问题解答：

国有企业依照规定通过职工代表大会和其他形式实行民主管理，国有企业一般是指国家中央政府投资或参与控制的企业，其制定重要的规章制度、研究决定改制以及经营方面的重大问题时，应当听取职工代表大会的意见。

法律依据：

《》第十八条

公司职工依照《工会法》组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会或者其他形式，实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。

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