问题解答：

精神病人不能表达意思，被认定为限制行为能力人或无行为能力人时，父母有权代理精神病人提出。但必须经依法指定新的，变更的监护人为父母时，父母才能代为起诉。

依据：

《中华人民共和国民事诉讼法》第六十二条

离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意思的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人院提交书面意见。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国〉家庭编的解释（一）》第六十二条

无民事行为能力人的配偶有民法典第三十六条第一款规定行为，其他有监护资格的人可以要求撤销其监护资格，并依法指定新的监护人；变更后的监护人代理无民事行为能力一方提起的，人民法院应予受理。

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