问题解答：

国外需要证，前提是国外对应的部门作出了相应规定。当事人如果是在国外办理了手续，那么二人依法不能在国内办理离婚。当事认在国内提出协议离婚申请的，当地的可以依法不予受理。

依据：

《中华人民共和国》第一千零四十九条

要求结婚的男女双方应当亲自到登记机关申请结婚登记。符合本法规定的，予以登记，发给。完成结婚登记，即确立婚姻关系。未办理结婚登记的，应当补办登记。

《中华人民共和国典》第一千零五十条

登记结婚后，按照男女双方约定，女方可以成为男方家庭的成员，男方可以成为女方家庭的成员。

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