问题解答：

遛狗不牵绳违法。我国在《治安管理处罚法》、《典》中有涉及相关养犬管理的明文规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担责任，能够证明损害是因被侵权人故意造成的可以减轻责任。

依据：

《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条

饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

《中华人民共和国民法典》第一千二百四十六条

违反管理，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。

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