问题解答：

津贴不是工资，产假津贴属于的一部分，而不属于工资，由生育基金支付，对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。

依据：

《女职工劳动保护特别规定》第八条

女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。

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