劳动仲裁普法工作计划汇报 第1篇
根据《关于开展拖欠农民工工资问题专项整治行动的通知》精神要求,x区解决企业拖欠工资问题联席会议办公室结合本区实际,制定并下发了《x区开展拖欠农民工工资专项整治行动的通知》,要求各成员单位根据职责分工密切配合,按照时间节点开展专项整治行动。
一、加强组织领导
为有效推动专项整治行动顺利开展,落实欠薪处理责任制,切实维护农民工合法权益。x区成立了以区委常委、区政府副区长x为组长,区政府办副主x、区人社局党组书记、局长x为副组长,各成员单位分管负责人为成员的x区拖欠农民工工资专项整治行动领导小组,具体负责本次专项整治活动的协调工作。
二、我区工作开展情况
开展专项整治行动以来,我区共排查用人单位xxxx家,涉及劳动者人数x万人,检查建设工程项目xxx个,其中政府投资工程项目xx个。为xxx名农民工追发工资xxx余万元,有效保障了广大农民工的合法权益。
截止目前,全区农民工工资欠薪问题总体可控,但部分历史遗留问题特别是建筑领域和部分濒临破产企业的欠薪问题依然存在,亟待相关部门配合切实解决,对无法协调解决的要做好宣讲安抚工作,并积极引导农民工通过司法途径解决。
三、存在的主要问题
(一)受经济下行压力影响,部分企业拖欠工资和社保费问题日益突出。近年来,我区部分企业因经营亏损、资金链断裂和债务难以偿付等原因,拖欠职工工资和社保费情况时有发生,农民工因担心司法程序时间长、成本高,可能采取极端方式维权,处置稍有不慎,极易引发聚集性事件。
(二)建筑领域用工不规范问题仍然突出。建筑领域因工程款结算纠纷引发的欠薪事件时有发生,挂靠承包、违法转包、层层分包等行为屡禁不止,造成劳动关系不明,部分施工承包企业违规将建筑机械、工程材料等分包予劳务企业,发生欠薪事件后,工程款与农民工工资混淆不清,无法剥离,给调查取证带来极大难度。
(三)农民工依法维权意识不强。劳动者合法权益受到侵害时,由于法律意识不强,容易采取过激行为讨薪,造成聚集性事件发生。
劳动仲裁普法工作计划汇报 第2篇
今年以来,我局以科学发展观为引领,紧紧围绕“推进科学跨越、建设生态”目标,平稳推进机构改革,不断完善就业再就业服务,着力提高社会保障水平,强化人事人才支撑,加大维权执法力度,切实抓好信访维稳,取得了较好工作成效。
一、主要工作完成情况
(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%,其中失业人员实现再就业人数2583人,就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人,完成年目标任务8000人的106%,其中跨省输出5063人,省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业,以需求为导向,以应用促发展,强化就业再就业的针对性、实用性和有效性,发挥培训促就业作用,共培训9519人,完成全年目标任务9310人的102%。其中:农民工和农村预备制培训3642人,失业人员再就业培训1465人,企业职工培训3655人,创业培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会,搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场,接待进场招聘单位365家,提供空岗21000个,接待求职人员18850人,达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作,着力以创建推动就业,落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策,加大对高校毕业生、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持,放宽小额担保贷款办理门槛,简化放贷手续,简化担保手续,充分发挥小额担保贷款促进创业作用,切实以创业促进就业,效果明显。共发放小额担保贷款7500万元,创业培训学员747人,创业成功率达50%以上。
(二)社会保障覆盖面不断扩大。
一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人,1-10月共征缴五大社会保险基金亿元,完成全年目标任务亿元的122%,其中企业养老保险征缴基金11737万元,为年目标任务9813万元的120%,机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣),为年目标任务2210万元的86%,医疗保险征缴基金6682万元,为年目标任务4724万元的141%,工伤保险征缴基金1265万元,为年目标任务800万元的158%,失业保险征缴基金462万元,为年目标任务462万元的100%,五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险,完成了454510人的信息采集、整理和上报,于8月16日在沾溪镇举行了养老金首发仪式,目前全县享受待遇人员万人,实现了按月发放,7-9月共发放退休人员待遇万元,已有万人参保,征缴基金3405万元。从3月份开始,扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查,核查人数4191人,清理不合格人数665人,为县财政挽回损失1100万元,9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[]18号》文件,解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题,至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[]4号》文件,进一步推进灵活就业人员参保,今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[]91号》和益人社发[]5号文件,于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作,已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度,目前已完成立项争资亿元,为年目标任务9200万元的125%,切实增强了社会保障实力和保障水平,覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金,13254名企业退休人员人均月增养老金元,全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元,保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业社保共支付离退休人员养老金4144万元,及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%,同时,进一步完善了特殊病种医疗补助工作,方便广大特殊病患者。工伤保险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付,参保单位708家,累计参保人数41336人,支付各项工伤待遇996万。5月份起,提高失业保险金发放标准,由320元/月提高至504元/月,1250人次符合享受失业保险待遇,发放失业保险金90万元。
(三)基金监管得到进一步加强。顺利通过了今年国家社保基金的专项审计,进一步建立健全了定期和不定期检查,社保基金集体研究分配等监管机制。同时,加强了对基金重点环节的监管,加强了生存验证,防止虚报冒领社保基金;开展了对机关事业单位的清欠清缴,已清欠到位100万元;调整了城镇职工基本医疗保险管理办法,实行在本县范围内自愿选择医保定点医院就医,方便了广大参保患者,同时,加强了参保病人转诊转院审批管理;加强工伤和职业病预防工作,严格工伤认定,至目前,工伤认定252起,比去年同期下降10%,工亡申报8起,比去年同期下降50%。
(四)人事人才工作规范有序。一是人事考试规范有序。全面实行人事考试公开报名、异地命题、异地阅卷、异地聘请面试考官,纪检监察全程参与,确保选人用人公开、公平、公正。今年已组织各类人事考试4次,为全县机关事业单位补充163人。二是人事人才管理有效到位。完成了全县340个事业单位的岗位设置和150个单位的岗位聘任实施工作。机关事业单位工作人员按年度考核结果正常调资17000多人,公务员管理、机关事业单位考核、工人等级考试、流动人员人事档案管理、人才供求信息发布等工作进一步规范。三是其他事业单位绩效工资即将启动。完成了全县381个事业单位基本情况的调查摸底,包括单位、人员、类别、津补贴发放情况,进行了多种方案测算,研究制定了初步实施方案并报县政府,做好了其他事业单位绩效工资实施准备基本工作。
(五)和谐劳动关系总体稳定。坚持“维民权、维民利、保民生”的指导思想,创新信访维权方式,为民众解难,为政府解忧。建立了农民工工资保障金制度,于9月份正式启动实施。加大了劳动保障监察执法,大力开展清理非法用工和拖欠农民工工资等专项行动,检查、督查用人单位212家,为劳动者追讨回工资1200多万元。提高劳动争议仲裁效能,1-9月劳动争议仲裁立案46起,结46起,案外调解32起。落实工资集体协商制度,今年全县共签订各类工资集体协议620份,涉及职工14000多人。取缔非法劳务中介机构5家,规范了劳务市场,有效维护了劳动者合法权益。
(六)信访维稳工作扎实有效。健全信访包干责任机制,每周一由局长公开亲自接访,其他工作日由班子成员轮流接访,零距离贴近群众,面对面解决问题。1-9月,共接待各类上访300多次,其中群访30多次,完成各级领导信访交办件20多件,回复县长、市长热线100多条,群众满意度较高。积极争取政策支持,重点化解了矿山企业亦工亦农伤残人员和职业病人相关待遇落实等历史遗留问题,将国有企业老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理,解决了如张玉成等一些特殊个体问题。做到了“不因为解决一个人的问题,引发一群人的问题”、“不因为解决一个问题,引发一系列的问题”、“不因为本部门信访工作不力,引发越级上访”,切实化解了社会矛盾,维护了社会和谐稳定。
二、存在的主要困难和问题
一是就业“两难”问题突出。因劳动力素质不能满足企业需求,和企业不愿提高劳动者薪酬和社保待遇,“有事找不到人”和“有人找不到事”的就业总量矛盾与结构性矛盾“两并存”。城镇新增劳动力、失业人员、农村剩余劳动力同时出现、相互交织的“三碰头”困局短期难以-,就业再就业工作任务十分艰巨。
二是企业社保扩面难。企业社保基金近几年虽然增收比较多,但增收的质量不高,收入的主要来源是清欠和补缴补建,没有稳定的、充满活力的养老保险费源。主要因为费基持续攀升,费率不减,而我县民营企业都是本小利微的劳动密集型中小企业,而其他个体工商户以及城镇居民,大部分参保对象无力承受,加之自身参保意识不强,使得扩面形势更加严峻。
三是三大基金收支平衡困难。医疗保险缴费基数不足,基金增支因素多,监管漏洞堵不胜堵,亏损呈增大趋势。机关社保由于参保人员年龄结构老化,新增参保人员少,导致收不抵支,今年教育系统离退休人员养老金由社保所直接发放,养老金发放基数增大,收支缺口更大,其他事业单位绩效工资启动后,支付压力将进一步增大。工伤工亡事故频发,加上按政策全面启动老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作,年所需资金约万元,而中央仅去年一次性补助了591万元,没有新的补助,工伤保险基金收支平衡困难。
四是平台建设相对滞后。部分乡镇人员、经费、办公条件滞后,很多乡镇劳管站工作人员不稳定,随着人社工作不断向基层延伸,特别是城乡居民养老保险工作的开展,目前的工作体制机制不适应工作需要。县人力资源市场建设前期工作虽取得了一定进展,但选址还没有确定,筹资、拆迁等许多前期准备工作还没有开始,压力很大。
五是维权维稳工作举步维艰。“强资本弱劳动”现象客观存在,企业不签劳动合同、拖欠农民工工资,非法用工等侵害劳动者合法权益现象依然普遍。部分事业单位退休人员要求落实生活补贴、航运公司等部分集体企业退休人员要求补欠、特殊工种提前退休人员要求补发养老金、部分军队退役人员要求提高就业援助标准、大仑山等矿山企业亦工亦农矽肺病人医药费等几大信访热点问题十分突出。大规模群体性上访虽得到有效遏制,但群访、个体上访仍然不断。
六是人才人手十分困难。目前机关在编27人,其中1人病休,3人退线。局属二级机构共有编制114个,但由于退休、调动等原因,目前空编30个。全系统目前人手严重不足,特别是财会、医疗、计算机、法律等人才奇缺,难以保证工作的正常有效开展。
劳动仲裁普法工作计划汇报 第3篇
为保证印章使用、管理的正确性、安全性,我部根据联社有关文件的要求,对本部门印章使用管理情况进行自查,现将自查结果报告如下:
一、自查的主要内容:
我部对联社配置给本部门保管使用的印章。自查重点包括:印章保管、印章使用、印章交接/移交、印章收缴等。
二、自查的情况
经核查,我部目前管理的印章有xxxxxxxx印章的制作、领用、保管、使用情况如下:
(一)印章刻制方面。我部无存在私刻公章、伪造印章的情况,所有现存的印章由联社办公室根据联社统筹安排,负责统一制作的。
(二)印章启用方面。我部的印章都是从联社办公室移交接管过来的,并在联社办公室存有印章领用登记记录,不存在未经批准而擅自提前启用新印章的情况。
(三)印章的保管方面。我部对印章管理有实行审批人与保管人分离原则,指定专人保管印章,存放在具有防盗功能的保险柜(箱)内进行保管,能认真做好印章的日常清洁与保养工作,没有发生过丢失印章的情况。
(四)印章使用方面。我部使用印章时,坚持执行审批手续,由本部门有权审批人审批同意后,才签发印章,没有存在越权审批、滥用、盗用印章和使用伪造印章的情况,并就实际用印情况填写《使用印章登记簿》。
(五)印章交接、移交方面。非保密员之间交接印章,能执行印章日常交接审批手续,并就交接情况填写《日常印章交接登记簿》。
银行业市场乱象整治工作自查报告 (菁选3篇)(扩展4)
——双整治自查报告3篇
劳动仲裁普法工作计划汇报 第4篇
劳动保障监察局在局党委的正确领导和上级部门指导下,认真学习落实科学发展观,从构建和谐社会的高度,认真贯彻各级关于劳动保障监察工作指示精神,积极开展劳动保障监察执法工作,加强咨询接待,及时处理违法行为,为维护社会稳定,维护劳动者合法权益,推进劳动保障监察事业的科学发展,构建和谐新郑做出了应有的贡献。
一、201x年上半年工作情况
1、201x年上半年共计检查 户
2、摸排建筑工地 22家。
3、上访案件共计13起,解决农民工上访案件 9起,解决农民工工资共计203万元。
4、征缴农民工工资保证金93万元
工作中出现的问题
201x年初在我区出现了,多起农民工上访案件,其中以南郡天下满晓光项目经理部和富凯隆达马枫项目经理部,情况极为严重。也为我对农民工欠薪的案件敲起了警钟。在快速的解决这两起案件后,我重新布置监察局对太和区辖区内的所有建筑企业进行了摸排,目前,太和区共有6个在建项目,12家建筑企业,22个项目经理部,已经追缴农民工工资保证金近93万元,其他在建工程也在追缴过程中。
在日常检查过程中,我将现有人员分为南北两组,同时进行日常检查,提高了工作的效率,截止到目前为止,日常检查共计x户。
二、加强劳动保障法律法规宣传。
深入用人单位进行劳动法律法规培训。要求用人单位采用公示牌的形式将劳动保障相关法律、法规制度公布上墙,加大对用人单位遵守劳动保障法律法规的宣传力度,从源头上维护好劳动者合法权益。
劳动仲裁普法工作计划汇报 第5篇
20-年来,在区委、区政府的正确领导,在局党组和全体同志的大力支持、帮助下,以^v^理论为指导,以-大-大精神为动力,深刻学习马列主义、^v^思想、^v^理论及“三个代表”重要思想,勤政廉洁,求真务实,认真履行所分管的各项工作职责,圆满完成各项工作任务。
一、认真贯彻落实党的各项方针政策
为了做好自己所分管的各项工作,首先不断地充实自己,并积极参加全区科级干部“月训选学”的培训,不断加强理论修养,使自己的理论水平和业务水平进一步提高,不断增强自己的工作能力和开拓精神,努力使自己在新的形式下更新观念,转变思想,跟上时代发展的要求。以党的-届五中全会精神为指导结合工作实际,坚持公道正派,真正做到“对已清正,对人公正,对内严格,对外平等,立党为公,执政为民,”树立科学发展观,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党,从严治党,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保持党的先进性,纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目的,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出问题,努力把党的作风建设提高到一个新的水平。所以按照“三个代表”的要求,通过学习,努力做到政治上解决坚定性,思想上解决纯洁性,作风上解决扎实性,纪律上解决严肃性,为搞好党交给的各项工作任务打下良好的政治基础。
二、紧紧围绕全区经济工作中心,认真做好各项工作任务
按照班子成员分工,我主要负责人才交流中心工作,一年来,我总是以扎实的工作作风,饱满的工作热情干好党组交付的各项工作任务。无论是分管的每项工作,自己都能尽职尽责的去完成。人才工作,积极贯彻《^v^许昌市委、许昌市人民政府关于进一步加强人才工作的实践意见》,结合大讨论活动,继续开辟人才交流新路子,坚持与时俱进,坚持党管人才的原则,紧紧围绕“人才强市战略”,围绕为全面建设和谐发展和小康社会提供人才和智力保障这一整体思路,严格落实省市人才工作会议精神,加大工作力度,积极开展各类人事劳动代理工作,强化人事和劳动各项工作的服务职能,为用人单位和下岗失业人员提供优质服务,确保各项工作都能得到很好的落实。在班子建设当中,自觉维护班子团结,能做到班子成员之间大事讲原则,小事讲团结,工作到位不越位,相互支持,相互配合。
三、严格执行党风廉政建设责任制,狠抓思想教育,打好防腐倡廉的思想基础
在党风廉政建设方面,按照中央纪委提出的“严格执行党风廉政建设责任制,切实加大工作落实的力度”的要求,把党风廉政建设责任制工作不断推向深入。根据省人事和劳动保障系统党风廉政建设会议精神,严格按照党的廉洁自律若干规定,严于律己,坦坦荡荡做人,清清白白做官,踏踏实实做事,对人对事只存公心,没有私心,以诚信谅解为本,多年来不但是这样要求自己的,也是这样做的,尤其是在工作作风和经济方面更为严谨,也可以说是谨小慎微。因此,为做好全局的党风廉政工作奠定了基础。近年来,在加强党风廉政建设中,结合深入开展学习贯彻“三个代表”重要思想,树组织人事干部新创形象和全区开展的“牢记两个务必,树立正确的权力观”及大讨论活动。首先狠抓思想教育,打好防腐倡廉的思想基础。今年来,在开展“企业服务年”活动的基础上,按照区委的有关要求,紧密结合人事劳动保障工作的实际,自觉学习业务知识和法律法规,提高自身业务素质,开展自查提高,使全系统产生了解放思想、转变观念、创业创新的学习工作氛围。
(一)加强领导,精心组织。全局系统均成立了领导机构,明确“一把手”是第一责任人,确定目标,量化任务,落实责任,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为大讨论的开展提供了有力地组织保障;
(二)是加强学习。倡导“全员学习、终身学习”的理念,制定周密的学习计划和学习方案,以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式,组织全体同志认真学习^v^和省、市、区主要领导的讲话,并撰写学习笔记和心得体会,将理论学习贯穿于平时工作中,常抓不懈。
(三)是认真查摆。我们每个党员干部从工作实际出发,对照自身职责要求,对照先进地区经验,对照群众所盼所想,通过发放征求意见表、设置征求意见箱、走访调研、谈心交流等形式,从不同层面、不同高度广泛征求社会各界意见,准确深刻查摆单位和个人存在的突出问题,就存在的突出问题进行深刻剖析,形成剖析材料,认真分析原因,边查边改;
(四)是积极整改。针对查摆的突出问题,我们本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题的原则,认真制定整改方案,并征求群众意见,接受群众监督。把学习教育和讨论结合起来,正确引导,互相启发,使党员干部从廉洁从政、严守党纪国法,巩固执政党的地位的高度,深刻认识到在改革开放的新时期,越是经济发展,越要惩治腐败,加强廉政建设的极端重要性和紧迫感。从灵魂深处打好防腐倡廉的思想基础,确保人事劳动保障干部队伍的纯洁性。
虽然在完成各项工作任务方面自己也作了一些成绩,但也存在着缺点和不足,在今后的学习工作中,我会进一步认真钻研马列主义、^v^思想、^v^理论,和党的十六、-大报告及-届五中全会精神充分掌握其精神实质,树立科学发展观,努力提高理论水平和自身素质,在提高自身素质和政治理论水平的基础上抵制各种错误思想的干扰。与时俱进、开拓创新、努力增强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的观念,解放思想,更新观念,不断在学习中、实践中改造人生观和世界观,大胆创新,认真履行职责,廉洁勤政,严于律己,树立人事劳动保障干部队伍的良好形象。
劳动仲裁普法工作计划汇报 第6篇
一、认清形势,提高站位,充分认识根治欠薪的重要性和紧迫性
(一)开展冬季攻坚行动,是确保完成20xx年基本无欠薪政治任务的重大举措。^v^、^v^高度重视根治拖欠农民工工资工作,20—,我省出台了治欠保支三年行动计划。明确提出到20xx年要使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,实现基本无拖欠。今年是三年专项行动的最后一年,马上又要迎来20xx年实现基本无欠薪目标的最终时间节点。在这个关键时刻,开展冬季攻坚行动,既是为过去三年的工作收好尾、定好盘,也是为20xx年的工作布好局、开好篇,为彻底根治欠薪问题吹响总冲锋号。
(二)开展冬季攻坚行动,是聚焦解决当前农民工欠薪重难点问题的有效手段。就我市农民工工资支付情况而言,总体比较平稳,但是一些苗头性、倾向性的问题仍然比较突出。就好的方面,今年1—11月全市共受理劳动工资类举报案件xx件,累计为x万农民工追讨工资xx万元,欠薪人数和金额较上年同期数据相比降幅达x%以上,呈现较好的治欠保支工作形势。从隐忧方面来看,工程建设领域和劳动密集型加工制造领域欠薪问题严重、政府对农民工工资发放的监管难度大、群体性讨薪事件易发等问题都是根治农民工欠薪问题工作上的几大难点。尤其是春节接近,农民工工资欠薪问题迎来多发期、易发期,欠薪案件春节前集中爆发已成常态,年年清年年欠的循环规律依然存在。因此我们要借此次冬季攻坚行动,趁胜追击、扩大成果,以“钉钉子”的精神,一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干,聚焦解决一批重点问题,切实保障农民工的合法权益,把冬季攻坚行动打造成为真正的民心工程、暖心工程。
(三)开展冬季攻坚行动,是持续推进我省保障农民工工资支付专项整改的有力抓手。前段时间,我市按照省、株洲市根治农民工工资问题领导小组有关文件的要求,在全市范围内开展了根治拖欠农民工工资工作专项整改工作,整改工作取得一定的进展,但是跟省、株洲市对我市的要求还有一定的差距。此次省部署开展冬季攻坚行动,在时间上与专项整改工作有所重叠,在思路上与专项整改方案高度契合,在内容上也与我们提出的部分整改措施基本一致,同时涵盖了省、株洲市领导小组出台的20xx年考核细则的绝大多数项目。因此冬季攻坚行动的成效如何,很大程度上将直接影响到整个专项整改工作的最终效果。各有关部门要充分认识做好我市根治欠薪的极端重要性,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,切实增强根治欠薪保稳定的使命感和责任感,进一步采取有力措施,全力以赴打赢根治欠薪攻坚战。
二、突出重点,强化措施,推动冬季攻坚行动工作取得突破性进展
要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,不断完善镇、街道属地管理责任、行业部门监管责任的工作体制,加强监督管理,把拖欠农民工工资问题消化在企业、化解在行业、解决在基层。
(二)聚焦重点领域不散光。要按照国家部署和我省实际,有针对性地突出重点行业、重点领域,确保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑领域。今年以来,建筑领域欠薪案件占到欠薪案件总数的x%左右,建筑领域农民工被欠薪人数占被欠薪劳动者总数的x%左右。工程建筑领域涉及用工数量多、分布范围广、流动性大、劳动周期性短、工资结算周期不固定等一系列的问题导致有关部门对农民工工资发放问题的监管带来一定的难度,各部门一定要采取有力措施,马上解决问题,出重拳,重治本,多管齐下,务求年前做到“两清零”,即20xx年10月底前发生的政府性投资工程项目和国企项目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春节前及时动态清零。二是要聚焦劳动密集型加工制造行业。我市制造业一直是以烟花爆竹为首要的劳动密集型加工制造业为主。这类企业用工规模较大,特别是吸纳新生代农民工就业数量较多,与传统的建筑行业比较不相上下。虽然监测尚未发现大的问题,但受经济下行压力和出口贸易摩擦的双重影响,这类企业的欠薪隐患始终存在,需要密切关注、加强排查。
三、加强领导,密切配合,确保冬季攻坚行动取得预期效果
解决好农民工工资问题,是当前事关改革、发展和稳定的大问题。各乡镇、各部门要密切配合、强化协调,形成齐抓共管的工作合力,扎实做好这项工作,确保广大农民工过个好年。
(一)精心组织,落实责任。各镇、街道、各部门要高度重视解决拖欠农民工工资问题,切实形成主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合的工作态势。政府各部门要按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任制,全面做好自查工作,掌握辖区内各用工单位的资金运转、农民工工资动态,有针对性的做好农民工工资拖欠问题的预测预警,提前预防,提前解决。
(二)各司其职,密切配合。解决拖欠农民工工资问题涉及面广、工作量大、任务艰巨,单靠人社部门是完成不了的,只有各镇、街道、各部门共同努力才能完成。各镇、街道、各职能部门要肩负起清欠工作的领导责任,建立完善相关工作机制,全面及时梳理拖欠农民工工资情况,以建筑企业和劳动密集型加工制造行业农民工为重点,明确责任分工,落实规章制度,扎实做好清欠工作。人社部门要牵头组织实施专项治理工作,对拖欠、克扣农民工工资的案件要及时调查处理。其他成员单位从各自职责出发,认真抓好各自领域清欠工作,消除各自领域存在的欠薪隐患,切实做到欠薪清零;要对照单位职责分工,按照根治欠薪冬季攻坚行动的具体部署,加强部门间工作协调配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加强指导,重点督办。各乡镇、各部门要把清欠工作纳入政府部门工作目标考核范围,实行督查通报制度。市领导小组及各成员单位要加大业务工作指导和督查督办力度,要组织派出联合工作组,结合有关案件线索,对重点地区、重点行业开展联合督查,对重大违法案件实施挂牌督办,对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力导致发生上访案件的要严肃追究有关单位、有关企业的责任;对因工作过失、处置不当引发重大群体性的事件的要严肃追究有关部门和责任人员的行政责任,必要时要启动问责机制。督导检查中,要坚持做到“三不放过”,即清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、欠款没到位的不放过。对存在问题的单位,该限期改正的限期改正,该停业整顿的`责令停业整顿,该处罚的要从重处罚,发现一起查处一起,坚决纠正无故拖欠劳动者工资的违法行为。
劳动仲裁普法工作计划汇报 第7篇
一、基本情况
我局与市委宣传部联合下发《xx年全市法制宣传工作要点》,突出宣传农民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规,最大限度地发挥法制宣传教育在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要基础和推进作用。大力开展农民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件,受援农民工1297人。
二、主要做法
1、将农民工法律法规宣传纳入全市法制宣传工作计划
3月10日,市委宣传部、市司法局联合下发《xx年全市法制宣传工作要点》,明确要求全市各级各单位,紧紧围绕市委、政府中心工作开展法制宣传工作,把农民工工作作为一项重要工作,放在突出位置,突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。
2、深入宣传农民工相关法律法规
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦区、洪泽县34个村担任平安与法治建设指导员,对广大农民工及家属开展法制宣传70余场次,受教育群众1万余人次。我们开展了20余次法律服务进社区、走进直播室等活动,大力宣传涉农法律知识,增加农民工的维权意识。我们通过制作法制宣传栏、发调查表等形式提醒农民工在平时工作中和外出务工时要提高法律意识和维权意识,注意签订劳动用工合同,收集保存相关权益受侵害的证据。
3、将农民工法制宣传贯穿四级干部学法竞赛全过程
今年我们组织了全市四级干部学法竞赛,我们将土地法、土地承包法、劳动法、森林法、水法等与农民、农村问题密切相关的法律法规纳入村居干部、乡镇干部复习和考试范围,通过考试促进学习,通过考试促进基层干部依法行政、依法管理。
4、打造全天候“12348”法律服务平台
进一步健全和完善“12348”法律服务工作职责、“12348”法律服务专用电话值班制度、“12348”工作人员职责和工作要求。保证“12348”法律服务热线24小时为农民工开通。
5、举办法援工作人员涉农法律业务知识培训
更好地为农民工提供优质高效的法律服务。我们专门抽调农民工案件较为典型县区的法律援助机构负责人参加省司法厅农民工涉法事务的专项培训,组织编写发放涉及农民工案件的有关法律法规、政策书刊和涉及农民工案件的办案手册。
6、加强协同配合,提高农民工法律援助案件的协调力度
我们联合共青团淮安市委调整了淮安市青少年法律援助中心的组成人员,加强对留守儿童的维权服务,尽量为外出务工的农民工解除后顾之忧。
7、办理了一批有影响的涉及农民工的法律援助案件
今年以来,我是法律援助机构办理了一批有影响的农民工法律援助案件。盱眙县法律援助中心办理的290名农民工被拖欠28万元的劳动报酬仲裁案,楚州区法律援助中心办理的110名农民工被拖欠32万元的工资款等案件,均取得了圆满的结果。这些案件的成功办理,消除了社会负面影响,解了政府之忧,解了广大农民工兄弟之急,取得很好效果。
三、下一步工作打算
1、强化组织,加强领导。坚决贯彻落实^v^^v^、省委省政府及市委市政府关于农民工工作相关文件,健全农民工工作组织机构,进一步加大对全市农民工法制宣传、法律援助工作的监督和指导。
劳动仲裁普法工作计划汇报 第8篇
一年来,在局机关及上级主管部门的正确领导和同志们的大力支持帮助下,狠抓了政治理论学习,努力转变工作作风,强化党风廉政建设工作,创造性地开展工作,圆满地完成上级赋予的各项工作任务。现将20xx年度的思想、工作、廉政情况述职如下:
一、积极开展专项活动,切实保障劳动者合法权益
一年来,劳动监察大队紧紧围绕维护劳动者合法权益的根本宗旨,服务于构建和谐劳动关系的大局,认真开展各项专查。
1、积极开展专项执法检查。根据省、市劳动^v^门的统一工作部署,结合我区实际,监察大队工作人员就用工单位内部的劳动和社会保障制度的制定和执行情况以及参加社会保险和缴纳社会保险费等情况作了认真专查。开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“非法用工检查”、“用工单位遵守劳动合同法情况专项检查”等专查共计40余次,共检查用人单位328户,补签劳动合同5000余份。配合社会保险局开展了“社会保险扩面征缴”专项检查,检查用人单位117户,催缴社保登记63户。
2、认真做好投诉举报案件处理工作。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处,做到接案一起,受理一起,结案一起。全年共受理劳资纠纷案件 68 起,结案65起,结案率96%,法定限期内结案率达100%。其中拖欠农民工欠资案件 32起,涉及农民工440人,涉及金额500余万元,全年无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼,通过对投诉上访案件的严肃查处,既帮助劳动者维护了自身的利益,又震摄了一部分别有用心的用工单位,使我区劳动市场呈现出一片和谐规范的良好局面。
3、加强日常巡查工作。日常巡查工作是劳动保障监察主动执法的重要方式。今年在局领导的大力支持下,对全区进行全年不间断日常巡查,深入了解各用人单位的遵守劳动法情况,并通过和用工单位负责人和广大劳动者座谈、调查询问等方式,认真讲解关于国家当前劳动方面的各项法律法规。对有可能造就劳务纠纷的事态时时敲响警钟,及时责令纠正,把维护劳动者合法权益的中心工作提前摆在了用工企业的议事日程,有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。
二、提高自身廉政行政执法思想意识
作为劳动保障监察大队的一名领导干部,我始终严格要求自己,在当前形形色色社会生活中,价值观不断充斥着人们的思想,我们的生活也有了很大的改善,但越是在这种形势下,我们就越要保持清醒的头脑,拒绝来自各方面的诱惑,时刻保持艰苦奋斗的作风,在大是大非面前,坚定不移自己做人的标准,做到不贪不占,两袖清风,对于危害国家利益、危害人民利益的行为或方式给予严厉的指正,时刻提醒自己要做个清清白白的执法人员。
三、严格遵守领导干部廉洁自律规定,规范自己的从政行为
在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益的行为;做到了讲究艰苦奋斗,勤俭节约,不讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,规范着自己的从政行为。
四、自觉律已,切实贯彻防腐倡廉精神
作为一名领导干部,做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,做到立党为公,执政为民,即做到了“慎权”。二是做到了“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,自觉增强“守一”意识,不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
4、认真做好来信来访工作。对来信来访者本着接待热情,服务周到,答复及时的原则,用心听取来访者的陈述,耐心解答问题,及时按规定受理处理,尽最大努力使来访者疑难而来,满意而归。全年共受理来信来访8次,结案8起。
五、存在问题与不足
一是对反腐倡廉工作的特点及规律的研究还不够深入,还停留在认识的层面上;
二是自身的理论学习还有待于提高。
六、今后工作努力的方向
在今后的工作中,我将进一步加强自身的理论学习,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求;进一步加强对反腐倡廉工作特点、规律的研究;长期不懈地抓好廉政建设工作,以重实际、办实事、求实效的工作作风,进一步完善自我。
劳动仲裁普法工作计划汇报 第9篇
根据石编发[20xx]94号《关于对部分*工作部门职责履行情况进行评估检查的通知》要求,我局对履行职责情况进行了认真自查,现就有关情况报告如下:
一、深化机构改革,理顺职责关系
20xx年8月,按照全区机构改革工作要求,xx市工商局、xx市质监局由自治区垂直管理部门下划市属部门,11月11日,xx市市场监督管理局正式挂牌成立,加挂xx市食品安全委员会办公室、xx市工商行政管理局、xx市质量技术监督管理局、xx市食品药品监督管理局四块牌子。按照“三定”方案,我局共调整职责8项(取消4项、整合1项、加强3项),确定主要职责18项。依据职责,内设17个科室、5个直属机构和大武口区分局、惠农区分局2个派出机构;共核定行政编制254名,工勤人员编制15名,全额预算事业编制70名,合计339名。目前,实有行政编制人员241人、事业编制人员64名、工勤人员14名,共计319名。按照机构改革工作要求,我局严格执行机构编制管理相关规定,完成了市局机关、直属及派出机构班子、机构、人员的调整整合工作,新组建成立了xx市检验检测中心。
二、主要工作及取得的成效
今年以来,我局紧紧围绕市委、*中心工作,按照年初确定的目标任务,进一步深化改革,积极探索市场监管新举措,扎实推进食品药品、特种设备、打假治劣、消费*等重点工作,努力维护公*公正的市场经济秩序,为xx市经济发展做出了积极贡献。
(一)推进依法行政,规范执法行为
按照建设法治*的要求,以规范行政执法行为,提升行政执法能力为抓手,积极推进依法行政。一是落实普法工作计划。按照年度普法工作计划,集中组织普法学习,组织全局干部职工学习工商、质监、食药等方面法律法规。二是强化法制教育。积极组织执法人员参加行政执法证件申领培训,全系统共有230人取得了行政执法资格。通过培训学习,进一步提高了执法人员的法治思维和依法行政能力。三是开展执法业务培训。组织基层一线监管人员参加上级各相关业务部门技能培训,在全系统举办了12场次市场监管业务知识和法律法规培训,提升了执法人员综合能力,实现工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管相关法律法规及业务知识的全员培训。四是开展法治城市创建活动。结合“3·15消费者权益日”、“5·20世界计量日”、食品安全宣传周、科技活动周等法律宣传活动,加强消费*和科普知识宣传教育,努力构建四位一体的社会共治格局。五是完善执法机制,努力提升依法行政水*。建立健全了行政执法工作规则、暂扣和罚没物资管理制度等多项行政执法工作制度,成立了行政处罚案件审理委员会,通过定期组织开展行政处罚案件评查和行政执法检查工作,进一步完善行政执法程序,积极推进行政执法责任制工作落实。
今年以来,全市市场监管部门共查处各类违法案件423件,罚没款万元。其中,不正当竞争案件41件、产品质量案件26件、无照经营案件85件、食品安全案件208件、虚假广告案件10件、药品医疗器械案件3件、特种设备案件5件、保健食品和化妆品案件2件、餐饮案件3件、审批登记案件2件、消费欺诈案件4件、其他案件19件,无一起因行政复议、行政诉讼被撤销或败诉。
(二)认真履行职责,维护公*有序市场环境
1.加强食品安全监管。一是创新体制机制,建立了食品安全追溯体系,在8家食品生产企业进行试点,推进食品生产企业风险分级分类监管;二是认真落实食品安全监管责任制,建立了打击取缔食品非法生产加工行为工作联动机制,推进落实《xx市食品流通环节肉品销售凭证》信息追溯机制;三是在全市大型食品超市果蔬销售区推行果蔬农药残留摊位公示牌制度,积极做好初级食用农产品入市后监管工作;四是深化餐饮服务食品安全监督量化分级管理,制定了《xx市餐饮服务环节“明厨亮灶”工作实施方案》,按照“重点突破,因地制宜,循序渐进,稳步推进”的原则,在全市1432家餐饮服务企业推行“明厨亮灶”工程,力争用3年时间完成全市餐饮单位“明厨亮灶”改造工程,切实强化餐饮服务环节食品安全监管工作;五是健全食品安格化监管五项制度,强化督查督办和专项治理,组织开展食品种(养)殖、生产加工、流通销售、餐饮服务、餐厨垃圾等全链条食品安全专项治理,共检查食品小作坊和生产企业650家(次),检查食品流通企业5059家(次),完成食品生产流通环节民生计划抽样任务149个批次,取缔食品“黑作坊”5家,收缴不合格食品400余瓶(袋),下架未经检疫肉200余公斤,有效规范了食品市场。
3.开展特种设备安全监察。一是以开展“安全生产责任年”活动为契机,切实强化电梯及危险化学品安全监管,进一步规范压力容器充装;二是完善《xx市特种设备重特大安全事故应急救援预案》,组织开展电梯、气体充装等应急救援演练11场次;三是以开展“电梯安全监管大会战”、气瓶专项检查等为重点,认真落实特种设备安全生产主体责任,完善监管机制,加大对电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施、气瓶、起重设备等特种设备安全隐患排查力度,共检查特种设备制造、安装、充装、使用单位239家(次),检查各类特种设备1492台,气瓶20800余只,发现隐患443处,下发安全监察指令书131份,对整改不达标的5家企业停业整顿。
4.严厉打击市场违法行为。一是聚焦热点领域,以创建“无传销城市”工作为抓手,强化部门联动机制,规范直销,压缩传销活动空间;二是以红盾护农及农资打假专项行动为切入点,严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为;三是扎实开展机动车安检机构、公用企业限制竞争、娱乐场所、虚假广告宣传及打击假冒伪劣和商标侵权等专项整治,查获销售侵犯注册商标专用权和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣无中文标签进口啤酒544瓶、无生产日期饮用纯净水19箱285瓶、过期矿泉水480瓶,没收冒用认证标志手机13部、各类不合格食品1209瓶(袋),有效规范了市场秩序。
5.夯实*根基,切实保护消费者合法权益。一是以纪念“3·15”活动为契机,围绕“携手共治,畅享消费”年主题,在《xx日报》开设“红盾*执法在行动”、“走进3·15”、“食品与安全”、以案说法、*对话、消费警示等宣传报道栏目,开展了新《消法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》系列宣传活动,发布了全市消费*十大典型案例和十大*热点,并依法对货值111万元的假酒1000瓶、过期药品14196盒、假冒伪劣商品50786条(袋)实施了环保销毁;二是围绕成品油、儿童用品、汽车4S店和眼镜等消费*重点领域开展专项整治,净化消费市场环境;三是强化消费*工作,加强12315、12331、12365投诉举报工作规范化、制度化建设,依法实施消费环节经营者首问和赔偿先付制度,保护消费者合法权益。今年以来,共受理群众咨询3073件,消费者申述575件,消费者举报191件,为消费者挽回经济损失101万元。
(三)转变职能,助推经济发展
1.深化商事制度改革,激发市场主体活力。全面落实*注册资本登记制度改革,深入推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”登记制度,放宽市场准入条件,激发市场投资活力。今年以来,我局共办理各类行政审批和行政服务事项12687件,全市登记各类企业9573户、个体工商户38406户、农民专业合作社760户、家庭农场370户,分别较去年同期增长、、和。
2.强化服务,着力优化市场发展环境。积极推进“大众创业、万众创新”工程,出台小微企业扶持措施,推进简政放权放管结合转变*职能工作,全面启动企业名称登记管理改革及企业监管联合惩戒备忘录等4项工作,按照“两到位、两集中”的要求,整合15项审批职能,推行登记注册“一审一核”和“审核合一”制,规范行政审批权力运行,简化办事程序。同时,我局还会同市财政局、科技局、商务局等部门成功申报全国小微企业创业创新示范城市,成为全国首批15个示范市(区)之一。
3.落实质量发展纲要,稳步实施商标发展战略。一是成立了xx市质量和商标战略工作领导小组,精心部署20xx-20xx年度省级*质量考核工作,引导企业申报*质量奖、宁夏质量奖和质量贡献奖;二是围绕“品牌兴市、品牌强市”战略,指导企业走品牌发展之路,确定宁夏银晨太阳能科技有限公司、宁夏贺东庄园酒业有限公司等企业为*驰名商标培育重点,丽珠制药、德信恒通管业等企业为第十届宁夏商标培育重点。截止目前,全市培育注册商标1563件,其中,宁夏商标56件,*驰名商标3件。
4.加强计量检定,做好计量认证管理工作。一是开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程,认真落实乡镇医用计量器具和集贸市场计量器具免费检定机制,对*定点蔬菜直销店和*价蔬菜超市电子计价秤及水电气热民用四表进行了专项计量抽查;二是服务节能减排,组织对全市11家重点用能单位实施能源计量审查工作;三是指导市烟草公司实施企业标准化良好行为创建活动,指导宁夏海*际饭店和惠农区做好服务业标准化试点和国家玉米种植综合标准化示范区建设工作;四是围绕国家能源发展战略和节能减排工作目标,完成了全市25家年综合能耗2-5万吨标煤企业的节能减排考核工作。
5.强化信用监管,扎实推进市场诚信体系建设。一是扎实开展“守合同重信用”企业公示(认定)活动,审核上报20xx—20xx年度自治区级“守合同重信用”企业71家;组织开展了20xx—20xx年度市级“守合同重信用”单位认定活动,申报“守重”企业90家,其中,8家、自治区级18家、市级24家、新申报40家。二是以“百城万店无假货”示范街创建活动为契机,确定大武口区人民路市场、汉唐九街为“诚信经营示范市场”和“诚信经营示范街”,积极发挥示范引领作用。三是扎实开展企业年报公示和信息公示抽查工作。采取双随机的办法对516家企业进行了抽查,对30户初查有问题的企业委托会计师事务所进行检查;将1551户未按期公示年报信息、25户通过登记住所无法取得联系企业列入经营异常名录,强化企业信用体系建设。
6.拓宽企业融资渠道,解决企业融资难题。通过指导企业办理动产抵押登记和股权出质登记,帮助小微企业解决融资难的问题。今年以来,全市共办理动产抵押登记159份,抵押物金额亿元;指导企业办理股权出质登记149件,股权质押金额亿元,融资亿元,有效缓解了小微企业融资难题。
(四)简政放权,规范权力运行
一是进一步深化行政审批制度改革,加快转变市场监管职能,强化权力运行制约监督,促进市场监管事权规范化、法律化、职责具体化。按照市*《建立*部门权力清单制度的实施方案》要求,对市场监管行政职权进行全面清理,编制权力清单。经初步梳理,我局权力清单共涉及8个类别共计832项,其中:行政审批事项21项,行政处罚事项752项,行政强制事项19项,行政检查事项7项,行政确认事项6项,行政奖励事项2项,行政裁决事项3项,其他类别22项。在编制权力清单过程中,我局对部门履职情况及职责交叉进行分析规制,清晰界定本单位内外职能边界,并及时报市**进行合法性审查。二是深入贯彻落实《*关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,扎实做好工商登记前置审批事项改为后置审批后的登记注册工作,除*保留的34项工商登记前置审批许可外,其它一律不再作为登记前置,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件,推进工商注册便利化。同时,按照行政审批“两集中、两到位”的要求,将市场监管所有行政许可、审批事项按
照“直接办理、承诺办理、联合办理、负责办理”四种形式进行分类,重新设定、梳理办事流程,制作“三表一图”(事项办事指南、事项内容信息表、事项岗位说明书和事项运行流程图),做到工作流程明细、受理渠道畅通,目前我局行政审批工作已统一进驻市政务服务中心。
三、存在的主要问题
(一)食品安全存在监管盲区,与群众期望有差距。我市食品产业普遍存在从业门槛低,基础比较薄弱的情况,全市现有食品生产经营主体万余户,小、散、低的现象比较突出,特别是小食杂店、小餐饮店量多面广、设施简陋,农村家庭聚餐、宗教活动场所、城乡结合部等特殊区域监管难度大。从业人员文化素质和法律意识较差,企业第一责任人意识不强,执行食品质量管理规范不严格,个别经营户以次充好、弄虚作假、规避监管的情况仍有发生。
(二)监管方式亟待转变,与改革要求有差距。商事登记制度改革以来,行政审批发生重大变化,尤其是先照后证、一址多照、一照多址、企业年检变为年报公示等制度的实施,要求从原来的事前审批向加强事中事后监管转变,对原有的监管模式带来新的挑战,以往注重事前审批为主的思维模式未能及时转变,加强事中事后监管的手段还不多,监管模式还有待进一步完善,在做好“宽进”下的“严管”方面还需进行深入有效探索。
(三)机构改革有待深入,市场监管机制有待改进。我局组建以来,机构改革各项工作已初步完成,但在新的机构模式下系
统的有效运行和基层职能的重组亟待研究。一方面原先三个部门的人员,在工作方式、业务知识等方面都存在较大差异,特别是整合后基层市场监管所执法力量薄弱,缺乏专业性人才的问题比较突出;另一方面机构改革后,由原来的垂直管理改为地方*领导,市局、县(分)局两级机构在各项监管职能定位上需要厘清,在事权划分、行政方式、职能定位等方面需要进行深入的研究。
四、下一步工作打算
为进一步强化市场监管,积极落实食品、药品、特种设备“三个安全”监管,推动我市市场监管工作再上新台阶,下一步我局将围绕市委、*和上级部门工作要求,重点抓好4个方面工作:
(一)守住一条底线。坚持底线思维,以食品、药品、特种设备安全、百姓放心消费为重点,牢牢守住市场监管的底线,确保全市市场不发生区域性、系统性、影响广泛、反响强烈的负面事件,不发生重大食品药品安全事故。
(二)发挥两项职能。一是强化服务促发展。积极贯彻落实市委、*工作部署,充分发挥市场监管部门服务民生、维护公*市场秩序的职能作用,进一步强化服务发展理念,围绕全市中心工作抓好市场监管。二是强化监管保*安。根据“三定”方案对部门间职责的界定,进一步加强与卫生、农牧、商务、*等相关部门的协调配合,完善部门协同监管工作机制,逐步建立信用监管、执法监督、企业自律、社会共治四位一体的事中事后监管联动机制,维护市场*稳、有序、安全。
劳动仲裁普法工作计划汇报 第10篇
为深入贯彻落实中央经济工作会议精神、特别是**和**关于金融工作的重要指示精神,严厉打击违法违规行为,规范保险市场秩序,^v^将于近期组织开展集中整治行动。现就有关工作事项通知如下:
一、目的意义
党的*以来,在**的正确领导下,保险业实现了持续较快增长,保障能力不断增强,服务实体经济能力不断提升。但是,由于部分市场主体动机不纯、急功近利、贪快求全,加之一些监管人员位置不正、责任不强、履职不力等原因,金融市场乱象问题在保险业同样存在,集中体现为部分保险机构资本失实、治理失效、投资失控、营销失信、数据失真等方面,严重损害了保险消费者合法权益,扰乱了保险市场秩序,甚至可能引发重大经济金融风险。面对这些市场乱象问题,^v^将坚持不回避、不遮掩,以更强担当精神履职尽责,从严整治、从快处理、从重问责,坚决守住不发生系统性风险底线,确保国家经济金融安全稳定。
二、工作部署
(一)着力整治虚假出资,切实解决资本不实问题。
集中整治保险公司股东利用保险资金自我注资、循环使用;通过增加股权层级规避监管、使用非自有资金出资;入股资金未真实足额到位或抽逃资本金。
各保险机构要对入股资金来源认真核查,确保入股资金真实、自有、合法。如存在提供虚假信息或故意隐瞒的情况,自愿接受监管部门的处置措施。
监管部门要开展资本真实性专项整治,重点关注股东是否直接或间接通过以下方式向保险公司投资:银行贷款及其他形式的债务资金;信托资金、委托资金等非自有资金;利用保险公司投资信托计划等金融产品的有关资金;利用保险公司存单质押获取的资金;通过质押保险公司股权获取的资金。对存在入股资金来源或股东关联关系申报不实,以及编制提供虚假材料等违规行为的股东,一经发现,依法采取限制行使表决权、派驻董事等股东权利,直至责令转让或拍卖股权等监管措施,并将有关当事人列入保险业黑名单,限制其在保险业开展投资活动。
(二)着力整治公司治理乱象,提升治理机制有效性。
集中整治股东之间或股东与管理层之间,因控制权争夺或重大利益分歧导致公司无法正常经营;决策机制缺乏制衡,形成大股东或实际控制人“一言堂”的情形。
各保险机构要提升对公司治理理念的认识,培育优秀的公司治理文化,完善公司治理架构,明确职责和权力边界,严格落实公司治理信息披露和报告要求,主动接受社会监督,并针对存在的问题进行整改。
监管部门要深入推进保险法人机构公司治理监管评估,加强投资人背景、资质和关联关系穿透性审查,禁止代持、违规关联持股等行为。重点核查公司是否建立适合自身情况的治理架构、公司治理机制的合规性和有效性,排查公司治理潜在风险。
(三)着力整治资金运用乱象,坚决遏制违规投资、激进投资行为。
集中整治保险资金投资多层嵌套的产品,模糊资金的真实投向,掩盖风险的真实状况;非理性连续举牌,与非保险一致行动人共同收购,利用保险资金快进快出频繁炒作股票;违规开展资金运用关联交易,向大股东和实际控制人输送利益;盲目跨境跨领域大额投资和并购;将短期资金集中投向非公开市场的低流动性高风险资产。
各保险机构要严格落实“审慎、稳健和服务主业”的监管导向,强化资产负债匹配管理,持续评估自身资产负债匹配状况和资产配置能力,防范资产过度错配的风险。要加强内部控制建设,健全投资决策机制,提升投资能力和风险管理能力。
监管部门要组织开展保险资金运用风险排查专项整治工作,全面核查保险资产质量和安全性,投资决策和交易的合规性,以及内部控制健全和有效性。重点检查资金运用比例合规、产品嵌套和杠杆投资、关联交易、重大股票投资和不动产投资等情况,严厉打击违法违规行为。
(四)着力整治产品不当创新,坚决清退问题产品。
集中整治产品创新不规范,炒作概念和制造噱头;产品设计偏离保险本源,保障功能弱化。
各保险机构要坚守保险保障本位,强化保险产品保障属性,体现保障特征。要不断优化产品和业务结构,规范产品开发管理。
监管部门要部署各财产险公司对在用的备案产品进行全面自查,及时清理违规产品。针对财产险产品开展首次非现场检查,对问题产品严格采取监管措施予以强制退出。要严格规范人身险产品开发设计行为,对违法违规问题坚决查处,采取一定期限内禁止申报新产品等监管措施,对履职不到位的高管人员从严从重追究责任。
(五)着力整治销售误导,规范销售管理行为。
集中整治保险公司、保险中介机构以及保险从业人员欺骗消费者、隐瞒与保险合同有关的重要情况、夸大保险责任或保险产品收益、以其它金融产品的名义宣传销售保险产品、不履行责任免除及特别约定条款的说明义务、不告知提前解除合同可能产生损失、客户信息失真等销售误导问题。
各保险机构要对销售管理情况开展自查自纠,重点针对产品管理、信息披露、销售宣传、客户回访、续期服务和投诉处理等业务环节,排查相关经营行为是否依法合规、内控制度是否健全有效、信息资料是否真实完整。
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