一、PPP项目会涉及哪些文，各自的以及出现的是什么？

一个完整的PPP项目从识别、准备、采购、执行到移交全生命周期过程中，会涉及物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案、资审文件（包括资格后审）、招选文件（多为招标文件）、响应文件（多为投标文件）、谈判文件、PPP 协议（包括附件及其补充协议）、绩效评价管理办法、中期评估报告、移交方案与清单后评价报告等法律文本。

其中，最重要的文件当属实施方案和PPP协议，实施方案相当于PPP项目自身的立项文件，需经编制评审后报当地政府申请批复，而PPP 协议是政府和社会资本之间的法律约束关系，也是今后PPP项目执行、移交过程中的重要依据。

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二、PPP项目相关的法律文件很多吗？都有什么？

113、2724、76、215、21、214、156和43号文

三、在ppp模式中，律师为社会资本方提供哪些法律服务

律师为社会资本担任法律服务的内容

1.参与社会资本为PPP项目的可行性及合规性论证。

2.参与PPP项目洽谈全过程。

3.协助起草招投标文件。

4.协助签订PPP项目合同文本。

5.PPP项目风险防范。

四、ppp项目协议的付费公式与实施方案不一致违反了哪些法律依据？

ppp项目付费公式在ppp项目实施方案中都有明确规定，实施方案是PPP项目招标的基础文件，重要内容不能违背。ppp项目协议如果背离了实施方案，协议无效。

招投标法：

第五十九条

招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

实施条例：

第五十七条

招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

五、ppp项目协议的付费公式和实施方案不一致违反了哪些法律依据？

PPP项目协议中的付费公式与实施方案不一致并不违反任何法律法规或政策文件，但这并不意味者就没有问题，主要可能引来起的问题有如下几个：

一、根据PPP项目的操作流程，在项目招标前，物有所值评价报告和财政承受能力论证报告需经财政部门审核同意源，实施方案需报当地政府常务会议审议批准。付费公式在PPP项目中应当是核心条款，如果该核心条款在PPP项目协2113议中进行了修改但未重新报批同意，在政府内部可能出现审计问题，即实施机构未按照政府批准的实施方案实施，如造成损失，还可能产生内部追责。

二、付5261费公式的修改可能直接导致计算出来的政府补贴额的变化，如果最终付费额相较于“两评一案”增加，同4102样会导致前面所述的内部审计和追责的问题。

三、政府有可能以此为理由拒绝付款（除非在PPP项目协议签署阶段有当地政府另外出具的认同PPP项目协议的文件1653）

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