旅游签证持有者通常不具备在美国合法工作的资格，因此不能直接办理工卡，工卡是美国移民局颁发给合法工作者的身份证明，只有符合特定条件的人才能申请。

根据美国移民法规定，旅游签证持有者可以在特定情况下申请工卡，

1、紧急情况：如果旅游签证持有者在美国遇到紧急情况，如家庭成员病重或死亡，需要在美国工作来支付医疗费用，可以申请紧急工卡。

2、人道主义理由：如果旅游签证持有者在美国有特殊的人道主义理由，如遭受虐待或家庭暴力，可以申请人道主义工卡。

3、工作许可：某些情况下，旅游签证持有者可能会获得工作许可，例如参加实习、培训或志愿者项目。

需要注意的是，申请工卡需要满足一定的条件，并提交相关的申请材料，移民局会根据具体情况进行审核，决定是否批准申请。

建议参考：

1、了解美国移民法规定：在考虑申请工卡之前，建议旅游签证持有者了解美国移民法的相关规定，以确保自己符合申请条件。

2、咨询专业律师：如果对申请工卡的具体条件和程序有疑问，建议咨询专业律师，以获取准确的法律建议。

3、遵守美国法律：无论是否持有工卡，旅游签证持有者都应该遵守美国法律，不得从事非法工作或违反签证规定。

相关法条：

1、《美国移民法》

2、《美国移民局规定》