服务”的思想，自觉树立“依法履行更多社会责任”的理念，更好地服从于全市发展大局，更好地服务于群众生活。四是强化和谐意识。要大力发扬团队精神，内求和谐，外树形象，妥善处理好上下左右关系，调动一切积极因素，努力营造大城管新格局。

突出“四个重点”，推动城管执法持续健康发展。一是以队伍建设为重点。“队伍建设是永恒的主题”。在全部城管执法工作中，队伍建设是基础，是保证。今年要从练兵上下功夫，严格落实从严治队方针，努力打造政治强、作风硬、纪律严、业务精的执法队伍。二是以科技建设为重点。要积极推行科学执法方式，大力推广应用指挥中心信息调度系统，实现向科技要效益。三是以执法业务建设为重点。要坚持突出重点、统筹兼顾、整体推进的原则，充分发挥城管执法各项职能作用，充分体现出综合执法这项新体制所应有的价值和优势。要把已经开展和熟悉的业务进一步深化细化，把尚不熟悉的业务，按照先试点、后推广的办法，逐步探索掌握规律，尽快开展起来，促使市容整治向标准化、精细化延伸；规划执法向多措并举、拆罚并重延伸；城管执法工作向涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题延伸。四是以优化执法环境为重点，积极协调解决前进中遇到的复杂问题，努力改善社会舆论环境、城管执法办案环境、安全保障环境和队员成长发展环境，努力为基层执法创造更好的条件，切实做到为基层服务，帮基层解难，促基层发展。

根据上述指导思想，今年城管执法主要任务有九项：

（一）大力开展“队伍大练兵”活动。以迎接建局三周年为契机，以“政治思想、作风纪律、体能素质、执法技能、法律培训”五项内容为重点，在全系统广泛开展队伍大培训大整顿。要突出抓好作风纪律、廉洁办案、规范执法三项教育。要继续严格队容风纪管理，进一步提高队伍整体形象。坚持公开、公正执法，严格办案监督管理，实行案件会审制度、案件回访制度和错案责任追究三项制度，增强公共权力意识，切实做到“有权必有责，用权受监督”，从源头上杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为，实现“阳光执法、阳光办案”。继续规范执法行为，严格依法行政、依法办事，坚持文明执法、礼貌纠章，树立亲民爱民、执法为民新形象。

（二）全面启用城管执法信息指挥中心系统。要自觉在各项执法业务中，大力推广应用指挥中心信息系统。坚持领导同志带头学、带头用，切实做到领导精力到位、规章制度到位、人员组织到位。要抽调专业技术人员，尽快落实工作班子，认真开展前期运行调试工作，认真总结经验和改进技术，充分进行前期磨合使用，坚持实行24小时值班制度，全时段快速反应指挥。要有计划分层次地组织开展信息化应用培训班，抓紧培养一大批业务骨干，提高系统实际应用效能，争取尽早达到规范运行的要求，待条件充分成熟后正式向社会公开。要不断深化延伸这套系统，有计划、有选择、分步骤地推广应用到基层执法中队，把这套先进系统作为今后提升中队建设的一项重要硬件设施，不断延伸指挥调度系统应用面和覆盖面。

保护区执法工作计划 第34篇

一、主要工作开展情况

(一)xx河环境综合整治工作进展顺利

为切实履行职责，推进xx河环境综合整治工作顺利进行，我们从思想上高度重视，一方面确定专门领导、专门人员负责此项工作的组织、协调，另一方面采取多种措施加强污染源整治。目前在综合协调方面，对xx河整治工作各责任部门实行周调度，及时上报各项工程的进展情况。在污染治理方面已取得明显成效。

一是召开会议，部署污染治理工作。4月17日我们组织召开了全市污染防治工作会议，对污染防治工作进行了动员部署。按照“关停一批、监管一批、整治一批、搬迁一批”的原则，决定对xx河流域污染企业进行分类整治。分别下达了停产治理、限期治理、整改或搬迁的要求，加大污染治理力度。

二是加强点源治理，改善局部环境。目前，已关闭cc制线、ff金属、ss五金、ww五金、yy五金、kk电泳漆、gg五金等7个企业；完成了dd染线、vv染线等2个印染企业和城关复新等4个电镀企业的治理设施验收工作，vv漂染已停产，vv利染线正在进行新厂址建设，准备搬迁。ee染线厂新厂址确定为原缫丝厂，现已签订了房屋租赁合同，正在进行基础设施建设。

三是规范印染企业，提高废水达标率。为加强印染废水监管，我们制定了《xx河流域印染废水监督管理办法》。通过采取分时段排水、规范化管理、严厉处罚等措施，确保印染废水达标排放。5月23日我们召开了xx河流域16个印染企业污染防治工作现场会，进行全面落实。自实施以来，各项措施落实到位，排入污水处理厂的水质有了明显改善。

(二)加快了创模工作步伐

为提高各责任单位的紧迫感和责任感，市政府组织召开了创模工作调度会，下发了《20xx年创模工作责任分工表》，对62个责任单位的创模任务进行了再部署，进一步加大了对创模工作的督查力度。

一是完成两台大气自动监测系统的验收。自4月18日起在电视台开始了大气环境质量日报。大气质量日报包括空气污染指数、空气质量级别、空气质量描述以及首要污染物四个项目。通过日报，市民可及时了解当日城区大气环境质量状况。

二是完成了创模档案整理。创模档案在内部审核的基础上，又申请x市环保局对档案的完整性、规范性、技术性进行了技术审核。根据专家提出的意见，我们又组织进行了进一步的修改、补充和完善，现已完成档案的整理工作。

三是加快了污水处理厂建设。污水处理厂一期工程正在进行刮吸泥机和总氮削减系统的改造前期准备工作；二期工程自3月27日开工以来，进展顺利，aao池、沉淀池等已完成施工，正在进行鼓风机房及其它建设；中水回用工程正在协商合同和征调土地等有关事宜。

四是大力开展了绿色创建活动。与教育局联合开展了市级绿色学校评选活动，目前各校的资料已上报，正在逐个进行评选；和光金属的“环境友好企业”申报工作正在进行。和光金属的清洁生产工作已完成了发动宣传、制定中高费方案两个阶段的工作，进入方案贯彻落实阶段，目前正在探讨电镀污泥的妥善处置方案，完成这一工作后即可申请进行验收；东真电子已完成iso14000环境管理体系认证，并通过验收；dd金属的iso14000环境管理体系认证工作已完成组织发动业务培训阶段，正在对工艺流程进行排查，编写质量管理手册，下一步将针对工艺过程中存在的问题提出具体的解决办法，并组织实施。

五是积极开展环境宣传活动。组织了多次广场宣传活动，在电视台开设了创模专栏，每周一期编写《创模工作简报》，已编写52期。在中环报、x日报发表稿件4篇。

(三)按时完成全国第一次污染源普查阶段性工作

一是做好基础工作。先后制定了污染源普查实施方案，成立了普查领导小组，召开了全市污染源普查工作会议，对93名普查指导员和普查员进行了技术培训，抽调了8名工作人员组成了普查办公室。

二是完成污染源清查。2月份组织进行了污染源的清查、补查工作。我市共确定清查工业源1710个，生活源789个，集中式治理设施2个，共2501个。

三是开展入户调查。环保局组成了6个调查组、1个协调督察组、1个监测组、1个技术保障组、1个后勤保障组，共入户调查工业源692个，生活源286个，集中式治理设施2个，医院10个，城镇居民生活污染源14个，独立燃烧设施10个。

四是完成上报工作。4月底开始数据录入工作。在对直报的1021份报表经过三级审核后，5月底按时上报x市普查办，完成了第一阶段的工作。

(四)积极推进主要污染物减排工作

20xx年我市主要污染物减排目标是在20xx年基础上，二氧化硫削减4%，化学需氧量削减6%。在具体减排措施上将主要通过工程减排、结构减排和管理减排相结合。

保护区执法工作计划 第35篇

为配合“绿色幼儿园”的创建，把环保教育深入日常生活中，同时针对托班幼儿年龄特点，我制订了本学期的环保教育计划

主题：

幼儿环保意识的培养

目标：

1．激发幼儿热爱自然，有初步好奇心和环境责任感，并有初步的环境保护的意识。

2．明确要动手动脑去探究身边的环保。

3．能在教师带领下，通过变废为宝的活动增强环抱意识，体验环保活动的乐趣。

具体内容：

主题：幼儿环保意识的培养

每月主题具体内容

三月“环保”意识的形成

1．安排环保课，让幼儿接受“环抱”概念。

2．利用家长园地，向家长宣传本班环保计划和进行内容。

3．请家长配合，在日常生活中帮助幼儿巩固“环保“概念。

四月收集废旧物品

1．开展“废旧物的收集”活动，教师准备：环保箱。

2．教师帮助幼儿对收集的物品进行一下筛选和分类。

3．继续进行环保教育课的学习。

五月废物变宝活动（一）

1．纸板画——鼓励幼儿在收集来的硬纸板上进行作画，教师帮助幼儿完善纸板的形状、边框等。

2．牛奶盒的妙用——将收集的牛奶盒进行装饰，做成：房子、提琴等。

3．塑料袋娃娃——教师提供娃娃的五官，幼儿负责装饰，将塑料袋变成有趣的娃娃脸。

六月废物变宝活动（二）

1．空铁桶变宝——将空的牛奶桶、肉松桶通过装饰做成装饰物、高跷、打击乐器等。

2．快餐盒的功用——将快餐盒制作成动物脸，举行一个动物化装会。

3．酸奶瓶哑铃——将空的酸奶瓶灌上红豆，教师帮助封口，做成哑铃，供幼儿体育活动时活动。月底作品展出

1．将幼儿的作品分类、整理。

2．分批展出幼儿的作品，请幼儿父母前来参观。

3．编写〈变废为宝的〉书面材料。

保护区执法工作计划 第36篇

1.制度化建设。严格按照《环境保护法》、《大气污染防治法》等环保法律法规要求，细化环境执法工作制度和工作程序，实现以制度管人、按制度办事；开展环保、工商、公安、住建等多部门联合执法行动，定期对话、沟通、协调，解决影响群众健康的突出环境污染问题，杜绝“小散乱污”企业反弹，有力解决边界环境污染纠纷；协同司法机关参与重大环境污染案件的调查处理，严惩环境违法犯罪。

2、专业化建化。加强干部职工思想教育，营造团结、干事氛围，打造思想好、作风正、懂业务、会管理的环保专业化队伍；加强学习交流，定期组织业务培训，交流工作经验，提高业务能力；加强廉政监督，梳理廉政风险，健全环境执法现场监察、行政处罚、排污费征收等各项权利运行的监控机制。

3、公开化建设。严格按照《环境保护法》和环保部《企业事业单位环境信息公开办法》要求，建立与广播电视台、报纸等媒体的互动机制，主动邀请新闻媒体参与联合执法行动，及时曝光“小散乱污”企业清零整治进展情况以及环境违法违规查处情况，传播环保“正能量”；完善企业环境信用评价机制，将企业环境信用信息与工信、金融、工商等部门共享，并向社会公布，健全社会监督的环境信用评价管理体系；鼓励公众参与环境监督，完善环境违法行为公众举报制度等。

4、信息化建设。严格按照新《环境保护法》和^v^办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求，充分发挥电子信息技术优势，逐步建成以污染源信息管理为基础，以移动执法为核心，以环境信访系统、排污申报和收费系统为支撑的环境执法信息平台，全面提升环境执法监管能力和水平。

5、标准化建设。严格按照《环境保护法》等环保法律法规要求，完善制定我市辖区内相关行业环境执法指南和规范，熟练掌握重点行业、企业主要生产工艺流程、排污状况及治理工艺，细化现场执法检查要点，推动执法精细化；按照国家、自治区统一的行政处罚现场检查和调查询问笔录最新格式，规范行政处罚文书，推动执法规范化；严格按照法律法规和相关文件规定行使行政处罚自由裁量权，推动环境执法合法化、合理化，经受住案件的复议和历史的检验。

保护区执法工作计划 第37篇

为了能让三个体系能成为公司真正行之有效的标准，真正让体系实现既定的目标，适应当前和今后一段时间形势发展的需求，进一步提升管理水平，追求稳定的产品质量、营造安全的生产环境、树立良好的社会形象，随着不断变换的管理要求，原发布的体系文件和实际管理内容已经有所误差，为了防止体系和实际运用产生偏差，在新的一年里，将展开体系方面的整合，计划如下：

一、广泛收集体系运行情况，不断完善体系文件;根据当前实施的体系程序，尽可能的与各部门进行沟通，把真实实际的工作内容写进体系文件中，必须做到与管理手册和作业文件的描述相一致，与各部门的工作职责相一致，一个要素可能要由多项职能来落实，每项职能又要由若干个活动来保证，因此，每个程序文件都应经过细致策划和编写。

二、积极开展各部门对质量，环境，职业健康体系的正确认识;当前公司存在一种意识误区，包括中高层管理人员认为只要体系得到认证就完成了体系工作的任务，其实体系是个管理平台，体系只是提出了一个标准，这标准也是现代企业必须建立的，然后有各个职能部门围绕标准展开的一系列活动，如果思路不明确，行为就必然产生偏差，这和建立体系是背道而驰的，所以对各部门对体系的认识和理解就要靠培训来实现。

三、深入部门调查研究，做好内审工作，为体系的执行得到有力的保障，体系是在不断改进和完善过程中的，体系推动部门通过各种检查、内部审核、了解体系的运行情况，积极收集各执行部门对体系运行的意见和建议，有针对性地对文件进行修改，可提高文件的适用性和可操作性。

保护区执法工作计划 第38篇

  近日，XXX县环保局环评科依据科室和窗口工作实际，制定了20**年工作计划，主要有以下几个方面：

  1.进一步提升服务水平。围绕放管服改革和一次性办好的整体要求，进一步优化审批流程和效率，严格按照我局《加强建设项目环境影响评价审批监管的通知》(xx环发[20xx]43号)要求，开展环评审批工作，在通知要求的法定时限内办结手续的同时，依据科室工作特点强化服务属性，强调提升服务主动性。既要保证严格依法审批又要避免教条僵化，既要从严审核项目申报，又要体现人文关怀，即严于律事，宽于待人，以优质、高效、宽和的服务赢得企业的尊重与好评。

  2.继续严把环境准入关。一如既往地严格执行有关环境保护的法律法规及政策规定，严格坚持各项审批原则和环评文件质量，坚决把住环保准入关口，切实履行好环保第一审批权。

  3.为企业自主开展环境保护验收搞好咨询服务。根据环保部发布的《建设项目环境保护验收暂行办法》及省环保厅和市环保局的要求，为企业自主开展环境保护验收搞好咨询服务，并做好建设项目噪声、固体废物环保设施竣工验收工作。

  4.全力服务县域经济。对全县确定的重点项目，争取提前介入，主动与乡镇联系，防止未批先建违法行为的发生，同时开通绿色审批通道，切实提高审批效率，积极推进重点项目建设。

保护区执法工作计划 第39篇

一、工作开展情况

二、存在的问题

一是部门联动效益不明显。机构改革原因，涉及改革部门职能划转，导致一些工作脱节。加之，污染防治工作涉及发改、经信商务、公安、农牧、住建、综合执法、交通、水利、市场监管、自然资源、林草、卫生健康、综合执法等多部门，治理主体多，但少数部门认为污染防治是生态环境部门的工作，对行业职责不清楚，污染防治工作还没有形成有效合力。二是污染防治工作人员少，生态环境执法力量弱。因机构改革和环保垂改，生态环境部门职责增加，但我县生态环境部门现有人员均为混岗使用，无专职执法人员，执法常态化工作开展非常困难。各部门专职污染防治工作人员少，工作开展慢。

保护区执法工作计划 第40篇

【摘 要】针对当前日益严峻的环境污染形势，新《环保法》赋予环境监察人员的强大的执法权力同时，也要他们承担更多的环境监管责任。而不断拓宽的执法领域和日益繁重的执法任务，许多基层环境执法工作却分不清主次和轻重缓急，眉毛胡子一把抓;环境监察无计划，履职内容无量化，无形加大了基层环境工作人员的问责风险。因此强调环境监察工作计划，确立基层履职内容显得尤为重要。

【关键词】 履职内容 计划 新形势 环保

【Abstract】 Aiming at the increasingly serious environmental situation， give the environmental supervision personnel in the new ^v^environmental protection law^v^ strong enforcement powers at the same time， they must take more responsibility for environmental supervision. The field of law enforcement and law enforcement and expanding the increasingly heavy task， many grass-roots environmental law enforcement work is not clear priorities and order of priority， eyebrows beard; environmental monitoring without a plan， performance content without quantization， intangible increased accountability of staff of the grass-roots environmental risk. Therefore， emphasis on environmental supervision plan， establish the grassroots performance content is particularly important.

【Keywords】 To perform the duties of the content;plan;The new situation;Environmental protection

新《环境保护法》的实施，为基层环境监察工作迎来了前所未有的执法机遇，解决多年来环境执法措施不健全、问责机制无量化、执法效力无保障的尴尬局面;在各种污染集聚生态危机相继暴发的新形势下，特别是日益严厉的环境责任行政追责制度，基层环境监察面临着前所未有的挑战与压力，繁重的监察任务、社会舆论和无期望的工作成果。如何最大限度地调动基层环境监察人员的工作积极性，既能做到对各类环境违法行为“零容忍”，勇于执法、敢于担当，重拳打击违法排污;又能化解在履职中的追责风险，成为各级环保部门必须亟待思考和解决的问题。

2012年底，国家安全监管总局出台了《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》，其中提出：坚持权责一致、有错必纠和依法履职、尽职免责相结合，明确对已经按照年度执法工作计划、现场检查内容和法律、法规、规章规定的方式、程序履行安全监管监察职责的，依法免予追究执法责任。这一规定对同样处于“执法风险”的基层环境监察人员很值得学习和借鉴，只要严格执行环境监察计划，完成依法确立的环境监察履职内容，就能依法尽职免责或无责。

1 掌握污染源执法名单，确定基本监察内容

制定污染源监察计划

污染源监察计划是环境监察的首要基础性工作，也是做好整个环境保护工作的关键，其目的是对辖区内已掌握的污染源及其防治设施进行污染调查、排污核算、分类管理。在年初制定污染源监察计划之前，应首先对辖区内的污染源展开调查，搞清其基本情况，建立污染源原始信息数据库;并利用计算机等现代化管理设备对数据进行处理，出现变化情况及时进行补充和修改，找出不同企业、不同行业主要污染源物特征的变化，特别是可能出现的新增污染物和涉及国家新列入主要污染物的排放状况。从而确定辖区内本年度重点污染源、一般污染源名单，以及上一年度限期治理未完成的污染源名单，并以此为依据制定具体的年度污染源环境监察计划。纳入“污染源”监察计划的企业要列表分工，强调环境监察单位负责人和监察人员分别应该检查的频次，确定在检查中可能发现违法问题的处理计划和程序，详细的可以绘制污染源监管责任分工分布图和检查计划表，且重点污染源的现场监察每月不少于1次，对一般污染源及限期治理的污染源现场监察每季不少于1次。

确定污染源监察内容

2 建立“三同时”监察项目名录，明确监察方向

建立“三同时”监察名录

根据上一年度建设项目的开工、在建、竣工、试生产及验收投产情况，年初统一进行全面的汇总和梳理。把已开工在建，而未竣工的项目纳入“三同时”监察检查计划，已竣工未验收的项目纳入“三同时”监察验收计划;已通过验收的项目根据其性质纳入重点污染源监察名单、一般污染源监察名单，或者作为非污染源项目分类归档。辖区内审批期5年内未开工的建设项目，在年中和年末分别进行一次全面的梳理，以现场检查或采用电话方式进行核实，全面掌握以往审批项目的开工建设情况，上半年开工的项目纳入下半年“三同时”监察计划，下半年开工的项目纳入下一年“三同时”监察计划。对纳入“三同时”监察名录上的项目都要列表分工、责任到人，计划到每一个建设项目的监察重点和监察频次，以及在检查中发现违法问题的处理。

明确“三同时”监察方向

建设项目“三同时”监察是为了防止建设项目产生新的污染，破坏生态环境，确保建设项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境执法现场。主要检查方向与内容是环保设施否是严格按照环评及批复施工同步施工计划落实，环保资金使用情况是否与环评相符，施工中为避免噪声、粉尘、振动等污染物对周围环境造成影响应当采取的相应措施，以及建设地址、规模、工艺和污染物排放方式与环评及批复是否相符等。检查中若发现建设单位，改变治理工艺、少批多建、批建不符及超期不验收等未严格执行“三同时”制度的违法行为，应当依照有关环保法律、法规和执法程序进行处理，直至整改到位。检查中，环境监察人员应当详细填写《建设项目现场检查情况表》，对涉及到主要检查方向与内容的现场情况必须进行详细的描述和记录;有关违法情况、处理意见、处理结果的反馈与汇报等都要在监察结论中如实体现，以示环境监察人员对现场检查的全面性和真实性负责，环境监察负责人对处理结果及处理结果的监督性检查负责。

3 收集生态和农村环境监察对象，拓展监察方式

收集生态和农村环境监察对象

生态和农村环境监察是近年来新增加的监察内容，是强化生态环境管理、遏制城市工业污染向农村地区转移的有效手段。以上一年度生态和农村环境监察对象为基础，年初通过对辖区内的畜禽养殖场、饮用水水源地、自然保护区、集中式饮用水水源保护区和集中式农村生活污水防治设施等内容展开调查，收集比较齐全的生态和农村环境监察对象，并制定具体的生态和农村监察计划。县级以上集中式饮用水水源保护区，还要制定详细的应急预案和现场处置责任分工，同时还要列明在检查中可能发现违法问题，需要配合执行的其他部门或基层政府联系人。

拓展生态和农村环境监察方式

生态和农村环境监察是工业污染源监管向生态保护领域监管的拓展，当前生态环境监察的重点内容，就是要检查自然保护区、集中式饮用水水源保护区等生态敏感区内进行矿产、旅游等资源开发的建设项目和非污染性建设项目的落实环评审批、“三同时”情况环境保护执法检查;畜禽养殖场污染物排放情况，集中式农村生活污水防治设施运行状况的检查和监督，及时制止、纠正各种违法生产、违法排污及违法开发活动。生态和农村环境监察既要遵循“污染源”“三同时”等日常环境监察内容，又拓宽处理方式，将通报、移交、区域限批、甚至与^v^门联动等方式相结合，因为很多有关生态和农村环境方面的违法行为，依靠环境监察力量不足以制止或改正，环境监察人员唯一能做的是，经现场调查及时向监察单位负责人汇报有关违法情况。单位负责人应当根据现场调查情况，向环境保护主管部门或者向当地党委、政府统筹协调国土资源、城乡建设、农业、林业等有关部门，建立联合执法责任机制，开展生态和农村环境保护的多部门联合执法、区域执法和交叉执法，解决各种监管死角和盲区。

4 规范信访舆情处理机制，完善监察程序

规范信访监察机制

制定环境信访工作计划，实行条块结合的环境信访处理机制，根据上一年度环境信访的特点和监察人员的处理经验，对辖区内可能出现的群众信访进行细化分类。已经列入污染源监察名单、“三同时”监察项目名录或者生态和农村环境监察对象的信访件，按照各自的名单、名录或对象列表分工，各自负责处理。除此以外的其他信访件，按监察内容性质，结合监察人员的业务特长均衡分工。为了着力化解信访积案，减少信访监察的推诿，应当制定涉及重复访、越级访和集体访或者市级以上的信访件，由单位主要负责人到现场处理机制。

完善信访监察程序

环境信访工作涉及各行各业和方方面面，处置环境信访需要有较强的专业知识。可能是“三同时”监察、污染源监察或者生态和农村环境监察，也可能是各类环境监察的综合。除了要有其他监察对象的检查内容之外，还要遵循环境信访的接受、现场调查与处理回复等程序。对于一般信访件，采用何种处理方式，由单位主要负责人决定。环境监察人员主要负责环境信访的接受、现场调查，并对现场调查内容的客观性、真实性负责;环境监察负责人主要负责处理回复与处理结果后督查，并对处理方式的合理性、合法性负责。书面回复材料由现场环境监察人员负责起草，经单位主要负责人审定后回复。信访回复的内容要准确真实，已经解决的，如实通报解决的情况;正在创造条件解决的，要有说明解决的计划与安排;暂时无法解决的，实事求是地说明原因，并依据职能设置和法律法规的规定，由单位主要负责人向上一级监察机关通报，防止把难点推向基层，把责任留给监察人员。

环境监管责任追究的出发点并不是为了惩治环境监察人员，而是面对日益复杂的环境问题，促使基层环境监察人员敢于担当，正视当前环境执法面临的困难和问题。在现有环保监察体制、机制未发生根本性变化的情况下，环境监察人员要做到监察有计划、履职有内容、免责有依据，分清当前环境监察工作主次和轻重，化解客观存在的环境执法风险，实行“尽职无责、渎职违法”全覆环境监察长效机制，变基层环境监察人员的挑战与压力为动力，以适应环境保护的新期待。

参考文献：

[1]高姗，李翠华.浅析我国环境执法的现状及完善对策.科技风，（下）.

[2]杜庆萍.我国环境执法所面临的困境及对策.能源环境，期.

[3]国家安监总局.关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见..

保护区执法工作计划 第41篇

2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实《^v^关于加强审计工作的意见》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等相关配套文件的关键之年，全体审计人员要深入学习贯彻系列重要讲话精神及全国、全省、全市审计工作会议精神，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大改革创新力度，依法全面履行审计监督职责，将推动重大决策部署贯彻落实作为重中之重，严肃揭露和查处重大违纪违法问题，及时反映重大风险隐患，注重揭示制约发展的深层次问题，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进供给侧结构性改革，着力促进改善宏观调控和调整产业结构，着力促进保障改善民生和保护生态环境，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用，为县委县政府深入实施“四个突出、五大提升”发展战略，扎实推进“两个打造、四项建设”提供强有力的审计支撑。

（一）围绕中心、突出重点。紧紧围绕中心工作，突出审计全覆盖要求，强化对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目和重点环节的审计监督，进一步加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，不断深化财政审计，加强民生审计，强化经济责任审计，抓好投资审计，深入推进资源环境审计。把维护人民群众根本利益、推动依法治县、促进深化改革、推动政策落实、维护国家经济安全和推进反腐倡廉建设贯穿始终。

（二）统筹安排、提高效能。注重加强审计项目的计划统筹，树立全局“一盘棋”思想，整合审计资源，创新审计组织方式，更加注重开展多角度、多层次的组合式审计监督，实现一审多果，扩大审计监督覆盖面。继续努力推进计算机审计方式，就地审计与送达审计结合，提高审计效率。

（三）总量控制、综合平衡。项目安排上留有余地，合理控制审计项目数量，集中力量对重大事项查深查透，确保审计质量；严格把握现场实施时间，加强审计现场管理，着力提高现场审计效率；在审计任务分配上，综合考虑各审计组承担的审计任务，保持相对均衡。

（一）财政预算执行和决算审计

1、2015年度县本级财政预算执行审计

计划对县财政局组织实施2015年度本级财政预算执行及其他财政收支情况和县地税局、县国税局、县金库参与组织实施2015年度本级财政预算执行情况开展审计。

2、部门预算执行审计

计划对县交警大队、县环保局2个单位开展部门预算执行审计。

3、乡镇财政决算审计

计划对西洋江镇人民政府开展财政决算审计（与经济责任审计项目相结合）。

（二）领导干部经济责任审计

经县领导干部经济责任审计领导小组拟定我县领导干部任期经济责任审计项目共17个：

____

（三）财政财务收支审计

计划对一中、万和实验学校、北山镇中心学校、滩头镇中心学校、小沙江镇中心学校等5个单位开展财政财务收支审计，重点关注贫困家庭寄宿制学生生活补助资金管理使用情况。

（四）行业审计

按照^v^统一组织安排，计划对2016年保障性安居工程开展跟踪审计。

（五）政府投资项目审计

1、工程竣工决算审计

计划对县城城南防洪堤路和一桥南岸扩孔、县城沿江北路污水主管顶管、__处游客接待中心、__路扩改等4个工程项目开展竣工决算审计

2、工程跟踪审计

计划对县__公路建设项目、东风水库建设项目、隆武公路__扩改项目、__实验学校新建工程项目等4个在建工程项目开展跟踪审计。

保护区执法工作计划 第42篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，以建设整洁有序的城市环境为重点，坚持“统一领导、联合执法、部门协作、依法行政、稳步推进”的原则，全面加强城市管理，遏制违法建设蔓延势头，依法集中清理拆除影响城市建设、居住环境、市容、交通、安全的违规占道、违法建筑等行为，为建设现代文明城市营造良好的环境。

二、主要任务和拆除范围

重点依法清理拆除市规划区范围内影响城市规划建设和城市容貌的违规占道和违法建筑等行为。

（一）结合小区升级改造，对居住小区内的灭籍未灭迹建筑、旧锅炉房（含废弃的储煤池、烟囱等）、动迁改造应拆未拆的建筑、私搭乱建临时用房等建筑进行拆除，净化小区庭院，美化居民生活环境。

（二）重点依法拆除市规划区内77条主次干道街路两侧沿线占压红线、绿化带等严重影响城市容貌的307处违法建筑和主次干道人行道内、绿地内、灯杆、沿街楼体等的牌匾广告，维护城市良好形象。

（三）结合规范道路管理秩序，依法清理和拆除市规划区内692处违法占道经营行为及用于占道经营的设施、违法设置的立柱式、路牌式广告等各种设施，优化城市空间环境，恢复道路通行功能，确保道路通畅。

（四）结合重点工程项目开发建设，对市区范围内加强监督管理，依法拆除现有的违法建筑。

三、时间安排

（一）准备动员阶段（8月3日—7日）。组织召开全市清拆工作动员大会，起草下发《关于对市规划区内违规占道和违法建筑清理拆除的通告》、《致广大市民一封信》。各相关部门成立相应组织机构，结合各自实际制订切实可行的实施计划，完成工作人员的培训工作。

（二）普查认定阶段（8月8日—10日）。对市规划区内的违规占道、违法建筑等情况进行调查摸底、分类统计和汇总上报等工作。由市清拆办组织、部署对违建和违占的调查取证、核实事实、认定等相关准备工作。

（三）具体实施阶段（8月11日—29日）。1．自行清拆。各相关责任单位或个人在规定期限内自行清拆。2．协助清拆。对在规定的限期内不能自行清拆完毕或是自行清拆确有困难的，由市执法局组织相关部门帮助清拆。3．强制清拆。对在限期内未清拆的违法建筑和违规占道等行为，由市执法局负责组织执法力量依法进行强制清拆，规划、国土、建设、公安等部门参与实施强制清拆，对责任单位或个人可并处罚款。

（四）总结检查验收阶段（8月30日—31日）。各相关部门要认真总结清拆工作，及时上报反馈有关信息和情况，领导小组办公室将对本次违占和违建治理情况进行检查验收，保证清理成果。

四、组织领导

（一）成立清拆工作领导小组，负责组织领导市规划区内清拆占道经营和违法建筑工作。

成员单位：市委宣传部、市纪检委、市局、市政府^v^、市人保局、市民政局、市监察局、市财政局、市住建局、市城乡规划局、市城市管理行政执法局、市环保局、市文广新局、市公安局、市交警支队、市交通局、市运管处、市中级法院、市地税局、市工商局、市国土资源局、电业局、市邮政局、日报社、电视台、市消防支队、北林区政府、北林区法院。清拆工作领导小组办公室设在市城市管理行政执法局，负责全市清拆工作的具体组织、指挥与协调。办公室主任由李立新担任。

（二）市清拆工作领导小组办公室下设6个工作组。

1.协调督办组。组长；成员：市执法局3人、市局2人、市规划局1人、市住建局1人。负责清拆工作的组织、协调、检查督办、综合验收工作；负责接待；负责协调拆除后空地的规划设计和还建。

2.政策法规组。组长；成员：市执法局2人、市政府^v^1人、市住建局1人、市城乡规划局1人、市交通局1人、市国土资源局1人、市地税局1人、市工商局1人、北林区公安局2人。负责清拆全过程的法律咨询、解答和培训；负责清拆全过程的法律依据提供；负责违建拆除执法程序指导；负责违建认定及证照审查工作。

3.清拆执行组。组长；副组长；成员：市运管处2人、市交警支队2人、市城市管理治安支队、北林区政府1人、北林区法院2人、市执法局各分局（指挥中心）、直属大队。负责按照政策法规组提供的违建名单和市清拆工作领导小组的部署和时间要求，列出推进计划，具体组织、实施强制清拆和协助拆除工作。

4.纪检督查组。组长；成员：市纪检委1人、监察局1人。负责对违建认定、清拆现场、清拆结果进行监督。

5.安全保障组。组长；成员：市公安局10人、市财政局2人、市消防支队1人、电业局1人、市环保局1人、市人保局1人、市民政局1人、北林区法院2人。负责：制定拆扒时期紧急事件处理预案；派出警力（不少于10人）深入拆扒现场，维护治安秩序，处理暴力抗法事件；按照市清拆工作领导小组提供的拒不拆迁名单，依法组织强制执行；负责对困难群众的安置、补助工作、现场救护、经费保障。

6.宣传报道组。组长；成员：市委宣传部1人、市文广新局1人、日报社1人、电视台2人。负责清拆报道、媒体监督，由媒体开辟专栏，定期公布违法建筑名单和阶段推进情况。

五、保证措施

（一）统一思想，提高认识。对市区内违规占道和违法建筑进行治理，是改善民生，营造良好城市环境的重要举措。各部门、各单位要统一思想，提高认识，把此项工作列入重要议事日程，作为当前为民服务的一项实事工程抓紧、抓实。

（二）密切配合，协同作战。各相关部门要抽调骨干力量，在行使各自职责的同时要加强与其他部门的沟通、协调和配合，把本次治理工作做实、做细、做好，务必取得实效。

保护区执法工作计划 第43篇

  为深入学习贯彻党的全会精神和市委全委扩大会议精神，巩固和扩大近年来环保局党支部扶贫帮困工作成果，进一步转变干部作风，密切党群、干群关系，推动当前全社会倡导的节能减排，提高全局党员干部创建明珠、幸福的意识，特制定环保局20____年扶贫帮困工作计划。

  一、全局党员将按照市委文件精神常年扶持辖区单位社区的户、解放路社区户贫困户，为他们解决生活中的实际困难。

  二、节日期间走访慰问贫困户，为他们解决冬季取暖等问题。

  三、根据情况解决有劳动能力贫困户的就业问题，使他们能够早日摆脱贫困。

  四、帮助解决贫困户所收养的__名孤儿的学费等学习期间的各项费用。

  五、开展“送温暖、献爱心”活动号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。

  六、党员经常性的深入贫困户家中，访贫问苦，了解第一手资料，对贫困户的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决为他们排忧解难。

  七、继续加大对对口帮扶单位的帮扶工作，在力所能及范围内为他们出谋划策发展特色种植及养殖业，提高经济收入，早日摆脱贫困。

  八、按照市委要求，继续做好安居工程的支持工作，使越来越多有困难的群众能够早日居住在安全、明亮的房子里。

保护区执法工作计划 第44篇

  为落实^v^批复的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，推进油气污染防治工作，强化储油库、加油站和油罐车污染排放的监督管理，根据《市环境保护局关于做好20xx年油气污染治理工作的通知》要求，为落实《市环保局储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作方案》、《市储油库、加油站和油罐车油气污染治理验收方案》，确保油气污染治理任务按期完成，现特制定县20xx年油气污染治理工作计划。

  一、目标任务

  油气回收治理工作已列入20xx年度县(市)区长环保目标考核，是必须完成的指标。我县辖区内需完成油气污染治理验收任务的加油站共有20家(名单见附件)，现应明确各加油站油气污染治理工作进度，加紧督促落实，确保按时完成验收任务。

  二、成立治理、验收工作小组

  组长：

  副组长：

  成员：

  三、进度安排

  1、3-4月完成加油站油气污染治理前期摸底、动员部署工作，并将油气污染治理和验收要求下文通知各有关加油站。

  2、4月底前督促各有关加油站与有资质的单位签订治理协议。

  3、5-9月各加油站开展油气治理工作。

  4、10-11月份对完成治理的加油站进行监测、验收。

  5、12月中旬全部完成验收工作。

保护区执法工作计划 第45篇

自20xx年7月进入盾建重工制造有限公司工作，负责公司质量、环境、职业健康管理体系工作的文件编制和体系的推行工作，作为一名体系专员来说，深刻认识体系建立的作用和实行的意义，在这半年多来通过对公司各部门的工作职责和公司产品的了解，根据三个体系的标准和要素条款，编制了三个体系的作业文件和相关表单，现把半年多来的工作进行总结如下：

7月初开始对原生产基地各分管部门进行彼此熟悉过程，与相关负责人进行沟通，了解生产制造部门现有专业设置、资源配置、流程控制、环境安全管理的现状，根据标准要求，结合专业特点、项目分布、管理制度等确定体系覆盖范围。同时对各制造部的主要管理人员进行了系统的培训，指导对部门作业文件的编写和体系标准的培训。初步建立了制造部门的第三层文件的框架。

8月开始全面编写各部门的指导文件，并多次与生产基地和各部门进行沟通，确保文件的符合性和实际操作使用性一致，由于公司管理架构不断产生变化，作业编制工作不断产生改变。在此同时与安检工程师对新厂房的环境、设施进行多次的勘察和沟通配合，开始对新厂房环境设备的预评价做好准备。到8月底完成新建厂房设施的预评价报告，和备案工作。

9月开始基本完成公司各部门的指导文件，并转发咨询老师进行核对文件的正确性。计划安排内审员的考试时间。为确保体系符合国家相应法律法规、规章条例、标准规定要求，和综合办公室法务部门结合，收集符合公司需要环境，职业健康相关法律法规，然后逐条识别评价，根据生产特性，进行了合规性评价和合规性评论报告。

按照原定体系推行计划，于10月初进行了内审员考试，制定了公司内审计划，于10月12日开始对公司三体系运行实施内审工作，把2天内审情况进行了归纳和内审报告总结，跟踪不符合项目的整改和相关指导工作。10月把原试用版体系手册改版，打印后更换旧版本，月底正式发布部门指导文件。总制定58个相关制度和相关指导文件。完成了公司体系的管评工作和管评报告书。环境指标验收基本到位后申请外审机构继续初次审核，计划在12月底前完成外审计划。

20xx年转瞬而过，新的一年即将到来，回首20xx年在盾建重工工作的半年多来，经历一个全新的工作环境，从陌生同事到彼此熟悉的过程，在贯穿整个体系工作建立过程中，得到了各部门各同事热情的支持和配合。因为体系的建立和推行，需要他们的积极支持和配合，体系工作的效果也在于他们有效的执行才有持续发展的机会。虽然目前已经完成了体系文件的编制工作，外审尚未真正通过，还有很多未完善的工作要策划，所以还存在着诸多不足，原因固然有多方面的，一方面随着公司组织架构的不断变换，人员也产生更替，相关责任部门和对体系认识的不足，与体系标准执行造成一定的偏差。

为了能让三个体系能成为公司真正行之有效的标准，真正让体系实现既定的目标，适应当前和今后一段时间形势发展的需求，进一步提升管理水平，追求稳定的产品质量、营造安全的生产环境、树立良好的社会形象，随着不断变换的管理要求，原发布的体系文件和实际管理内容已经有所误差，为了防止体系和实际运用产生偏差，在新的一年里，将展开体系方面的整合，计划如下：

一、广泛收集体系运行情况，不断完善体系文件;根据当前实施的体系程序，尽可能的与各部门进行沟通，把真实实际的工作内容写进体系文件中，必须做到与管理手册和作业文件的描述相一致，与各部门的工作职责相一致，一个要素可能要由多项职能来落实，每项职能又要由若干个活动来保证，因此，每个程序文件都应经过细致策划和编写。这是20xx年首要工作重点之一。原来的体系文件覆盖到部门级，对下一层部门没有制定实际的管理内容，对全员参与体系的建设存在严重的不足。计划明年2月开始到3月底完成体系文件的重新编制。

二、积极开展各部门对质量，环境，职业健康体系的正确认识;当前公司存在一种意识误区，包括中高层管理人员认为只要体系得到认证就完成了体系工作的任务，其实体系是个管理平台，体系只是提出了一个标准，这标准也是现代企业必须建立的，然后有各个职能部门围绕标准展开的一系列活动，如果思路不明确，行为就必然产生偏差，这和建立体系是背道而驰的，所以对各部门对体系的认识和理解就要靠培训来实现。培训的计划按照不同阶段针对不同的培训对象和培训内容采取各种培训方式，注重实际操作的培训，为使培训起到具体的指导作用，培训分层、分部门进行，责任部门对实际应用展开，让各部门和不同工作人员得到工作上的提升，并通过已经编制文件书指导各部门贯标工作的开展。让原来只有基本的作业指导文件有一个可以量化的，可以实际应用的作业指导，此项工作根据实际部门需求作出具体计划时间安排。

三、深入部门调查研究，做好内审工作，为体系的执行得到有力的保障，体系是在不断改进和完善过程中的，体系推动部门通过各种检查、内部审核、了解体系的运行情况，积极收集各执行部门对体系运行的意见和建议，有针对性地对文件进行修改，可提高文件的适用性和可操作性。内部审核是全面的体系检查，内部审核的效果对体系改进有很重要的作用，所以重视内审员在部门中起的作用，对存在的问题进行限期整改，通过内部审核推动体系的发展和完善，让体系起到实用性，符合性，此项将每月展开。

四、对体系的执行实行考核制度，没有一个强制执行的制度，最好的管理体系也是无效的，所以要想让三个体系得到真正的落实和执行，体系办公室必须具有相应的权利，这需要公司授权去执行，和综合办公室共同配合对部门绩效考核。公司只有坚持掌握了建立体系的基本原则，明确了运行体系的主要目的是为了搞好企业的质量管理，安全生产、环境管理，提高整体管理水平，做到领导重视、全员参与，通过不断的持续改进，一定能使三个管理体系在企业内发挥相当大的作用。

保护区执法工作计划 第46篇

一、在强化xx镇环境保护措施方面做好以下工作。

1、建立各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握各企事业单位环保处理设施运行情况。

2、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。

3、组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。

4、发挥企业、村（居）委基层组织作用，开展争创环保信得过企业；创建“绿色小区”、“生态村”、“环境优美村”等工作。

5、加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。

6、加强对集贸市场的废水管理，消灭向河道直排的现象。

7、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。

8、加强农收季节对秸秆禁烧的监管。

9、推动垃圾分类收集工作的开展。

二、环保宣教工作。

（一）充分发挥各社区（村）作用，利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单，围绕全县环保中心工作，推进环境宣传教育社会化进程。

引导和发挥公众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。

（二）继续搞好环境警示教育。

把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。以正面宣传为主，报道我镇环保工作的先进事例和个人。

三、日常工作。

1、做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。

2、加大对城镇污染较重的企业、单位的监督力度。

3、做好环保信息采集反馈工作。

4、做好环保资料积累整理，装订成册工作，便于查阅。

5、加强环保知识宣传工作。

保护区执法工作计划 第47篇

一、上半年工作总结

(一)积极协调推进新一轮环境保护和建设“三年行动计划”。

1、积极参与《行动计划》中重点项目的贯彻实施。

建设城桥污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场是上半年全面启动的重点项目。环保局作为协调推进部门，发挥行业优势，积极为项目实施单位提供咨询服务，对建设项目前期报批工作进行了具体指导，并向建设单位推荐有资质的环境影响评价单位，积极与市环保局沟通，争取在最短的时间里予以审批。

2、认真做好直接操办的大气环境治理工作。一是按照市环保局要求，上半年我局对“基本燃煤区”进行了跟踪督查，巩固城桥地区和森林公园地区“基本无燃煤区”的创建成果。二是认真贯彻执行《*市饮食服务业环境污染防治管理办法》。《办法》自20*年1月1日起施行，按照市环保局统一部署，我局根据本县饮食服务业实际状况，对规模较大的7家餐饮业单位实行了事先告知，并发出了限期治理通知书，分期分批开展整治，逐步解决群众意见大、矛盾突出的油烟气扰民问题，还群众一个安静清新的居住环境。三是有效遏制扬尘污染。上半年以来，根据防治扬尘污染职责分工，我们加强了对码头、堆场、建筑工地的扬尘监控，有效地降低了大气中的悬浮颗粒物。同时，“三年行动计划”建设项目之一的南门地区大气自动监测系统已完成项目立项。目前，可行性研究报告也已基本完成，正在报批阶段。

3、切实加强环保新“三年行动计划”面上沟通协调工作。作为环保“三年行动计划”贯彻实施的牵头职能部门，我们积极和各专项工作组长单位保持经常性的协调沟通，收集汇总相关建设项目的工作进展、难点问题等情况，以专报和简报的形式报上级部门和领导小组成员单位，做到上通下达。这样既有利于相关部门之间的沟通协调，又有利于重点建设项目跟上时间节点要求，使各部门相互了解，增强责任心和紧迫感，也使上级领导掌握动态，便于督查，有效地促进了各项工作的顺利推进。

4、努力完成县委、县政府在大环保格局下交办的各项重点工作。上半年以来，主要完成了以下几方面的工作：一是完成了由县委办牵头的生态岛建设大讨论调研课题《以科学发展观为指导，全面推进生态环境建设和保护》调研报告的撰稿任务。二是积极参与工业向园区集中的政府文件的贯彻制订工作。三是积极参与《崇明县“科教兴县”战略实施行动计划》，结合崇明生态环境建设的实际，编制《关于科教兴县环境工程实施意见》。四是按照环保职能积极参与县政府《关于建设健康县三年行动计划》实施方案的制订工作。为切实推进全县环保各项工作发挥了应有的职能作用。

(二)高标准严要求，加强环境治理工程的督查。

今年以来，我们在对中小型污染企业进行重点整治取得较好成果的基础上，启动了对重点企业的污染整治。从建设生态岛角度，要求企业高起点、高水平实施整治，通过提供咨询、业务指导，邀请市内高校和科研院所专家进行科学论证，优选方案，敦促相关单位高标准上治理设施，扭转了低标准、低水平和不稳定达标排放的现状。目前几个骨干企业的整治工作如期推进：

1、瀛春毛纺织品有限公司：污染设施治理工程土建和设施安装任务已完成。现已进入调试阶段，计划6月中旬组织考核验收。

2、信兴厨房用品有限公司：位于王家桥的生产车间废水治理设施已经开始改造，整体工程将于7月中旬完成。原位于崇明工业园区的申美不锈钢厂现正着手搬迁至王家桥工业区，废水治理设施与主体工程同步设计和施工。

3、森钢钢铁有限公司：自发出限期治理通知书以来，三台中频炉改造已经完成，并通过了考核验收。此外对较难治理的电炉，我局结合调处要求，为缓解厂群矛盾，现已责令停产治理。

4、森林公园生态型湿地式生活污水处理厂：土建工程和设备安装将于7月上旬全部完成，同步开展调试工作。计划9月底开始正常运行。该项目土建和设备投资总计达400万元。

5、瀛东村湿地式生活污水治理工程：岸转河引水工程已完成，污水处理系统项目正在进行可行性审批。共投资110万元，预计于年底竣工。

此外，我们在抓重点企业和较大环保工程项目整治的同时，继续对一些中小型污染企业提高污染治理标准，加大排污收费力度，以收促治，促使其稳定达标排放。目前共有5家中小型企业已经按照新标准进行设施改造，确保污染治理有效可靠，全面遏制工业废水不稳定达标排放而影响崇明地表水质量的现象。

（三）坚持严格执法，强化源头控制

今年以来，全局上下加强协调、密切配合，紧紧围绕建设生态岛战略目标，从贯彻落实科学发展观，从保障人民群众身体健康的角度出发，坚持严格执法，强化源头控制，主要抓了以下几项工作：

1、加大执法力度

（1）坚持以严格执法确保调处效果。环境污染纠纷已经成为影响崇明社会稳定的重要因素之一。我们在调处中转变观念，不做和事佬，不当消防队，以环保法律法规为依据，坚持依法行政，严格执法，提高了调处效果，维护了社会弱势群体的利益，为确保一方平安作出了努力。1—6月，共受理来信、来电、来访174件，处理166件，处理率95%，答复率92%，调处态度满意率100%，调处结果满意率96%。其中有8件通过执法，实现了调处。

（2）严查偷排、直排污染物的违法行为。为切实维护崇明的生态环境，我局环境监察支队加强现场执法检查。1-6月，现场执法检查165人·次，监察单位284户·次。在日常监察的基础上，利用节假日、双休日、下雨天、大排大引期间以及早晚对27户企业实施了突击检查。上半年还对2户企业的违法行为发出了行政处罚决定书，共处罚款万元。

（3）切实加强污染源监督管理。对重污染企业，疑似偷排、直排对象，治理设施运转不正常，来信来访不断的个别企业，全局部门联手，增加监查频次。上半年以来，结合建设生态岛大讨论，对不符合环保要求的污染企业共发出了4份限期治理通知书，并进行跟踪督查，确保整治如期完成。

2、加强生态监控力度

（1）严密监控水环境质量。环境监测站加强了对全县各自来水厂取水口水质的采样化验监测，对县属骨干河道33个断面地表水质量进行了重点监测，根据数据分析，汇编成水环境质量简报，报县主要领导参阅。

（2）加强了大气环境质量监测。环境监测站上半年对全县废气、烟尘、粉尘、噪声产生单位进行了监测，向上级部门及时通报本县空气环境质量情况。

（3）开展对菜篮子工程基地的土壤质量、灌溉水质量、农药和化肥施用量进行了调查摸底、采样化验，并形成调研报告报送上级有关部门。

（4）为上级领导决策和管理部门执法管理提供技术依据。1-6月，环境监测站共上报各类监测数据2974个，编写环境质量简报2期，上报县、局两级领导，为领导了解掌握环境质量现状，实行决策提供了技术依据，同时也为管理部门的执法管理提供了技术支持

3、加强了污染防治的源头控制

(1)贯彻执行《^v^环境影响评价法》。在简化建设项目审批手续，实行政务公开和告知承诺制的同时，坚决贯彻执行《评价法》，对所有新建项目坚持环境影响评价制度，对未办环境影响评价手续的建设项目敦促他们补办环评手续。

(2)严格执行“三同时”制度。凡属新、改、扩建项目，根据环保法律法规，严格执行“三同时”制度，即环保治理设施和主体工程必须同时设计、同时施工，同时投产使用，建成后由建设单位向环保部门申请试运营，获批准后进行试生产，经考核验收通过后，才能正式生产。

（3）把牢项目审批关。为了保护好崇明生态环境，凡是有悖于崇明生态岛建设、产业发展方向和开发总体规划的建设项目，一律不引进，坚决不审批。今年上半年共劝阻3个污染项目落户崇明，为保护崇明生态环境守住门，从污染源头上实行有效控制。

4、通过发现和整治违法企业

（1）严格监控重污染企业。一些重污染企业往往是重复和群众意见大的热点。我们根据投诉，抓住重点，举一反三，加大对重污染企业的监督力度，凡举报属实，依法加倍征收排污费。运用行政的、法律的、经济的手段敦促重污染企业实现稳定达标排放。

（2）依靠群众扩大环保监察辐射区域。崇明地域广袤，有的地方成了环保监察的死角，通过群众来信来电举报，弥补了人员少、力量不足的现状。根据举报的线索，迅速及时予以查处，使破坏生态环境的违法行为及时得到遏制。

四、树立和落实科学发展观，切实加强队伍建设

1、认真学习理论和党的^v^精神。

（1）坚持中心组学习制度。局班子成员积极参加中心组学习活动，并利用业余时间自学^v^理论、马列著作和“三个代表”重要思想，联系环保工作实际，做到学以致用，通过交流、撰写学习心得、听辅导报告、观看录像等形式，增强了理论素养，提高了领导艺术，为全面完成县委、县政府下达的各项任务提供了有力保障。

（2）坚持周五学习日制度。局党组为争创学习型机关，为迎接崇明大开发培养一支高素质的职工队伍，制定了周五全局学习日制度，坚持雷打不动，学习“三个代表”重要思想，学习法律法规、业务知识、时事政治和县委办、县府办编撰的《一周要闻》和《要情通报》，使全体职工做到熟悉法律法规和业务知识，知晓岛内外大事，增强了爱岗敬业的责任心和事业心，牢固树立科学发展观，求真务实，与时俱进，为保护好崇明生态环境而不断努力。

2、积极投入建设生态岛大讨论

上半年以来，县委部署开展崇明建设生态岛大讨论，我局积极投入，精心组织，做到了“一个带头，四个结合”。即：领导带头。局领导班子成员带头学习，带头交流，带头撰写学习心得和调研报告，为新闻媒体撰写专稿和接受采访，为干部研修班上辅导课，推出学习专栏，使大讨论活动形式灵活多样，内容丰富实在。四个结合：即把大讨论活动与协调推进新一轮环保三年行动计划相结合，与日常环保监督管理相结合，与完成县委牵头抓的科教兴县和县府关于建设健康县三年行动计划交办任务相结合，与开展“六·五”世界环境日宣传教育活动相结合，做到了抓住重点工作与做好当前工作的有机结合。

3、加强队伍建设

（1）加强内部管理，严明工作纪律

一是坚决贯彻执行国家^v^颁发的关于环境监察的六项禁令，认真组织学习讨论，人人对照自纠，做到令行禁止，开展“内强素质，外塑形象”，“让党放心，让人民高兴”的教育活动。二是每年年初修改完善内部制定的《关于精神文明建设若干规定》，简称《文明公约》，层层签约，成立内部监督执法考核小组，与年终考核挂钩，奖惩兑现。目前，《文明公约》，已成为全局干部职工自觉执行的行为准则。

（2）加强精神文明建设

今年以来，继续争创2003——20*年度县级文明单位，调整、充实了创建工作领导小组，制订了工作计划，扎实有效地开展创建活动，迎接年终考核验收。我局与人民群众关系密切的监督、监察、监测和四个窗口部门，在*年3月再次被县府命名为“文明窗口”。在全市环保系统推荐评选十个十佳文明窗动中，我局室被评为“十佳文明窗口”。

（3）依法行政，政务公开

为了把知情权、评判权交给人民群众，我局在政务公开推进方面又有了新的突破。除了继续利用《崇明报》、广播电视等新闻媒体向社会公开承诺以外，根据县信息委要求，我局正花大量精力编制政务信息，把近几年来的环保法律法规、环保职能、项目审批、排污费收缴、行政处罚、队伍建设、制度建设等人民群众关注的热点问题，编制政府信息指南和目录向社会公开。

(4)全面推进廉政建设

认真学习同志在中纪委第三次全会上的讲话精神，深入开展反腐倡廉教育，采取加强内部管理，聘请政风行风监督员，向社会公开承诺等形式推进廉政建设。上半年以来，局领导班子团结协调，服务和服从大局，思路清晰，目标明确，工作扎实，清正廉洁，带领全局干部职工较好地完成了县委、县政府下达的各项任务。

(五)主要不足

1、思想认识方面：全社会对环保的自觉程度还不够。部门自身在建设崇明生态岛大形势下，存在着办法不多，底气不足，协调推进力度不够的现象。

2、严格执法方面：由于环保法律法规尚不健全，特别是一低二高三难即：违法成本低，守法成本高，执法成本高，执法部门举证难，追究违法企业法人代表责任难，强制企业停止违法行为难的现象还比较普遍，不能体现环保真正意义上实施依法行政。

3、由于崇明处于总体规划编制和大发展准备期，同样在生态环境保护和建设方面的亮点还不多。

二、下半年工作打算

(一)继续抓好新一轮环保三年行动计划的协调推进工作，编制各专项工作组推进情况简报。重点抓好城桥污水处理厂、生活垃圾填埋场等重点项目的推进工作，切实做好本局任组长的大气环境治理专项工作。

(二)继续对环境治理工程建设进行督查

1、做好瀛春毛纺织有限公司废水治理设施的考核验收工作，督促排污口东迁工程尽早竣工。

2、加强对森钢钢铁有限公司废气治理工程的监督力度，如未完成或达不到标准，则责令其停产治理。

3、督促信兴厨房用品有限公司总厂及王家桥厂区废水治理设施于7月中旬完成，做好申美不锈钢厂从县工业园区搬迁的监管工作。

4、森林公园生活污水处理工程土建和安装于7月上旬全部完成后，同步开展调试工作，9月底实现正常运行，届时做好考核验收工作。

5、协调瀛东村污水处理工程各项筹备工作，敦促其尽早开工，确保年底完成。

6、南门地区空气环境自动监测系统项目实施方案确定通过可行性审批后，抓紧同相关部门沟通，尽快进入实质性启动。

(三)以点带面，开展餐饮业油烟气污染整治工作

1、对首批7家重点整治饮食业单位进行跟踪监查，确保如期完成。

2、开展饮食业单位的面上整治工作，按规模大小、投诉、环评手续等情况制定整治计划，分期分批实施整治。

(四)继续加大执法力度

1、对电镀、化工、造纸、漂染等重污染企业建立重污染企业监控责任制，明确具体责任条款，建立监查台帐，分解落实到环境监察支队具体责任人。

2、严厉打击违法排污企业，对偷排、直排污染物的违法企业，疑似偷排、直排对象，来信来访不断的企业定期或不定期组织突击监查，并以行政的、经济的、法律的手段加大处罚力度。

3、加强源头控制。进一步贯彻执行《^v^环境影响评价法》和《*市实施办法》，坚持一切建设项目都必须进行环境影响评价，以建设生态岛的标准严格把好建设项目的入口审批关，进行源头控制。

4、加强污染治理工作。继续加强对污染企业的日常监查，以生态岛建设要求加强污染治理工作，提高治理设施的运转率和完好率，该上设施的坚决上设施，充分运用限期治理和排污许可证制度的行政杠杆手段，促使企业稳定达标排放，巩固“一控双达标”成果，确保污染物排放总量逐年以10%递减。

5、依法核收排污费。严格按照污染因子浓度，排污总量等主要指标核定征收排污费。凡偷排、直排违法企业，重污染企业、来信来访不断、厂群矛盾突出的企业，依法加倍征收排污费，决不手软，实现以收促治，以收促淘汰。

(五)以科学发展观为指导，围绕生态岛建设，切实加强队伍建设。

进一步加强学习，确立科学发展观，以生态岛建设大讨论活动成果，指导生态环境保护和建设工作的实践活动，求真务实、开拓进取，展现环境保护工作的新亮点。

保护区执法工作计划 第48篇

__年是“__”环保工作的收官之年，是全面推行新《环保法》的严管之年，也是“__”各项工作的谋划之年。环保工作的主要目标是：围绕市委十二届五次全会《关于加快发展生态文明努力建设美丽__决定》作出的到2020年进入环境空气质量达标城市行列、创建全国生态文明示范城市的总目标，以切实改善区域环境质量、解决突出环境问题为导向，全面完成“__”主要污染物减排任务，全市地表水水质优良断面比例持续提升，县级以上集中式饮用水源地水质达标率继续达到100%，近岸海域水质总体保持稳定，全市环境空气优良率保持在80%以上，全市无重大环境污染事件发生，区域环境持续保持安全稳定。具体任务是：

一、认真抓好生态文明体制机制改革。围绕__年全市深化改革工作任务，积极探索新常态下环境保护工作新路子。一是健全生态文明建设法规政策体系。推进《__市大气污染防治条例》立法，确保条例今年6月底前通过市政府审议，8月底前进入市xxx会一审程序。持续开展低碳城市、水生态文明城市试点等工作研究，形成有效约束开发行为，促进区域绿色、循环、低碳发展的生态文明制度框架。二是建立生态红线管控制度。编制完成《__市环境功能区划》，力争今年6月底前通过市政府审议后报省政府审批实施，明确环境功能6大分区差别化环境目标和管控措施。制定实施差别化区域开发管理政策，实行负面清单管理。加强《__市环境功能区划》与城市总规、国土空间利用规划衔接融合，编制完成《__市市域生态保护红线规划》，优化环境空间开发布局。三是深化生态补偿机制前期研究。结合深化排污权有偿使用和交易工作机制，开展生态补偿前期研究，积极探索综合补偿与分类补偿相结合，转移支付、横向补偿和市场交易互为补充的生态补偿制度。四是推进社会、企业多元化参与环境治理。持续完善环评中介服务和城市环保基础设施第三方治理机制，加快开放环境监测市场，探索试点重点企业污染治理第三方运维管理。制定实施《社会环境检测机构考核办法》等工作制度，规范社会化机构管理。五是推进镇海区环境监管机制改革工作。以化工行业为重点，推行有机废气总量控制及整治机制、环境污染责任保险事前防范机制、环保执法无缝对接机制创新。

三、统筹推进生态创建工作。充分发挥环保部门生态建设主阵地、主战场作用，强化综合协调，深入推进生态创建等重点工作。一是全面落实“__”生态建设主要任务。召开全市生态建设工作领导小组会议、下达落实各地各部门生态建设工作任务书，有效运用环境质量预警通报、污染问题挂牌督办、治理工作督查约谈等措施，确保“__”全市加快建设生态文明行动纲要中明确的120个生态建设任务全面完成。二是扎实开展生态创建工作。根据国家全面推动生态建设示范区向生态文明示范区创建转化的统一部署，细化分析生态文明建设示范区指标和相关创建工作规程，按整体谋划、分步实施原则，制定创建工作方案，积极做好省级、国家级生态文明建设示范区创建准备。继续推进北仑、江北两区创建国家级生态区，指导已创建成功的生态县(市)区做好复核更名工作，确保无缝对接。三是深化“四边三化”行动。贯彻落实全省深化“四边三化”行动工作方案，制定实施新一轮专项工作计划，确保“四边三化”在全域覆盖、机制完善、典型引领方面取得更大突破。

四、全面完成“__”减排任务。围绕“__”省政府对我市下达的四项主要污染物减排要求，强化减排项目落地、工作机制创新，助推区域经济社会转型发展。一是落实重点减排工程。完成“__”列入国家减排责任书范围的慈溪市北部污水处理厂提高负荷等6个治理工程项目，并确保已建电厂脱硫脱硝、污水处理厂等减排设施高效稳定运行。二是完善污染减排市场调节机制。深化排污权有偿使用交易工作，实现全市新老所有建设项目排污权有偿使用机制全覆盖。组织落实《__市经济社会转型发展三年行动计划重大项目环境要素保障方案》，建立市级排污权交易和储备体系，确保全市经济社会转型发展三年行动计划重大项目顺利实施。制定出台《__市排污权回购管理暂行办法》、《__市排污权程序规定(试行)》、《__市排污权租赁管理暂行办法》，扩大排污权交易标的，规范并活跃二级市场，推进排污权抵押工作。三是完善建设项目总量削减替代制度。建成全市刷卡排污管理平台，在印染、电镀实行行业总量管理，促进企业环境管理从浓度控制向浓度、总量双控转变。

五、切实打好气、水、土壤污染治理攻坚战。持续贯彻落实省、市“五水共治”、大气污染防治行动计划等工作要求，努力实现环境质量改善。一是加大水环境治理。力争__年底前提前一年实现“清三河”全治理目标，60%以上县(市)区建成“清三河”治理达标县。全面落实“河长制”，重点推动33条市级河道“一河一策”治理方案，打造“河长制”标杆河道。深化《__市污水专项治理实施方案》，制定全市城乡污水截污纳管及处置设施建设三年行动计划，持续提升“清三河”治理成效。贯彻落实全省饮用水源保护规划，持续强化集中式饮用水源地长效监管机制。扎实推进农村生活污水治理三年行动计划，__年新增开展农村生活污水治理村__个，新增受益农户29万户。完成959个年存栏50头以上养殖场的治理任务，推广商品有机肥__万吨，分别减少化肥、农药使用量__吨、__吨。组织实施__湾近岸海域环境综合治理，推进重点海湾治理。二是深入大气污染防治。突出各牵头职能部门的主体责任，抓实大气污染防治行动计划及6个配套专项子方案。加大天然气等清洁能源综合开发利用力度，天然气供气比__年增加33%。推行烟气清洁技术排放标准，确保到__年底6台__万千瓦及以上机组达到燃气轮机组排放标准，启动镇__区域消除“白色烟雾”试点工作。全面完成1083平方公里“禁燃区”建设，落实__台10蒸吨/小时(含)以下锅炉的省定淘汰改造任务。深入开展临港化工企业挥发性有机物排放治理，继续在“泄漏检测与修复(ldar)”技术推行方面保持全省领先地位，加大涂装、干洗、汽修等行业挥发性有机物治理。深化机动车污染防控工作，健全尾气超标排放车辆常态化执法机制，探索“黄改绿”试点，推进“绿色”港口建设，年度力争淘汰“黄标车”4万辆。持续完善作业标准，强化行业监管，落实建筑工程、施工场地、城市道路扬尘措施。控制农村废气污染源头，农村秸秆综合利用率达86%以上。三是强化土壤源头防控和修复。重点加强处置设施建设及危废监管工作，争取完成危废和污泥处置项目16个、启动4个，确保45家重点危废及污泥产生、处置企业建成在线监控设施，并推动54家二恶英排放单位开展自主或监督性监测工作，开展江东区庆丰地块、鄞州区农药厂地块污染修复工程。

六、扎实推进重点区域行业环境专项整治。一是深化“__”省、市重污染行业整治提升工作。完成余下列入省重污染行业治理范围的__化工，__化工新材料、__药化3家化工企业搬迁入园。完成列入市级整治范围的__铸造行业及宁海、奉化金属表面酸洗行业的整治任务。启动__区域7家电镀企业和__7家分散电镀企业的搬迁提标整治工作。开展重污染行业整治工作终期评估，健全整治提升长效管理机制，防止污染反弹。二是深化重金属污染防控专项治理。重点做好余姚重金属防控区整治和验收工作，圆满完成“__”国家、省重金属污染综合防治任务。继续做好奉化涉汞行业专项整治工作，力争在__年6月前完成全市汞行业环境治理任务。

保护区执法工作计划 第49篇

  一、按照科技进步目标责任制的要求，积极做好各项指标、任务的落实及本部门的各项业务工作。

  1、利用环境日、地球日等有利时机开展各项宣传活动，并参加地区环保局组织的“六五”各项活动。在党校讲环保课1次，在各中小学校讲环保课2次以上，同时开展其他活动。2、完成依乡560户，尤镇380户，新和镇100户沼气督促落实工作。

  3、

  加强对自然保护区，湿地保护区的保护工作。有一个地区级自然保护区得到批准。

  4、撰写生态调研报告1篇。

  5、完成有机产品基地的申报工作（①粮油金贸公司10000亩水稻认证。②畜牧局10000只有机山羊肉认证。③排乡20xx亩葡萄认证）。

  6、加大污染防治工作，以政府的名义依法下达详细的污染物排放总量控制计划，并把总量控制指标分解到企业。

  7、县政府下达辖区内年度污染源限期治理计划，环保局负责督查年度辖区内被列入污染源限期治理计划的所有治理项目的实施，治理完成后对项目进行验收，验收合格后可运行。使县城工业企业污染物排放达标率达到80以上。

  8、按照地区环保局阿地环字[20xx]13号《关于进一步规范建设项目环境影响评价审批管理工作的通知》要求，加强建设项目环境管理，切实从源头控制污染。要求本年度辖区内所有建设项目都执行环境影响评价（包括环境影响报告书、报告表、登记表），并做好预审或审批工作。建设项目环评执行率达100。

  9、本年度辖区内经环保部门审批同意的建设项目，按规定全部执行“三同时”，“三同时”执行率100。

  10、督促企业制定突发环境事故应急预案，建立突发环境事件应急机制，重点是危险化学品的预案和其它重点污染源预案。

  11、开展一个循环经济试点企业和20企业强制性生产审核试点工作。

  12、完成上级部门交办的其它工作。