行政裁定再审申请书范文 第1篇

再审申请人：

再审被申请人：

申请再审的事由：

再审申请人不服________人民法院________年________月________日作出的（________）民终字第________号民事判决书，根据《_民事诉讼法》第一百七十九条第一款第____项、第____项、第____项规定的、及等“应当再审”的事由（多项事由应逐项列明），提出如下再审申请。

再审诉讼请求：

1、写明要求撤销________人民法院（______）民终字第________号民事判决书。

2、写明要求人民法院解决的`具体请求事项。

3、写明要求诉讼费由被申请人承担。

事实与理由：

主要根据事实、证据与法律，阐述生效判决或裁定认定事实错误，适用的法律、法规错误或不当以及判决结果明显不公的事实与理由。

________人民法院

再审申请人：

________年________月________日

行政裁定再审申请书范文 第2篇

申请人：______________，性别：_________民族：_________，__________年_____月_____日生，住__________省__________县__________乡_____村_____号。

申请请求

请求暂缓执行__________公安局_____公(大)行罚决字【_____】_____号行政处罚决定书的拘留决定。

事实与理由

__________年_____月_____日__________县公安局作出_____公(大)行罚决字【_____】_____号行政处罚决定书，决定对申请人行政拘留十日。现申请人依据法律的规定，向__________市公安局依法提出行政复议申请。为维护申请人的合法权益，依据《_治安管理处罚法》第一百零七条之规定，请求贵局暂缓执行_____公(大)行罚决字【_____】_____号行政处罚决定书的拘留决定，恳请贵局予以批准。

此致__________县公安局

申请人：_________________

__________年_____月_____日

行政裁定再审申请书范文 第3篇

再审申请人（一审原告、二审被上诉人）

委托代理人：

再审被申请人（一审被告、二审上诉人）

法定代表人：

再审被申请人（一审第三人、二审上诉人）

再审申请人杨××因诉再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服蚌埠市中级人民法院（）蚌行终字第________号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求：

1.依法撤销蚌埠市中级人民法院（）蚌行终字第________号行政裁定。

2.依法撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会________年____月____日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3.判决蚌埠市住房和城乡建设委员会承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

蚌埠市住房和城乡建设委员会于________年____月____日颁发给再审被申请人王××位于蚌埠市燕山路109号1栋1单元3号的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，将属于再审申请人杨××的合法财产登记在第三人名下，该行为严重侵犯了再审申请人的合法财产权益，故行政诉讼至人民法院要求依法撤销其错误的行政登记行为，后蚌山区人民法院行政判决[（）蚌山行初字第00018号]支持了再审申请人的诉讼请求。再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会、王××皆不服该行政判决，上述至蚌埠市中级人民法院。蚌埠市中级人民法院行政裁定[（）蚌行终字第________号]以因单位内部分配的房屋而引发的纠纷，不属于人民法院主管工作的范围为由，驳回再审申请人杨××的诉讼请求，并撤销蚌山区人民法院（）蚌山行初字第00018号行政判决。

（一）原裁定适用法律错误。

原裁定适用法律、法规确有错误且足以影响裁判公正。蚌埠市中级人民法院（）蚌行终字第________号行政裁定驳回起诉的理由，在于依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）第三项规定：“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷”。

首先，本案的诉争并非行政裁定书中所称“因单位内部分配的房屋而引发的纠纷”，而在于颁发房产证的行政登记行为是否具备合法性和合理性的纠纷。诉讼标的具体为蚌埠市住房和城乡建设委员会于________年____月____日颁发给再审被申请人王××房产证的具体行政行为是否具备合法性和合理性，其作出该具体行政行为的证据是否充分。在本案的一审中，作为原告方的再审申请人所提出的诉讼请求也是撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发的蚌私字第353637号房地产权证。一审蚌山区人民法院作出了合法的判决，而二审的蚌埠市中级人民法院在司法解释的适用上断章取义，剥夺再审申请人杨××的合法诉权。若不作出颁证行为，纯粹单位内部的分配房屋纠纷，方属于该解释第三项的适用范围。其次，第三项的适用有其前置条件：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的……”，本案中蚌埠市住房和城乡建设局已经对王××作出颁发房产证的具体行政行为，已经对再审申请人杨××的财产利益产生实质影响，其当然有权利要求国家司法机关予以裁决。再者，同样依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）第二项规定：“公民、法人和其他组织对人民政府或其主管部门就有关土地的所有权或者使用权的处理决定不服，或对人民政府或其主管部门就房地产问题……，依法向人民法院提起行政诉讼”。本案中作为政府主管部门的住房和城乡建设委员会给王××所颁发的是房地产权证，依据该司法解释也应享有相应的诉权，并非全部被驳回。最后，从法的效力位阶和新法优于旧法的规则从发，《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔〕8号）和《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》（法发〔〕54号）的法律效力高于《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号），不应机械适用后者，理应依法保护行政相对人的合法诉权。

综上，本案的诉争不是表面的分房、腾房或建房纠纷，乃是蚌埠市住房和城乡建设委员会作出的颁发房产证的行政登记错误纠纷，再审申请人一审中正是针对该行政登记行为的合法性与合理性提出诉讼，依据《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔〕8号），理应拥有起诉的权利，二审适用法律错误，人民法院应当受理。

（二）颁发房地权证的具体行政行为欠缺合法性与合理性

1.颁发房产证的具体行政行为已经对再审申请人杨××的财产权利产生重大的实质影响，已经丧失该房产的法律处分权。

该房产是蚌埠市铸锻厂分配给再审申请人的职工宿舍，自________年居住达二十多年，长期且持续、不间断地为其占有、使用和支配，根据《民法典》第四百六十二条，该占有状态本身就是受法律保护的合法利益。________年，再审申请人与蚌埠市铸锻厂之间履行了该房产的过户手续，所在单位蚌埠市铸锻厂亦已承认再审申请人对该房屋的合法财产权利。蚌埠市铸锻厂破产之后，其留守处的原始房产登记，亦能证明20多年来再审申请人对其一直拥有合法的财产权利，户口登记簿和身份证等也表明为其法定居住地。________年____月____日蚌埠市住房和城乡建设委员会将该房产登记在王××名下，并颁发了房地权证。颁发房产证的行政登记行为已经对杨××的财产权利产生实质影响，其房产权利基于该行政登记行为已经丧失，在法律上王××拥有该房产的处分权。作为利益受损的行政相对人，再审申请人当然有权利对其行政登记行为的合法性与合理性要求司法机关予以裁决，该行政登记有瑕疵的理应撤销。

2.蚌埠市住房和城乡建设委员会给王××颁证的具体行政行为存在重大瑕疵。

民事案件普通程序庭审笔录（蚌山区人民法院民一庭）证明王××已经自认________年其与留守处_京篡改争议房产原始登记底根。蚌埠市住房和城乡建设委员会自认（蚌埠市住房和城乡建设委员会“行政上诉状”）在作出给王××颁发房产证的具体行政行为时，出卖给王××诉争房屋的“蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处”并未得到“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”的房产处分的授权，而依据蚌埠市政府的相关文件后者享有处分权。王××也自认________年____月____日“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”方授权留守处办理产权手续。而王××所持有的蚌埠市住房和城乡建设委员会于________年____月____日颁发的房产证，留守处并未得到房产处分权人的授权。出卖人无权处分，蚌埠市住房和城乡建设委员会仍以颁证，该具体行政行为存在重大瑕疵。事后的授权并不能弥补其作出具体行政行为时的缺陷，在法律上事后的证据不能作为证明具体行政行为作出当时具备合法性的证据使用。依据《行政诉讼法》第二百五十六条的规定，应撤销给王××所颁发的房地权证。

（三）原审行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

再审申请人杨××原系蚌埠市铸锻厂工人，________年进入该厂工作，________年该单位将位于蚌埠市燕山路109号1栋1-1-3号房屋分配给杨××，并于________年____月____日向蚌埠市铸锻厂行政科交纳该房屋的过户费。________年以来再审申请人一直居住至今，并由其一直交纳房租费和水电费，再审申请人杨××的身份证和户口簿等身份信息也以该房屋为居住地。________年蚌埠市铸锻厂破产注销，其后移交蚌埠市铸锻厂留守处的原始房产登记信息中仍以再审申请人杨××为该房屋权利人（________年____月____日杨××于留守处查询，并由留守处出示盖章的原始登记信息），原蚌埠市铸锻厂负责单位房产管理的行政科长李振远也出具了证人证言。但________年____月____日，蚌埠市铸锻厂留守处的该房产的登记信息由再审申请人杨××被篡改为再审被申请人王××（上述事实可查证民事庭审判的笔录，王××的自认），并由王××作为购房人向蚌埠市铸锻厂留守处、蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处申请购买该房屋。后由蚌埠市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处，将房屋卖给王××。________年____月1____日蚌埠市住房和城乡建设委员会向王××颁发该房产的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，该房产登记在第三人名下严重侵害了再审申请人杨××的合法财产权益。

________年____月____日王××起诉再审申请人杨××至蚌埠市蚌山区人民法院，要求房屋腾退，蚌山区人民法院判决（）蚌山民一初字第00134号，驳回王××房屋腾退的诉讼请求。

再审申请人杨××于________年____月____日向蚌山区人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会给颁发的王××房地权证蚌私字第353637号房地产权证。蚌山区人民法院认定蚌埠市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处出售该房产没有合法依据，依据蚌埠市相关政府文件能够出售该房产的为上述二者的上一级机构“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”。蚌埠市住房和城乡建设委员会在转让方无权处分该房屋资产情况下，为王××办理过户手续并颁发房产证的具体行政行为主要证据不足，____月____日蚌山区人民法院判决撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发给的王××房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

再审被申请人皆不服该行政判决上诉后，________年____月____日蚌埠市中级人民法院行政裁定（）蚌行终字第________号，裁定撤销安徽省蚌埠市蚌山区人民法院（）蚌山行初字第00018号行政判决，认定再审申请人与再审被申请人之间的纠纷，不属于人民法院的主管范围，驳回起诉。虽然杨××与王××的腾房纠纷，蚌埠区人民法院民事审判庭已经查清事实并作出民事判决；虽然针对蚌埠市住房和城乡建设委员会存在瑕疵的行政登记行为，蚌埠区人民法院已经就该具体行政行为的合法性和据以作出该行政行为的证据是否充分予以裁决。但是蚌埠市中级人民法院行政裁定（）蚌行终字第________号使一切回归原点，该终局裁定产生堪忧的后果包括：对蚌埠市住房和城乡建设委员会在该案件中的行政登记行为的合法性与合理性，司法机关无权审查与裁决，而行政相对人的财产利益更无法得以司法救济。王××持有房产证，房子却由杨××实际占有，单位已破产清算，二人之间的房产纠纷不可能以司法渠道妥为处理，法律权利与事实权利将永远分割。蚌埠市中级人民法院（）蚌行终字第________号行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

综上，请求人民法院予以再审，依照事实和法律撤销蚌埠市中级人民法院（）蚌行终字第________号行政裁定，维护再审申请人的合法权益。

安徽省高级人民法院

再审申请人：

申请日期：________年____月____日

行政裁定再审申请书范文 第4篇

申诉人：（刑事案件的当事人及其法定代理人、近亲属、委托律师）写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等基本情况，律师只需写明姓名及其所在律师事务所名称。如果申诉人正在服刑，还应当写明判刑情况和服刑的处所。如果申诉人是未成年人，应在其项后写明法定代理人的姓名、性别、职业、工作单位以及与申诉人的关系等。

申诉人因**一案，对**人民法院*年*月*日（**）*字第*号刑事判决（或裁定）不服，提出申诉。

请求事项：应写明具体的请求事项，即请求人民法院如何处理该案。申请人的具体的请求事项应当根据具体的生效判决或裁定提出。如量刑过重或适用法律不当，可根据具体情况，提出撤销原判、宣告无罪或者减轻处罚；如果对民事诉讼部分提出申诉，申诉人应就民事责任部分提出请求，并根据具体情况写明赔偿责任及其具体数额。

事实与理由：应简要写明基本的案情事实和审判结果，在此基础上根据案件具体情况，重点分析和阐述判决或裁定的错误，包括认定事实错误、法律适用错误以及程序错误等，阐述申诉请求的正当性与合法性。

证据和证据来源，证人姓名和住址：

**人民法院

申诉人：

代书人：

行政裁定再审申请书范文 第5篇

申请人：____________________。

被申请人：___________________。

申请人_______因__________一案，不服________人民法院______年____月____日_______行___字第_______号（判决、裁定或调解），根据________的规定，现提出行政再审申请。

申请事项：

一、撤销原审法院作出的行政判决书。

二、判决撤销被上诉人________年________月________日作出的行政行为。

三、判决被上诉人__________________________。

上诉理由：

根据《_行政诉讼法》第九十一条第________项。

1、有新的证据，足以推翻原裁定。

2、原判决、裁定认定事实的'主要证据不足、未经质证或系伪造。

3、原判决、裁定适用法律、法规确有错误。

4、原判决、裁定违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正裁判。

5、原判决、裁定遗漏诉讼请求。

据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更。

因此，原生效裁判认定事实错误、适用法律错误，应予以撤销，请求贵院依法再审。

________人民法院

再审申请人：_____

_______年____月____日

行政裁定再审申请书范文 第6篇

再审申请人：_________________

住所地：_________________

委托代理人：_________________；__________律师事务所律师

再审被申请人：_________________住房保障和房产管理局

住所地：_________________

法定代表人：_________________职务：_________________局长

委托代理人：_________________是律师事务所律师

申请事由：再审申请人因不服；

1、扬州市中级人民法院【(_______)苏10行终76号《行政裁定书》_______年_______月_______日】的枉法裁定；

2、江都区人民法院【(_______)苏_______行初_______号《行政裁定书》_______年_______月_______日】的枉法裁定；

3、扬州市中级法院(_______)苏10行终76号本案承办法官刘念昌对【________年____月____日亲自书写书面《说明》以及其中的承诺、保证】毁弃承诺、丧失诚信、坑蒙欺骗、两次捏造“两本虚假房产证证据”和“诉讼时效二年过期证据”设置障碍、枉法裁定，并且涉嫌司法腐败、法官犯罪恶劣行为；

特此申请扬州中级法院院长依法提起再审。

申请人：____________

日期：____________

行政裁定再审申请书范文 第7篇

再审申请人(一审原告、二审被上诉人)：姓名，年龄，性别，地址

委托代理人：

再审被申请人(一审被告、二审上诉人)：××市住房和城乡建设委员会，地址

法定代表人：

再审被申请人(一审第三人、二审上诉人)：姓名，年龄，性别，地址

再审申请人杨××因诉再审被申请人wd市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服wd市中级人民法院(20**)蚌行终字第00041号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求:

1.依法撤销wd市中级人民法院(20**)蚌行终字第00041号行政裁定。

2.依法撤销wd市住房和城乡建设委员会20**年11月17日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3.判决wd市住房和城乡建设委员会承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

wd市住房和城乡建设委员会于20**年11月17日颁发给再审被申请人王××位于wd市燕山路109号1栋1单元3号的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，将属于再审申请人杨××的合法财产登记在第三人名下，该行为严重侵犯了再审申请人的合法财产权益，故行政诉讼至人民法院要求依法撤销其错误的行政登记行为，后蚌山区人民法院行政判决[(20**)蚌山行初字第00018号]支持了再审申请人的诉讼请求。

再审被申请人wd市住房和城乡建设委员会、王××皆不服该行政判决，上述至wd市中级人民法院。

wd市中级人民法院行政裁定[(20**)蚌行终字第00041号]以因单位内部分配的房屋而引发的纠纷，不属于人民法院主管工作的范围为由，驳回再审申请人杨××的诉讼请求，并撤销蚌山区人民法院(20**)蚌山行初字第00018号行政判决。

(一)原裁定适用法律错误

原裁定适用法律、法规确有错误且足以影响裁判公正。

wd市中级人民法院(20**)蚌行终字第00041号行政裁定驳回起诉的理由，在于依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)第三项规定：“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷”。

首先，本案的诉争并非行政裁定书中所称“因单位内部分配的房屋而引发的纠纷”，而在于颁发房产证的行政登记行为是否具备合法性和合理性的纠纷。

诉讼标的具体为wd市住房和城乡建设委员会于20**年11月17日颁发给再审被申请人王××房产证的具体行政行为是否具备合法性和合理性，其作出该具体行政行为的证据是否充分。

在本案的一审中，作为原告方的再审申请人所提出的诉讼请求也是撤销wd市住房和城乡建设委员会颁发的蚌私字第353637号房地产权证。

一审蚌山区人民法院作出了合法的判决，而二审的wd市中级人民法院在司法解释的适用上断章取义，剥夺再审申请人杨××的合法诉权。

若不作出颁证行为，纯粹单位内部的分配房屋纠纷，方属于该解释第三项的适用范围。

其次，第三项的适用有其前置条件：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的……”，本案中wd市住房和城乡建设局已经对王××作出颁发房产证的具体行政行为，已经对再审申请人杨××的财产利益产生实质影响，其当然有权利要求国家司法机关予以裁决。

再者，同样依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)第二项规定：“公民、法人和其他组织对人民政府或其主管部门就有关土地的所有权或者使用权的处理决定不服，或对人民政府或其主管部门就房地产问题……，依法向人民法院提起行政诉讼”。

本案中作为政府主管部门的住房和城乡建设委员会给王××所颁发的是房地产权证，依据该司法解释也应享有相应的诉权，并非全部被驳回。

最后，从法的'效力位阶和新法优于旧法的规则从发，《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔20**〕8号)和《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》(法发〔2009〕54号)的法律效力高于《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(法发〔1992〕38号)，不应机械适用后者，理应依法保护行政相对人的合法诉权。

综上，本案的诉争不是表面的分房、腾房或建房纠纷，乃是wd市住房和城乡建设委员会作出的颁发房产证的行政登记错误纠纷，再审申请人一审中正是针对该行政登记行为的合法性与合理性提出诉讼，依据《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔20**〕8号)，理应拥有起诉的权利，二审适用法律错误，人民法院应当受理。

(二)颁发房地权证的具体行政行为欠缺合法性与合理性

1.颁发房产证的具体行政行为已经对再审申请人杨××的财产权利产生重大的实质影响，已经丧失该房产的法律处分权。

行政裁定再审申请书范文 第8篇

申请人：某某某，女，1939年5月23日出生，汉族，退休工人，现住新乡市孟营新村。

被申请人：新乡市人民政府。

法定代表人：某某某，市长。

申请人因行政赔偿一案，不服河南省高级人民法院（20xx）豫法行终字第00189号行政赔偿判决书的判决，特向你院申请再审。

请求事项：

1、要求被申请人对强行违法拆除申请人位于新乡市康乐巷21号平方米的住房恢复原状或原地安置符合客观事实和法律。

2、依法判令被申请人返还其强行拉走申请人的全部家庭财产。

3、判令被申请人赔偿申请人误工费、差旅费、诉讼费、律师费、精神损失等费用共计1420156元。

事实与理由：

一、原审判决认定了：“某某某被拆除的房屋面积为平方米。申请人现在居住的房屋属他人名下的房产，新乡市人民政府十几年来对此问题没有澄清和解决，不能认定新乡市人民政府已对某某某进行了安置，新乡市人民政府应当对违法拆迁某某某平方米房产全部予以赔偿。”

二、就目前为止，申请人房屋被违法拆迁后的土地仍未开发，具备恢复原状和原地安置的条件。原审判决在认定了被申请人违法拆迁应对申请人进行全部赔偿的情况下，没有支持该项请求，明显错误。

三、被申请人非法拆迁申请人房屋时，曾将申请人的全部家庭财产强行拉走，至今未还。原审不支持该项请求，明显违背客观和法律。

四、因被申请人的错误申请执行造成了申请人某某某被错误的拘留十五天，给申请人的精神造成了极大的打击和伤害。因此，被申请人应当对申请人给予精神赔偿。

五、为了维护申请人的合法权益，十几年来申请人几十次诉讼，上百次的上访，被申请人总是制造假的证据，千方百计的阻挠。其违法的行为给申请人的身心都造成的损害。致使申请人无法安居乐业。期间共花去差旅费、交通费、诉讼费、律师费等30万元。依法也应当由被申请人赔偿。

综上所述，原审判决被申请人仅支付申请人元，违背客观和法律。因为，元在今天的新乡市连100平方米的住房都买不到，如何能作为平方米的赔偿？故此，特向法院申请再审，请求法院支持申请人的各项请求，使申请人的合法权益得以维护。

申请人：某某某

二〇〇八年四月二十五日

行政裁定再审申请书范文 第9篇

申请再审人:禤某，男，1927年8月21日出生，汉族，住广西xxxxxxx号。

身份证号：450102xxxxx15

申请再审人因对横县人民*府城市拆迁未足额补偿一案，不服南宁市中级人民法院(2012)南市行终字第131号行政裁定，现提出申诉。

申诉请求：

1. 请求撤销南宁市中级人民法院(2012)南市行终字第131号行政裁定和南宁市横县人民法院(2012)横立行初字第1号裁定书，再审后改判;

2. 判令横县人民*府对禤振昌造成的直接经济损失进行赔偿，金额为元。

事实与理由：

一、横县人民法院及南宁市中级人民法院裁定该案适用法律错误

在南宁市横县人民法院(2012)横立行初字第1号裁定书理由(裁定书第3页倒数第7行)第一条:“起诉人诉请横县人民*府行政赔偿，应以横县人民*府存在违法的具体行政行为为前提。

起诉人单独提起行政赔偿诉讼的，须以向被起诉人横县人民*府提出赔偿请求、被起诉人先行处理为前提，现起诉人未有提供已向被起诉人请求赔偿的相关证据。

以及和南宁市中级人民法院(2012)南市行终字第131号行政裁定(第2页倒数第10行)理由的“上诉人以行政拆迁造成其经济损失为由向法院提起诉讼，请求判令横县人民*府赔偿其三项损失共计人民币元，但没有证据证实行政拆迁行为已被确认违法或经横县人民*府先行处理。

故上诉人的起诉不符合最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款、第二十一条第(4)款的规定原审法院据此裁定不予受理其起诉正确，应予以维持。

上诉人的上诉理由依法不能成立，本院不予支持。

我们认为该案的适用法律应该适用《_国家赔偿法》，理由如下：

1、依据12月1日起施行的《国家赔偿法》第七条：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。

两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。

”第十三条：“赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。

赔偿义务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。

赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。

赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。

”第十四条：“赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。

赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内，向人民法院提起诉讼。

”以上规定，取消了行政赔偿违法确认的前置程序。

2、我们认为，在本案中，申请再审人禤振昌最早于10月28日向横县人民*府提出《权属纠纷调处申请书》(证据1)，上面的第二条明确要求横县人民*府按本人地契登记的全部面积给予补偿，因为实际上拆迁办并未认可，国泰公司只补偿了平米(其中36平米补偿款计算标准还适用有错误)。

还于2010年8月3日收到_横县纪律检查委员会就反映其拆迁没有得到全额补偿的回信，其称“1.告知地契面积和补偿面积相差平米补偿费已支付给横州镇槎江13队(横县政府没有贪wu);2.安置地转卖给他人合法”(证据2)。

另外，申请再审人禤振昌另于5月14向横县监察局反映该情况并要求赔偿，被横县人民*府调处办于205月24日告知向横州镇政府处理(证据3、4)，而后横州镇政府于2012年8月10日作出告知书，告知向相关司法机关提出诉讼(证据5)。

以上事实充分说明，截止2012年12月10日,申请再审人已多次书面向赔偿义务机关暨横县人民*府要求赔偿，但是横县人民*府4年来一直以各种理由推诿而迟迟不予作出赔偿决定。

申请再审人禤振昌被迫于2012年8月27日向横县人民法院起诉，要求横县人民*府赔偿。

以上的事实反映出，申请再审人禤振昌及横县人民*府的行为完全符合《国家赔偿法》相关法律规定的赔偿起诉构成要件。

二、横县人民*府在拆迁过程中，任命拆迁人以及抽调政府部门人员组成的拆迁领导小组这两个行政行为直接影响导致了申请再审人禤振昌无法得到名下全部土地的相应补偿

在南宁市横县人民法院(2012)横立行初字第1号裁定书理由(裁定书第3页倒数第3行)第二条“起诉人禤振昌、禤振权与横县国泰投资有限公司已签订《房屋拆迁补偿安置协议书》，不存在相应行政机关的裁决等具体行政行为。

” 此裁定亦是错误的。

因为，在5月6日，横县人民*府指定国泰公司(国资)为拆迁人(证据6)。

205月28日，_横县委员会下达文件，抽调县政府各单位人员成立拆迁领导小组，负责槎江路礼堂路段和宝华中路东段拆迁指导和管理工作。

其工作人员含有横县国土局长，规划局长，横州镇长等国家机关工作人员(证据7)。

首先，我们认为横县人民*府在对宝华中路进行拆迁过程中，没有经过任何招标、听证程序，直接以行政命令的方式指定国泰投资有限责任公司(国有公司)(证据8)为此次拆迁行为的拆迁人，依据最高人民法院《关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第21条规定：“行政机关在没有法律、法规或规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或其他组织行使行政职权的，应当视为委托。

当事人不服提起行政诉讼的，应当以该行政机关为被告。

另依据《_行政诉讼法》第25条第4款：“由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。

由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。

国泰投资有限责任公司在横县宝华路拆迁通知中暨拆迁补偿安置方案(证据9)约定的(第9页第9行)“手续不全的房地产的补偿办法中写明：对于手续不全、无证的房地产的补偿，在规定的签约期限前签订协议书的.，可按有合法产权的房屋给予拆迁补偿”。

该约定对于被拆迁人而言形成要约，被拆迁人只要在期限内签约即视为承诺，双方即达成合同。

而实际上，国泰投资有限责任公司对于禤振昌的地契所注明的土地面积，根本没有依照合约去办理，因此国泰投资有限责任公司的行为的后果，应该有委托其办理拆迁工作的横县人民*府承担。

其次，横县人民*府相关机构人员组成的拆迁办在横县宝华路段进行拆迁监督、管理及指挥过程中，对于禤振昌提供的其1952年的地契(证据10)所证明的其名下土地为1亩5厘九毫(折合平米)没有审核并在补偿中予以参照，另对于申请再审人在2008年11月17日反映给横县拆迁办有关自己对国联评估公司遗漏评估平米的异议(证据11)，都置之不理不予答复。

因迫于拆迁日期临近，申请再审人禤振昌被迫于2008年11月28与国泰公司签订了《房屋拆迁补偿安置协议书》(证据12)，该补偿协议中，只给予其平米(补偿款标准为1659元/平米)+36平米(补偿款标准为偏低的614元/平米)(证据13)的土地、房屋拆迁补偿，远远低于其应有土地补偿面积平米，拆迁办对此负有不可推卸的责任。

综上所述，我们认为原审横县人民法院和南宁市中级人民法院的裁定存在错误。

申请再审人禤振昌作为国家征地拆迁补偿行政行为的相对人，在此次拆迁补偿过程中，因受到国泰有限责任公司及拆迁办的不公正待遇，而造成自己直接被遗漏补偿款元(1659*(平米)+ (1659-614)*36平米)，申请再审人禤振昌依法可以要求横县人民*府对此进行赔偿。

因此，特向南宁市中级人民法院提出再审。

南宁市中级人民法院

行政裁定再审申请书范文 第10篇

申诉人：郑________(原审被告人郑_______之父)，男，_______年______月_____日出生，汉族，______省 ______县人，系______省______县_______乡中学教员，住_______省_____县_____乡_____村。邮政编码：___________。住宅电话：__________。

申诉人：郑_______对_______县人民法院_____年______月_____日(______)_____刑初字第______号刑事判决书，提出申诉。

请求事项：

请求原审人民法院立案再审，依法改判，从轻判处原审被告人郑________的刑罚。

事实和理由：

我认为，______省______县人民法院(_______)_____刑初字 第____号刑事判决，不管是对案件发生起因的确认还是在适用法律方面，都有错误，我们无法接受。

一、郑______故意伤害案件发生的起因，在于被害人郭_______不遵守交通规则所致。对这一重要问题，原判没有认定，只是说行车相遇，因双方互相躲让而没有让开，致使两车相撞，随后发生口角，并厮打起来。“事实的真相是：被害人郭________不遵守交通规则，骑自行车在道路的左边行驶，致使发生了与被告人郑_______相撞的后果。对此，郭_______不但不表歉意，还，这才引起双方的.口角和厮打。对这故意伤害案件的发生，被害人郭 ________应负主要责任，而原判对此却不分是非，在量刑时，对这一情节也不考虑，显然不公正。

二、案件发生后，派出所有关人员曾到我家传讯被告人郑_______，因郑______不在家，通知我们家长，待郑_______回来后，让他马上去派出所。郑_______回来后，我们把这一情况告诉他，他便去了派出所，并如实交代了罪行，接受司法机关的审查和裁判。根据1998年4月6日最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》的规定，应以投案自首对待，而原审判决没有认定被告人郑_______有自首情节，更没有适用《_刑法》第六十七条，给予从轻处罚，对此，我们怎能服判？ 据此，我们请求________县人民法院对此案立案再审，查清发案原因，分清是非，认定被告人郑________具有自首情节，并依法从轻处罚。

______县人民法院

申请人：

日期：

行政裁定再审申请书范文 第11篇

申请再审人(一审被告、二审上诉人)：______，____

被申请人(一审原告、二审被上诉人)：______，____

被申请人(一审被告、二审被上诉人)：______，____

被申请人(一审被告、二审被上诉人)：______，____

申请再审人______与被申请人______等人因民间借贷纠纷一案，不服____省____市____区人民法院于____年____月____日作出的(____)历商初字第402号民事判决书的内容和____年____月____日____省____市中级人民法院作出的(____)济民四商终字第323号民事判决书的判决，依据《_民事诉讼法》第一百七十九条之规定，向____省高级人民法院申请再审。

一、再审请求

1、请求贵院依法撤销____市____区人民法院(____)历商初字第402号民事判决书第一项以及第二项；

2、请求贵院依法撤销____省____市中级人民法院所做的(____)济民四商终字第323号民事判决书的内容；

3、请求贵院依法改判或发回重审，支持申请再审人___无需承担偿还债务的主张；

4、请求贵院判决一审、二审、再审费用由被申请人承担。

二、申请事由

依据《_民事诉讼法》第一百七十九条第一款第二项：原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；第六项：原判决、裁定适用法律确有错误的；第二款：对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。特申请再审。

三、具体事实和理由

1、申请事由一：符合《_民事诉讼法》第一百七十九条第一款第二项，具体理由如下：

申请再审人______对被申请人______所借的个人债务不应承担连带清偿责任。根据《_婚姻法》第四十一条规定：“离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还”。最高人民法院《关于人民法院审理离婚时处理财产分割问题的若干具体意见》指出，夫妻共同债务包括以下几个方面：因日常生活所负的债务；因生产经营活动所负的债务；夫妻一方或双方治疗疾病所负的债务；因抚养子____所负的债务；因赡养有赡养义务的老人所负的债务；其他应认定为夫妻共同债务的债务。

申请再审人______与被申请人__________年起开始分居，对其债务不知晓，借款没有用于家庭生活，也未用于上述法律规定的范围之内，因此对于其借款不能够认定为夫妻共同债务，应属于______的个人债务，申请再审人______不应承担连带清偿责任。

2、申请事由二：符合《_民事诉讼法》第一百七十九条第一款第六项，具体理由如下：

被申请人______与被申请人______之间的债务属于高额债务。根据《中国人民银行关于取缔地下的钱庄及打击高额行为的通知》的规定：“民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的.4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。”据申请再审人______在一审、二审中提交的证据可以证明再审被申请人______与再审被申请人______之间债务存在高额行为。被申请人______已偿还的债务是属于本金还是利息界定不明，剩余款项极大可能是高额利息，这是不受法律保护的。

综上所述，申请再审人______不应该承担被申请人______与被申请人______之间的高额债务偿还责任，恳请贵院依法再审，纠正错误，维护申请再审人的合法权益。

____省高级人民法院

申请人：______

______年______月______日

行政裁定再审申请书范文 第12篇

_____________(以下简称原告)诉申请人借款合同纠纷一案，经重庆市__市人民法院缺席审理，作出永民初字第__号审判决，该判决已经发生法律效力并已进入执行程序。贵院依据永民执第___号裁定书对申请人的银行存款采取了冻结、划拨措施，申请人认为原生效判决认定事实错误，侵害了申请人的合法权益，特提出异议。

请求事项：

一、裁定中止执行(20__)永民执第___号裁定书；

二、暂缓将已划扣的申请人资金给付原告，以免造成申请人损失无法追回；

三、解封申请人已被冻结账号，以免扩大申请人的损失。

事实与理由：

20__年，申请人的银行账户被采取了查封、冻结措施，部分款项被扣划，对申请人财产及声誉造成了极大损害。经到贵院了解，方知__市农村信用合作联社诉申请人借款合同纠纷一案，经贵院缺席审理，作出(20__)永民初字第1683号审判决书，已进入执行程序，对此申请人深感愤慨，对该生效判决，提出异议与理由如下：

一、申请人从未向原告借过任何款项，申请人对于原告及向原告借款4万元之事也一无所知。从__年12月9日(原告称申请人借款时间)至20__年10月19日(原告发催款通知书时间)，多年来原告也未曾电告、函告或来人索要借款，申请人亦从未收到过原告的催款通知或其它书面文件。

二、申请人从未接到贵院关于本案件的诉讼文书及通知，对本案件的诉讼程序进展亦一无所知，法院在申请人没有收到任何诉讼文书和通知的情况下径直缺席判决是草率且错误的.。

申请人多年来一直在__市胜利路__居住，我的家人和孩子也在此居住，原告的诉讼期间亦没有离开过。原告、法院只要意欲与申请人取得联系，则能通过多种途径获取通讯方式及地址；如果法院能尽通知义务，申请人没有理由会对借款一事乃至诉讼一事一无所知。法院只凭借原告询问笔录中申请人下落不明一句话，就依此判决，有违法律的严谨、权威，明显轻率和不负责任。

三、申请人从没有向原告借款，申请人也从未委托过他人代理申请人向原告有借贷的行为。

申请人从法院复印了相关资料后，经过仔细辨认，申请人没有在借款申请书、抵押借款合同、房地产抵押合同、借款借据等文书上签字，这些文书上的签名系他人仿冒本人名字签署的，同时，申请人也没有委托过任何人向原告借款。依此申请人不应当承担任何还款的法律责任，原审法院作出申请人还款的判决缺乏事实和法律依据。

四、原告用于证明与申请人之“借款关系”的借款申请书、抵押借款合同、房地产抵押合同、借款借据等文书，不应作为裁判依据。原告提交上述证据中本人签名系他人伪造。故，在未经核实证据真实性的情况下，未尽通知义务径直缺席判决是违背常理及法律的。

五、原告提供的证据显示，借款时间是20__年12月9日至20__年12月7日，那么，申请人应当在20__年12月7日前向申请人(即使不是申请人借款)进行催款或向法院提起诉讼，但是，原告直到20__年10月19日向申请人发出催款通知书，在20__年6月8日才向法院提起诉讼，原告诉讼早过时效4年之久，法院任然在申请人没有接到通知的情况下作出原告胜诉的判决，是错误的。

综上，申请人认为原生效判决认定事实错误，现依据《_民事诉讼法》第204条的规定，特申请贵院中止执行，以便查清事实，以保护申请人的合法权益不受侵害。

__市人民法院

复议申请人：__

20__年_月_日

行政裁定再审申请书范文 第13篇

申诉人：申诉人为公民的，写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址；申诉人为法人或其他组织的，写明名称、地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务。申诉人是无诉讼行为能力的公民，应写明其法定代理人的基本情况及其与申诉人的关系。委托律师的，应写明其姓名及其所在律师事务所名称。

申诉人因**一案，对**人民法院*年*月*日（**）*字第*号行政判决（或裁定或调解）不服，提出申诉。

请求事项：简明扼要地提出请求人民法院对本案按照审判监督程序进行再审，并依法变更或撤销原裁判。

事实与理由：首先陈述案件事实，并以相关确凿的证据加以证实。在此基础上，可从以下方面阐述生效裁判的错误。通过提供新的证据，以推翻原判决、裁定的事实基础，揭示原裁判所存在的证据矛盾或证据不足、原判决或裁定适用法律的错误、违反法定程序判决、裁定。归纳原裁判所存在的错误，根据法律有关规定提出申请再审的具体请求。

**人民法院

申诉人：

代书人：

年 月 日

行政裁定再审申请书范文 第14篇

申请人：

申请事项：

___诉___公司等所有权确认纠纷一案，申请撤回再审申请。

事实与理由：

____诉__公司所有权确认纠纷一案，河南省高级人民法院于20__年12月10日作出（20__）豫法民一终字第64号民事判决。申请人___不服，认为该判决对“资地互偿合作建房协议”是否有效，认定事实不清，于20__年1月7日向贵院申请再审。贵院立案二庭于20__年2月21日作出（20__）民申字第214号受理申请再审案件通知书，通知立案审查。

现___自愿撤回再审申请。望批准。

____人民法院立案二庭

申请人：

日期：

行政裁定再审申请书范文 第15篇

申请人：___，男，汉族，__年__月__日出生，住址：广州市天河区___号。

委托代理人：___，广东__律师事务所

申请事项：撤销对被告___的起诉。

事实与理由：贵院审理原告___诉被告___买卖合同纠纷一案【案号：（20__）粤___民初___号】，因原告无法查清被告___的`身份信息，现申请撤销对被告___的起诉。

____市天河区人民法院

代理人：___

__年__月__日

行政裁定再审申请书范文 第16篇

申请人：刘__，女，1958年10月1日生，汉族，个体医师，住织__，系___人民法院（1995）织民初字第899号民事判决中被告王_坤之妻。电话：180____5320。

被申请人：（原一审原告、二审被上诉人、再审被申请人）张__，男，______年2月17日生，汉族，农民，住__。’

因申请人与被申请人房屋确权、房屋典当纠纷一案，不服织金县人民法院（1995）织民初字第899号民事判决；不服织金县人民法院（20__）织民初字第529号民事判决；不服毕节地区中级人民法院（20__）毕民终字第650号民事判决，于20__年12月18日向毕节地区中级人民法院申请再审。20__年12月5日，毕节地区中级人民法院（20__）黔毕民再终字第19号《民事判决书》驳回了申请人刘_英的再审请求。申请人不服该判决，于20__年3月向毕节地区检察分院提起再审抗诉申请，毕节地区检察分院交由织金县人民检察院办理，织金县人民检察院于20__年3月30日作出了织检民行立字（20__）第1号《民事行政检察立案决定书》，至今未果。现依法向贵_省人民检察院提起再审抗诉申请，请求事项如下：

一、请求贵_省人民检察院依法对贵_省高级人民法院提起抗诉。

二、此后，请求贵_省高级人民法院依法撤销毕节地区中级人民法院（20__）黔毕民再终字第19号民事判决；（20__）毕民终字第650号民事判决；织金县人民法院（20__）织民初字第529号民事判决；（1995）织民初字第899号民事判决，提审或指定再审该案，支持申请人的申诉请求。

事实和理由：

综上所述，由于一、二审、再审判决不论在认定事实上还是审判程序上均存在错误，且拒不纠正，申请人深感不公，于20__年3月根据《_民事诉讼法》第187条第二款、《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》第33条的`有关规定，向毕节地区检察分院提出再审抗诉申请，毕节地区检察分院将此案交由织金县人民检察院办理，织金县人民检察院受理后决定立案审查，至今未果，故特请求贵院对本案予以抗诉。

_____________省人民检察院

申请人：

日期：

行政裁定再审申请书范文 第17篇

申请再审人：申诉人为公民的，写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址；申诉人为法人或其他组织的，写明名称、地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务。申诉人是无诉讼行为能力的公民，应写明其法定代理人的基本情况及其与申诉人的关系。委托律师的，应写明其姓名及其所在律师事务所名称。 被申请人：同上写法。

（有其他当事人的，应当写明其他当事人在一、二审时的诉讼地位）

申请再审事由：应具体明确。例：申请再审符合民诉法第179条（一）项的，应结合案情简要且具体说明新证据证明的事项及推翻原裁判的事项；(三)项伪造主要证据的，要简述对原裁判造成的具体影响或结果。

再审诉讼请求：应具体明确！即使写明了要求撤销原裁判第某条，亦应表述该条具体内容。例：要求撤销原裁判第某条，要求“增加赔偿数额××万元”；或要求“被申请人承担违约责任××万元”等。

申请事实及理由：

首先陈述案件事实，并以相关确凿的证据加以证实。在此基础上，可从以下方面阐述生效裁判的错误。通过提供新的证据，以推翻原判决、裁定的事实基础，揭示原裁判所存在的证据矛盾或证据不足、原判决或裁定适用法律的错误、违反法定程序判决、裁定以及审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为。归纳原裁判所存在的错误。

××人民法院

申请再审人：

二零零×年××月××日

刑事申诉状

申诉人：（刑事案件的当事人及其法定代理人、近亲属、委托律师）写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等基本情况，律师只需写明姓名及其所在律师事务所名称。如果申诉人正在服刑，还应当写明判刑情况和服刑的处所。如果申诉人是未成年人，应在其项后写明法定代理人的姓名、性别、职业、工作单位以及与申诉人的.关系等。

申诉人因**一案，对**人民法院*年*月*日（**）*字第*号刑事判决（或裁定）不服，提出申诉。

请求事项：应写明具体的请求事项，即请求人民法院如何处理该案。申请人的具体的请求事项应当根据具体的生效判决或裁定提出。如量刑过重或适用法律不当，可根据具体情况，提出撤销原判、宣告无罪或者减轻处罚；如果对民事诉讼部分提出申诉，申诉人应就民事责任部分提出请求，并根据具体情况写明赔偿责任及其具体数额。

事实与理由：应简要写明基本的案情事实和审判结果，在此基础上根据案件具体情况，重点分析和阐述判决或裁定的错误，包括认定事实错误、法律适用错误以及程序错误等，阐述申诉请求的正当性与合法性。

证据和证据来源，证人姓名和住址：

**人民法院

申诉人： 代书人：

年 月 日附：1、原审判决书（或裁定书）复印件*份；

2、证据材料*份。

行政申诉状

申诉人：申诉人为公民的，写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址；申诉人为法人或其他组织的，写明名称、地址、法定代表人或主要负责人的姓名、职务。申诉人是无诉讼行为能力的公民，应写明其法定代理人的基本情况及其与申诉人的关系。委托律师的，应写明其姓名及其所在律师事务所名称。

申诉人因**一案，对**人民法院*年*月*日（**）*字第*号行政判决（或裁定或调解）不服，提出申诉。

请求事项：简明扼要地提出请求人民法院对本案按照审判监督程序进行再审，并依法变更或撤销原裁判。

事实与理由：首先陈述案件事实，并以相关确凿的证据加以证实。在此基础上，可从以下方面阐述生效裁判的错误。通过提供新的证据，以推翻原判决、裁定的事实基础，揭示原裁判所存在的证据矛盾或证据不足、原判决或裁定适用法律的错误、违反法定程序判决、裁定。归纳原裁判所存在的错误，根据法律有关规定提出申请再审的具体请求。

**人民法院

申诉人：

代书人：

年 月 日

附：1、原审判决书（或裁定书等）复印件*份；

2、证据名称、份数，证人姓名、住址。

行政裁定再审申请书范文 第18篇

再审申请人（一审原告、二审被上诉人）

委托代理人：

再审被申请人（一审被告、二审上诉人）

法定代表人：

再审被申请人（一审第三人、二审上诉人）

再审申请人杨××因诉再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服蚌埠市中级人民法院蚌行终字第00041号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求：

1、依法撤销蚌埠市中级人民法院（）蚌行终字第00041号行政裁定。

2、依法撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会________年____月____日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3、判决蚌埠市住房和城乡建设委员会承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

蚌埠市住房和城乡建设委员会于________年____月____日颁发给再审被申请人王××位于蚌埠市燕山路109号1栋1单元3号的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，将属于再审申请人杨××的合法财产登记在第三人名下，该行为严重侵犯了再审申请人的合法财产权益，故行政诉讼至人民法院要求依法撤销其错误的行政登记行为，后蚌山区人民法院行政判决[蚌山行初字第00018号]支持了再审申请人的诉讼请求。再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会、王××皆不服该行政判决，上述至蚌埠市中级人民法院。蚌埠市中级人民法院行政裁定[蚌行终字第00041号]以因单位内部分配的房屋而引发的纠纷，不属于人民法院主管工作的范围为由，驳回再审申请人杨××的诉讼请求，并撤销蚌山区人民法院蚌山行初字第00018号行政判决。

（一）原裁定适用法律错误。

原裁定适用法律、法规确有错误且足以影响裁判公正。蚌埠市中级人民法院蚌行终字第00041号行政裁定驳回起诉的理由，在于依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）第三项规定：“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷”。

首先，本案的诉争并非行政裁定书中所称“因单位内部分配的房屋而引发的纠纷”，而在于颁发房产证的行政登记行为是否具备合法性和合理性的纠纷。诉讼标的具体为蚌埠市住房和城乡建设委员会于________年____月____日颁发给再审被申请人王××房产证的具体行政行为是否具备合法性和合理性，其作出该具体行政行为的证据是否充分。在本案的一审中，作为原告方的再审申请人所提出的诉讼请求也是撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发的蚌私字第353637号房地产权证。一审蚌山区人民法院作出了合法的判决，而二审的蚌埠市中级人民法院在司法解释的适用上断章取义，剥夺再审申请人杨××的合法诉权。若不作出颁证行为，纯粹单位内部的分配房屋纠纷，方属于该解释第三项的.适用范围。其次，第三项的适用有其前置条件：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的……”，本案中蚌埠市住房和城乡建设局已经对王××作出颁发房产证的具体行政行为，已经对再审申请人杨××的财产利益产生实质影响，其当然有权利要求国家司法机关予以裁决。再者，同样依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）第二项规定：“公民、法人和其他组织对人民政府或其主管部门就有关土地的所有权或者使用权的处理决定不服，或对人民政府或其主管部门就房地产问题……，依法向人民法院提起行政诉讼”。本案中作为政府主管部门的住房和城乡建设委员会给王××所颁发的是房地产权证，依据该司法解释也应享有相应的诉权，并非全部被驳回。最后，从法的效力位阶和新法优于旧法的规则从发，《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔〕8号）和《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》（法发〔〕54号）的法律效力高于《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号），不应机械适用后者，理应依法保护行政相对人的合法诉权。

综上，本案的诉争不是表面的分房、腾房或建房纠纷，乃是蚌埠市住房和城乡建设委员会作出的颁发房产证的行政登记错误纠纷，再审申请人一审中正是针对该行政登记行为的合法性与合理性提出诉讼，依据《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔〕8号），理应拥有起诉的权利，二审适用法律错误，人民法院应当受理。

（二）颁发房地权证的具体行政行为欠缺合法性与合理性

1、颁发房产证的具体行政行为已经对再审申请人杨××的财产权利产生重大的实质影响，已经丧失该房产的法律处分权。

该房产是蚌埠市铸锻厂分配给再审申请人的职工宿舍，自________年居住达二十多年，长期且持续、不间断地为其占有、使用和支配，根据《物权法》第二百四十五条，该占有状态本身就是受法律保护的合法利益。________年，再审申请人与蚌埠市铸锻厂之间履行了该房产的过户手续，所在单位蚌埠市铸锻厂亦已承认再审申请人对该房屋的合法财产权利。蚌埠市铸锻厂破产之后，其留守处的原始房产登记，亦能证明20多年来再审申请人对其一直拥有合法的财产权利，户口登记簿和身份证等也表明为其法定居住地。________年____月____日蚌埠市住房和城乡建设委员会将该房产登记在王××名下，并颁发了房地权证。颁发房产证的行政登记行为已经对杨××的财产权利产生实质影响，其房产权利基于该行政登记行为已经丧失，在法律上王××拥有该房产的处分权。作为利益受损的行政相对人，再审申请人当然有权利对其行政登记行为的合法性与合理性要求司法机关予以裁决，该行政登记有瑕疵的理应撤销。

2、蚌埠市住房和城乡建设委员会给王××颁证的具体行政行为存在重大瑕疵。

民事案件普通程序庭审笔录（蚌山区人民法院民一庭）证明王××已经自认________年其与留守处_京篡改争议房产原始登记底根。蚌埠市住房和城乡建设委员会自认（蚌埠市住房和城乡建设委员会“行政上诉状”）在作出给王××颁发房产证的具体行政行为时，出卖给王××诉争房屋的“蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处”并未得到“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”的房产处分的授权，而依据蚌埠市政府的相关文件后者享有处分权。王××也自认________年____月____日“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”方授权留守处办理产权手续。而王××所持有的蚌埠市住房和城乡建设委员会于________年____月____日颁发的房产证，留守处并未得到房产处分权人的授权。出卖人无权处分，蚌埠市住房和城乡建设委员会仍以颁证，该具体行政行为存在重大瑕疵。事后的授权并不能弥补其作出具体行政行为时的缺陷，在法律上事后的证据不能作为证明具体行政行为作出当时具备合法性的证据使用。依据《行政诉讼法》第五十四条的规定，应撤销给王××所颁发的房地权证。

（三）原审行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

再审申请人杨××原系蚌埠市铸锻厂工人，________年进入该厂工作，________年该单位将位于蚌埠市燕山路109号1栋1—1—3号房屋分配给杨××，并于________年____月____日向蚌埠市铸锻厂行政科交纳该房屋的过户费。________年以来再审申请人一直居住至今，并由其一直交纳房租费和水电费，再审申请人杨××的身份证和户口簿等身份信息也以该房屋为居住地。________年蚌埠市铸锻厂破产注销，其后移交蚌埠市铸锻厂留守处的原始房产登记信息中仍以再审申请人杨××为该房屋权利人（________年____月____日杨××于留守处查询，并由留守处出示盖章的原始登记信息），原蚌埠市铸锻厂负责单位房产管理的行政科长李振远也出具了证人证言。但________年____月____日，蚌埠市铸锻厂留守处的该房产的登记信息由再审申请人杨××被篡改为再审被申请人王××（上述事实可查证民事庭审判的笔录，王××的自认），并由王××作为购房人向蚌埠市铸锻厂留守处、蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处申请购买该房屋。后由蚌埠市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处，将房屋卖给王××。________年____月1____日蚌埠市住房和城乡建设委员会向王××颁发该房产的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，该房产登记在第三人名下严重侵害了再审申请人杨××的合法财产权益。

________年____月____日王××起诉再审申请人杨××至蚌埠市蚌山区人民法院，要求房屋腾退，蚌山区人民法院判决蚌山民一初字第00134号，驳回王××房屋腾退的诉讼请求。

再审申请人杨××于________年____月____日向蚌山区人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会给颁发的王××房地权证蚌私字第353637号房地产权证。蚌山区人民法院认定蚌埠市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处出售该房产没有合法依据，依据蚌埠市相关政府文件能够出售该房产的为上述二者的上一级机构“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”。蚌埠市住房和城乡建设委员会在转让方无权处分该房屋资产情况下，为王××办理过户手续并颁发房产证的具体行政行为主要证据不足，____月____日蚌山区人民法院判决撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发给的王××房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

再审被申请人皆不服该行政判决上诉后，________年____月____日蚌埠市中级人民法院行政裁定蚌行终字第00041号，裁定撤销安徽省蚌埠市蚌山区人民法院（）蚌山行初字第00018号行政判决，认定再审申请人与再审被申请人之间的纠纷，不属于人民法院的主管范围，驳回起诉。虽然杨××与王××的腾房纠纷，蚌埠区人民法院民事审判庭已经查清事实并作出民事判决；虽然针对蚌埠市住房和城乡建设委员会存在瑕疵的行政登记行为，蚌埠区人民法院已经就该具体行政行为的合法性和据以作出该行政行为的证据是否充分予以裁决。但是蚌埠市中级人民法院行政裁定蚌行终字第00041号使一切回归原点，该终局裁定产生堪忧的后果包括：对蚌埠市住房和城乡建设委员会在该案件中的行政登记行为的合法性与合理性，司法机关无权审查与裁决，而行政相对人的财产利益更无法得以司法救济。王××持有房产证，房子却由杨××实际占有，单位已破产清算，二人之间的房产纠纷不可能以司法渠道妥为处理，法律权利与事实权利将永远分割。蚌埠市中级人民法院蚌行终字第00041号行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

综上，请求人民法院予以再审，依照事实和法律撤销蚌埠市中级人民法院蚌行终字第00041号行政裁定，维护再审申请人的合法权益。

再审申请人：

申请日期：________年____月____日

行政裁定再审申请书范文 第19篇

再审申请人(一审原告、二审被上诉人):杨××，男，1962年 8月17日生，汉族，原XX市铸锻厂退休职工，住安徽省××市××路××号×栋×单元×号，身份证号码:×××××××××。

委托代理人:胡建，安徽乐业律师事务所，13866487705

再审被申请人(一审被告、二审上诉人):××市住房和城乡建设委员会，住所地安徽省××市中荣街120号，组织机构代码00303025-6。

法定代表人:王×，××市住房和城乡建设委员会主任。

再审被申请人(一审第三人、二审上诉人):王××，男，1953年2月15日出生，汉族，原XX市铸锻厂退休职工，住安徽省××市××区××路×××号×栋×××号，身份证号×××××××××。

再审申请人杨××因诉再审被申请人XX市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服XX市中级人民法院(2012)蚌行终字第00041号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，

《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求:

1.依法撤销XX市中级人民法院(2012)蚌行终字第00041号行政裁定。

2.依法撤销XX市住房和城乡建设委员会11月17日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3.判决XX市住房和城乡建设委员会承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由:

XX市住房和城乡建设委员会于2011月17日颁发给再审被申请人王××位于XX市燕山路109号1栋1单元3号的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，将属于再审申请人杨××的合法财产登记在第三人名下，

该行为严重侵犯了再审申请人的合法财产权益，故行政诉讼至人民法院要求依法撤销其错误的行政登记行为，后XX区人民法院行政判决[(2012)蚌山行初字第00018号]支持了再审申请人的诉讼请求。

行政裁定再审申请书范文 第20篇

行政再审申请书范文

再审申请人（一审原告、二审被上诉人）

委托代理人：

再审被申请人（一审被告、二审上诉人）

法定代表人：

再审被申请人（一审第三人、二审上诉人）

再审申请人杨__因诉再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求：

1.依法撤销蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定。

2.依法撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会2___年11月17日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3.判决蚌埠市住房和城乡建设委员会承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

蚌埠市住房和城乡建设委员会于2___年11月17日颁发给再审被申请人王__位于蚌埠市燕山路109号1栋1单元3号的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，将属于再审申请人杨__的合法财产登记在第三人名下，该行为严重侵犯了再审申请人的合法财产权益，故行政诉讼至人民法院要求依法撤销其错误的行政登记行为，后蚌山区人民法院行政判决[（20__）蚌山行初字第00018号]支持了再审申请人的诉讼请求。再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会、王__皆不服该行政判决，上述至蚌埠市中级人民法院。蚌埠市中级人民法院行政裁定[（20__）蚌行终字第00041号]以因单位内部分配的房屋而引发的纠纷，不属于人民法院主管工作的范围为由，驳回再审申请人杨__的诉讼请求，并撤销蚌山区人民法院（20__）蚌山行初字第00018号行政判决。

（一）原裁定适用法律错误。

原裁定适用法律、法规确有错误且足以影响裁判公正。蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定驳回起诉的理由，在于依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）第三项规定：“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷”。

首先，本案的诉争并非行政裁定书中所称“因单位内部分配的房屋而引发的纠纷”，而在于颁发房产证的行政登记行为是否具备合法性和合理性的纠纷。诉讼标的具体为蚌埠市住房和城乡建设委员会于2___年11月17日颁发给再审被申请人王__房产证的具体行政行为是否具备合法性和合理性，其作出该具体行政行为的证据是否充分。在本案的一审中，作为原告方的再审申请人所提出的诉讼请求也是撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发的蚌私字第353637号房地产权证。一审蚌山区人民法院作出了合法的判决，而二审的蚌埠市中级人民法院在司法解释的适用上断章取义，剥夺再审申请人杨__的合法诉权。若不作出颁证行为，纯粹单位内部的分配房屋纠纷，方属于该解释第三项的适用范围。其次，第三项的适用有其前置条件：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的……”，本案中蚌埠市住房和城乡建设局已经对王__作出颁发房产证的具体行政行为，已经对再审申请人杨__的财产利益产生实质影响，其当然有权利要求国家司法机关予以裁决。再者，同样依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）第二项规定：“公民、法人和其他组织对人民政府或其主管部门就有关土地的所有权或者使用权的处理决定不服，或对人民政府或其主管部门就房地产问题……，依法向人民法院提起行政诉讼”。本案中作为政府主管部门的住房和城乡建设委员会给王__所颁发的是房地产权证，依据该司法解释也应享有相应的诉权，并非全部被驳回。最后，从法的效力位阶和新法优于旧法的规则从发，《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔20__〕8号）和《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》（法发〔20__〕54号）的法律效力高于《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号），不应机械适用后者，理应依法保护行政相对人的合法诉权。

综上，本案的诉争不是表面的分房、腾房或建房纠纷，乃是蚌埠市住房和城乡建设委员会作出的颁发房产证的行政登记错误纠纷，再审申请人一审中正是针对该行政登记行为的合法性与合理性提出诉讼，依据《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔20__〕8号），理应拥有起诉的权利，二审适用法律错误，人民法院应当受理。

（二）颁发房地权证的具体行政行为欠缺合法性与合理性

1.颁发房产证的具体行政行为已经对再审申请人杨__的财产权利产生重大的实质影响，已经丧失该房产的法律处分权。

该房产是蚌_市铸锻厂分配给再审申请人的职工宿舍，自1988年居住达二十多年，长期且持续、不间断地为其占有、使用和支配，根据《民法典》第四百六十二条，该占有状态本身就是受法律保护的合法利益。1998年，再审申请人与蚌_市铸锻厂之间履行了该房产的过户手续，所在单位蚌_市铸锻厂亦已承认再审申请人对该房屋的合法财产权利。蚌_市铸锻厂破产之后，其留守处的原始房产登记，亦能证明20多年来再审申请人对其一直拥有合法的财产权利，户口登记簿和身份证等也表明为其法定居住地。2___年11月17日蚌埠市住房和城乡建设委员会将该房产登记在王__名下，并颁发了房地权证。颁发房产证的行政登记行为已经对杨__的财产权利产生实质影响，其房产权利基于该行政登记行为已经丧失，在法律上王__拥有该房产的处分权。作为利益受损的行政相对人，再审申请人当然有权利对其行政登记行为的合法性与合理性要求司法机关予以裁决，该行政登记有瑕疵的理应撤销。

2.蚌埠市住房和城乡建设委员会给王__颁证的具体行政行为存在重大瑕疵。

民事案件普通程序庭审笔录（蚌山区人民法院民一庭）证明王__已经自认2___年其与留守处赵_京篡改争议房产原始登记底根。蚌埠市住房和城乡建设委员会自认（蚌埠市住房和城乡建设委员会“行政上诉状”）在作出给王__颁发房产证的具体行政行为时，出卖给王__诉争房屋的“蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处”并未得到“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”的房产处分的授权，而依据蚌埠市政府的相关文件后者享有处分权。王__也自认2___年3月2日“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”方授权留守处办理产权手续。而王__所持有的蚌埠市住房和城乡建设委员会于2___年11月17日颁发的房产证，留守处并未得到房产处分权人的授权。出卖人无权处分，蚌埠市住房和城乡建设委员会仍以颁证，该具体行政行为存在重大瑕疵。事后的授权并不能弥补其作出具体行政行为时的缺陷，在法律上事后的证据不能作为证明具体行政行为作出当时具备合法性的证据使用。依据《行政诉讼法》第二百五十六条的规定，应撤销给王__所颁发的房地权证。

（三）原审行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

再审申请人杨__原系蚌_市铸锻厂工人，1980年进入该厂工作，1988年该单位将位于蚌埠市燕山路109号1栋1-1-3号房屋分配给杨__，并于1998年6月9日向蚌_市铸锻厂行政科交纳该房屋的过户费。25年以来再审申请人一直居住至今，并由其一直交纳房租费和水电费，再审申请人杨__的身份证和户口簿等身份信息也以该房屋为居住地。2___年蚌_市铸锻厂破产注销，其后移交蚌_市铸锻厂留守处的原始房产登记信息中仍以再审申请人杨__为该房屋权利人（2___年7月12日杨__于留守处查询，并由留守处出示盖章的原始登记信息），原蚌_市铸锻厂负责单位房产管理的行政科长李_远也出具了证人证言。但2___年7月15日，蚌_市铸锻厂留守处的该房产的登记信息由再审申请人杨__被篡改为再审被申请人王__（上述事实可查证民事庭审判的笔录，王__的自认），并由王__作为购房人向蚌_市铸锻厂留守处、蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处申请购买该房屋。后由蚌_市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处，将房屋卖给王__。2___年11月17日蚌埠市住房和城乡建设委员会向王__颁发该房产的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，该房产登记在第三人名下严重侵害了再审申请人杨__的合法财产权益。

2___年3月7日王__起诉再审申请人杨__至蚌埠市蚌山区人民法院，要求房屋腾退，蚌山区人民法院判决（20__）蚌山民一初字第00134号，驳回王__房屋腾退的诉讼请求。

再审申请人杨__于2___年5月30日向蚌山区人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会给颁发的王__房地权证蚌私字第353637号房地产权证。蚌山区人民法院认定蚌_市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处出售该房产没有合法依据，依据蚌埠市相关政府文件能够出售该房产的为上述二者的上一级机构“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”。蚌埠市住房和城乡建设委员会在转让方无权处分该房屋资产情况下，为王__办理过户手续并颁发房产证的具体行政行为主要证据不足，8月23日蚌山区人民法院判决撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发给的王__房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

再审被申请人皆不服该行政判决上诉后，2___年11月1日蚌埠市中级人民法院行政裁定（20__）蚌行终字第00041号，裁定撤销安徽省蚌埠市蚌山区人民法院（20__）蚌山行初字第00018号行政判决，认定再审申请人与再审被申请人之间的纠纷，不属于人民法院的主管范围，驳回起诉。虽然杨__与王__的腾房纠纷，蚌埠区人民法院民事审判庭已经查清事实并作出民事判决；虽然针对蚌埠市住房和城乡建设委员会存在瑕疵的行政登记行为，蚌埠区人民法院已经就该具体行政行为的合法性和据以作出该行政行为的证据是否充分予以裁决。但是蚌埠市中级人民法院行政裁定（20__）蚌行终字第00041号使一切回归原点，该终局裁定产生堪忧的后果包括：对蚌埠市住房和城乡建设委员会在该案件中的行政登记行为的合法性与合理性，司法机关无权审查与裁决，而行政相对人的财产利益更无法得以司法救济。王__持有房产证，房子却由杨__实际占有，单位已破产清算，二人之间的房产纠纷不可能以司法渠道妥为处理，法律权利与事实权利将永远分割。蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

综上，请求人民法院予以再审，依照事实和法律撤销蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定，维护再审申请人的合法权益。

安徽省高级人民法院

再审申请人：

申请日期：_____年_____月_____日

行政再审申请书范文

再审申请人（一审原告、二审被上诉人）

委托代理人：

再审被申请人（一审被告、二审上诉人）

法定代表人：

再审被申请人（一审第三人、二审上诉人）

再审申请人杨__因诉再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会房屋行政登记一案，不服蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定书，现依据《行政诉讼法》第六十二条和第六十三条，《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十二条，申请再审。

再审请求：

1.依法撤销蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定。

2.依法撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会2___年11月17日颁发的房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

3.判决蚌埠市住房和城乡建设委员会承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

蚌埠市住房和城乡建设委员会于2___年11月17日颁发给再审被申请人王__位于蚌埠市燕山路109号1栋1单元3号的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，将属于再审申请人杨__的合法财产登记在第三人名下，该行为严重侵犯了再审申请人的合法财产权益，故行政诉讼至人民法院要求依法撤销其错误的行政登记行为，后蚌山区人民法院行政判决[（20__）蚌山行初字第00018号]支持了再审申请人的诉讼请求。再审被申请人蚌埠市住房和城乡建设委员会、王__皆不服该行政判决，上述至蚌埠市中级人民法院。蚌埠市中级人民法院行政裁定[（20__）蚌行终字第00041号]以因单位内部分配的房屋而引发的纠纷，不属于人民法院主管工作的范围为由，驳回再审申请人杨__的诉讼请求，并撤销蚌山区人民法院（20__）蚌山行初字第00018号行政判决。

（一）原裁定适用法律错误。

原裁定适用法律、法规确有错误且足以影响裁判公正。蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定驳回起诉的理由，在于依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）第三项规定：“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷”。

首先，本案的诉争并非行政裁定书中所称“因单位内部分配的房屋而引发的纠纷”，而在于颁发房产证的行政登记行为是否具备合法性和合理性的纠纷。诉讼标的具体为蚌埠市住房和城乡建设委员会于2___年11月17日颁发给再审被申请人王__房产证的具体行政行为是否具备合法性和合理性，其作出该具体行政行为的证据是否充分。在本案的一审中，作为原告方的再审申请人所提出的诉讼请求也是撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发的蚌私字第353637号房地产权证。一审蚌山区人民法院作出了合法的判决，而二审的蚌埠市中级人民法院在司法解释的适用上断章取义，剥夺再审申请人杨__的合法诉权。若不作出颁证行为，纯粹单位内部的分配房屋纠纷，方属于该解释第三项的适用范围。其次，第三项的适用有其前置条件：“凡不符合民事诉讼法、行政诉讼法有关起诉条件的……”，本案中蚌埠市住房和城乡建设局已经对王__作出颁发房产证的具体行政行为，已经对再审申请人杨__的财产利益产生实质影响，其当然有权利要求国家司法机关予以裁决。再者，同样依据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号）第二项规定：“公民、法人和其他组织对人民政府或其主管部门就有关土地的所有权或者使用权的处理决定不服，或对人民政府或其主管部门就房地产问题……，依法向人民法院提起行政诉讼”。本案中作为政府主管部门的住房和城乡建设委员会给王__所颁发的是房地产权证，依据该司法解释也应享有相应的诉权，并非全部被驳回。最后，从法的效力位阶和新法优于旧法的规则从发，《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔20__〕8号）和《最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》（法发〔20__〕54号）的法律效力高于《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》（法发〔1992〕38号），不应机械适用后者，理应依法保护行政相对人的合法诉权。

综上，本案的诉争不是表面的分房、腾房或建房纠纷，乃是蚌埠市住房和城乡建设委员会作出的颁发房产证的行政登记错误纠纷，再审申请人一审中正是针对该行政登记行为的合法性与合理性提出诉讼，依据《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔20__〕8号），理应拥有起诉的权利，二审适用法律错误，人民法院应当受理。

（二）颁发房地权证的具体行政行为欠缺合法性与合理性

1.颁发房产证的具体行政行为已经对再审申请人杨__的财产权利产生重大的实质影响，已经丧失该房产的法律处分权。

该房产是蚌_市铸锻厂分配给再审申请人的职工宿舍，自1988年居住达二十多年，长期且持续、不间断地为其占有、使用和支配，根据《民法典》第四百六十二条，该占有状态本身就是受法律保护的合法利益。1998年，再审申请人与蚌_市铸锻厂之间履行了该房产的过户手续，所在单位蚌_市铸锻厂亦已承认再审申请人对该房屋的合法财产权利。蚌_市铸锻厂破产之后，其留守处的原始房产登记，亦能证明20多年来再审申请人对其一直拥有合法的财产权利，户口登记簿和身份证等也表明为其法定居住地。2___年11月17日蚌埠市住房和城乡建设委员会将该房产登记在王__名下，并颁发了房地权证。颁发房产证的行政登记行为已经对杨__的财产权利产生实质影响，其房产权利基于该行政登记行为已经丧失，在法律上王__拥有该房产的处分权。作为利益受损的行政相对人，再审申请人当然有权利对其行政登记行为的合法性与合理性要求司法机关予以裁决，该行政登记有瑕疵的理应撤销。

2.蚌埠市住房和城乡建设委员会给王__颁证的具体行政行为存在重大瑕疵。

民事案件普通程序庭审笔录（蚌山区人民法院民一庭）证明王__已经自认2___年其与留守处赵_京篡改争议房产原始登记底根。蚌埠市住房和城乡建设委员会自认（蚌埠市住房和城乡建设委员会“行政上诉状”）在作出给王__颁发房产证的具体行政行为时，出卖给王__诉争房屋的“蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处”并未得到“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”的房产处分的授权，而依据蚌埠市政府的相关文件后者享有处分权。王__也自认2___年3月2日“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”方授权留守处办理产权手续。而王__所持有的蚌埠市住房和城乡建设委员会于2___年11月17日颁发的房产证，留守处并未得到房产处分权人的授权。出卖人无权处分，蚌埠市住房和城乡建设委员会仍以颁证，该具体行政行为存在重大瑕疵。事后的授权并不能弥补其作出具体行政行为时的缺陷，在法律上事后的证据不能作为证明具体行政行为作出当时具备合法性的证据使用。依据《行政诉讼法》第二百五十六条的规定，应撤销给王__所颁发的房地权证。

（三）原审行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

再审申请人杨__原系蚌_市铸锻厂工人，1980年进入该厂工作，1988年该单位将位于蚌埠市燕山路109号1栋1-1-3号房屋分配给杨__，并于1998年6月9日向蚌_市铸锻厂行政科交纳该房屋的过户费。25年以来再审申请人一直居住至今，并由其一直交纳房租费和水电费，再审申请人杨__的身份证和户口簿等身份信息也以该房屋为居住地。2___年蚌_市铸锻厂破产注销，其后移交蚌_市铸锻厂留守处的原始房产登记信息中仍以再审申请人杨__为该房屋权利人（2___年7月12日杨__于留守处查询，并由留守处出示盖章的原始登记信息），原蚌_市铸锻厂负责单位房产管理的行政科长李_远也出具了证人证言。但2___年7月15日，蚌_市铸锻厂留守处的该房产的登记信息由再审申请人杨__被篡改为再审被申请人王__（上述事实可查证民事庭审判的笔录，王__的自认），并由王__作为购房人向蚌_市铸锻厂留守处、蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处申请购买该房屋。后由蚌_市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处，将房屋卖给王__。2___年11月17日蚌埠市住房和城乡建设委员会向王__颁发该房产的“房地权证蚌私字第353637号”房地产权证，该房产登记在第三人名下严重侵害了再审申请人杨__的合法财产权益。

2___年3月7日王__起诉再审申请人杨__至蚌埠市蚌山区人民法院，要求房屋腾退，蚌山区人民法院判决（20__）蚌山民一初字第00134号，驳回王__房屋腾退的诉讼请求。

再审申请人杨__于2___年5月30日向蚌山区人民法院提起行政诉讼，要求人民法院撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会给颁发的王__房地权证蚌私字第353637号房地产权证。蚌山区人民法院认定蚌_市铸锻厂留守处和蚌埠市工业商贸系统改制企业留守处出售该房产没有合法依据，依据蚌埠市相关政府文件能够出售该房产的为上述二者的上一级机构“蚌埠市工业商贸国有资产管理改革办公室”。蚌埠市住房和城乡建设委员会在转让方无权处分该房屋资产情况下，为王__办理过户手续并颁发房产证的具体行政行为主要证据不足，8月23日蚌山区人民法院判决撤销蚌埠市住房和城乡建设委员会颁发给的王__房地权证蚌私字第353637号房地产权证。

再审被申请人皆不服该行政判决上诉后，2___年11月1日蚌埠市中级人民法院行政裁定（20__）蚌行终字第00041号，裁定撤销安徽省蚌埠市蚌山区人民法院（20__）蚌山行初字第00018号行政判决，认定再审申请人与再审被申请人之间的纠纷，不属于人民法院的主管范围，驳回起诉。虽然杨__与王__的腾房纠纷，蚌埠区人民法院民事审判庭已经查清事实并作出民事判决；虽然针对蚌埠市住房和城乡建设委员会存在瑕疵的行政登记行为，蚌埠区人民法院已经就该具体行政行为的合法性和据以作出该行政行为的证据是否充分予以裁决。但是蚌埠市中级人民法院行政裁定（20__）蚌行终字第00041号使一切回归原点，该终局裁定产生堪忧的后果包括：对蚌埠市住房和城乡建设委员会在该案件中的行政登记行为的合法性与合理性，司法机关无权审查与裁决，而行政相对人的财产利益更无法得以司法救济。王__持有房产证，房子却由杨__实际占有，单位已破产清算，二人之间的房产纠纷不可能以司法渠道妥为处理，法律权利与事实权利将永远分割。蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定实质上剥夺了再审申请人的诉权。

综上，请求人民法院予以再审，依照事实和法律撤销蚌埠市中级人民法院（20__）蚌行终字第00041号行政裁定，维护再审申请人的合法权益。

安徽省高级人民法院

再审申请人：

申请日期：_____年_____月_____日

在提交行政再审申请书范文之前，事人应充分了解相关的法律法规和司法解释，认真梳理案件事实和证据。以确保行政再审申请书范文的合法性和有效性，次我要感谢每一位一直以来关注和支持我的读者，正是有了你们的关注。我才有持续创作的动力，正是你们的支持让我在法律道路上越走越坚定。未来我也会继续为大家提供行政再审申请书范文相关的知识，希望可以给大家带来一些帮助，谢谢大家！

行政裁定再审申请书范文 第21篇

再审申请人(一审原告，二审上诉人)：xx市****有限责任公司

住所地:****

法定代表人：*** 总经理

再审被申请人(一审被告，二审被上诉人)：xx市****管理所

住所地：*****

法定代表人：**** 所长

再审申请人因不服湖北省高级人民法院(xxxx)鄂行申字第***号《驳回再审申请通知书》，对申请人的再审申请予以驳回，特向贵院提出申诉。

再审事由：

湖北省高级人民法院(xxxx)鄂行申字第****号《驳回再审申请通知书》认定事实的基本证据缺乏证据支持，适用法律错误，现依据《_行政诉讼法》第62条规定，请求再审。

请求事项：

1、撤销湖北省高级人民法院(xxxx)鄂行申字第****号《驳回再审申请通知书》，撤销湖北省xx市人民法院(xxxx)利行初字第**号行政判决书，撤销湖北恩施土家族苗族自治州中级人民法院(xxxx)恩中行终字第65号行政判决书;

2、依法改判，支持再审申请人诉讼请求;

3、再审被申请人承担所有诉讼费用。

事实及理由：

一、本案背景说明

再审申请人(以下简称申请人)经营的xx至**、xx至**线路于xxxx年7月31日经营期限届满，期限届满前，申请人向再审申请人(以下简称被申请人)提出延续经营许可申请，被申请人以申请人超过申请期申请为由，先后作出了“不予受理”、“不予许可”决定。经多次诉讼，被申请人所作出的“不予受理”、“不予许可”均被人民法院依法判决撤销。xxxx年10月28日、11月24日被申请人作出的鄂利运管准字(xxxx)**、**、**号道路客运班线经营行政许可决定，准予xx至柏杨、刮川至团堡道路客运班线延续经营。(**号判决书第15页)。随后被申请人于两个月内的xxxx年1月6日又作出了鄂利运通(xxxx)****号行政处罚决定书》(以下简称处罚决定书)吊销申请人的经营许可证。

二、申请人“存在重大安全隐患”的“违法行为”是因为被申请人的违法行政行为导致的，申请人不具违法的故意和过失，被申请人强制申请人“违法”。行政处罚不具合法性基础。相关事实认定不清。

(一) 申请人具有连续经营的义务，不经被申请人批准，不能暂停运营

《_道路运输管理条例》(以下简称运输管理条例)第十八条：“班线客运经营者取得道路运输经营许可证后，应当向公众连续提供运输服务，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。 ”

湖北省xx市人民法院(xxxx)利行初字第25号行政判决书(以下简称25号判决书)查明：“xxxx年10月28日，11月24日被告作出鄂利运管准字(xxxx)***号道路客运班线经营行为许可决定”(25号判决书第15页)

这说明：

1、申请人为道路客运班线运营者;

2、被申请人是申请人客运班线运输经营管理者;

3、xxxx年10月28日，11月24日作出行政许可时，是在被申请人要求整改期间，被申请人对申请人的经营状况是做过充分考察和认可的，此时已表明被申请人认可申请人是不存在安全隐患的。

4、申请人必须提供连续经营服务。不经被申请人同意，不能私自中止运营服务，即使存在安全隐患。

(二)申请人积极主动消除安全隐患，被申请人行政不作为，造成了安全隐患。相关事实认定不清，适用法律错误

25号判决书列明了申请人在一审时向法庭提交的第五类证据、第六类证据和第七类(第9、10页)，被申请人除证据15外的其他证据的真实性并无异议(第14页)。

这说明：

1、在被申请人作出处罚决定前，申请人积极消除安全隐患。

(1) xxxx年10月16日、xxxx年10月**日和xxxx年12月1日提出更改车辆的申请，被申请人拒绝。被申请人行政不作为违法，依据《湖北省道路旅客运输管理工作规范》第二节：客运车辆管理第三项规定，更新的客运车辆与原车辆技术类型等级更高的道路运输管理机构应当准予更新。

(2)申请人多次向被申请人和交警大队反应，请求消除安全隐患;

(3)xxxx年11月23日强烈要求被申请人中止相关车辆的运行，消除安全隐患，被申请人未许可;

3、申请人无奈之下，只能在没有消除安全隐患的情况下连续营业。也即意味着被申请人强制申请人带隐患营业。被申请人的不作为是造成安全隐患的直接原因。

(三)对申请人xxxx年12月1日要求更换新车的说明

25号判决书查明：“xxxx年12月1日，原告在收到被告责令停运通知书后，要求购买12台安源牌19座新车，对柏杨线路进行整改，并向被告提出请示报告，同月l 9日，被告要求原告妥善处理与承租户的关系，减少新的社会矛盾，拟定切实可行的原线路客车的更新方案后，再按规定的形式和要求提出更新车辆的请求。”

一审法院认为：“原告公司存在安全隐患这一事实有恩施公路运输机动车检测有限公司(以下简称检测公司)对原告公司抽查的8辆车进行检测后，所作出的机动车安全技术检验报告佐证”(25号判决书第18页)

检测公司作出检测的时间是xxxx年12月24日(**号判决书16页倒数第1、2、3行)。

即：1、申请人在被检测前已要求更换车辆，如被申请人批准，则不存在安全隐患的问题。

2、被申请人不予批准的理由是申请人有民事纠纷。众所周知，民事纠纷往往情况复杂，解决困难，且不是被申请人的权限范围。在越权插手民事纠纷和消除安全隐患之间，被申请人选择了前者，拒绝了消除安全隐患的请求，置公众安全利益于不顾，属违法行政行为。

4、检测公司的检测报告结果与被申请人的违法行政行为有直接因果关系。不能作为被申请人行政处罚的依据。

三、被申请人行政处罚证据不足

如上所述，法院认定的行为行为的合法性的主要证据只有检测公司的检测报告。即被申请人一审时提交的第**号证据(25号判决书第5页)，以下简称**号证据

(一)被申请人违法在前。**号证据丧失合法性基础，不能作为判断案件事实的依据。前面已有论述，不再赘述

(二) 号证据程序违法，且被申请人滥用职权越权检测，**号证据不具证据效力

1、**号证据属重复检测形成，违反法律规定

从申请人在一审时提交的证据4 4可以看出，申请人的车辆是经过xx市腾龙安全技术检测站检验合格，经xx市交警大队核，签发合格标示，并在有效检验期内。该证据被申请人认可其真实性。

《_道路安全法实施条例》第十六条 机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：(一)营运载客汽车5年以内每年检验1次;超过5年的，每6个月检验1次;…营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。”

从法条上看，本条规定是强制性规定，新闻报道不是启动重复检测的`法律事由。25号判决认为：“在媒体对原告民兴公司曝光后，对其车辆进行抽检并无妥”适用法律错误。

2、检测公司提供的机动车安全技术检验机构检验资格许可证所核准的承检范围，和安全技术检验报告，与《道路旅客运输及客运站管理规定》的《营运车辆综合性能要求和检验方法(GB18565)没有任何关联性。申请人的车辆是经过xx市腾龙安全技术检测站检验合格，经xx市交警大队审核，签发合格标示，从被申请人在25号判决书提交的26号证据和**号证据提供的两种检验报告单都说明两者检验的标准范围，检验审定合格的执法主体都是不同的。安全技术检验的目的是是否允许机动车上路行驶。而综合性能检测的目的是是否允许从事经营活动。

被申请人履行了公安交通管理的职责，属滥用职权行为。

三、被申请人作出的处罚决定书违反《行政处罚法》规定，行政处罚行为不合法，三判决裁定适用法律错误

***

《道路旅客运输及客运站管理规定》第一条：“…依据《_道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制的。”

根据《行政处罚法》第十二条“_部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。”《_道路运输条例》(以下简称道路运输条例)没有列明的违法行为，不应受到吊销经营许可证的行政处罚。

道路运输条例规定的可以受到吊销经营许可证的违法行为列明在第六十八条、第七十条、第七十五条所规定的行为。而没有“存在安全隐患”应当吊销经营许可证。

《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十一条吊销经营许可证的行为明显超出了道路运输条例所设定的处罚行为、种类、范围和幅度。不能作为吊销经营许可证的法律依据。

最高人民法院

申请人：

年 月 日

行政裁定再审申请书范文 第22篇

再审申请人(原审原告、二审上诉人)：吴XX，男，X年 X月X日生，汉族，农民，住XX县XX乡XX行政村XXX村。

委托代理人：徐丰伟，山东统河律师事务所律师，电话 0531—67885110、15550023633.

再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)：XX县人民*府，住址：XX县XX路。

法定代表人：王XX，县长。

再审被申请人(一审第三人、二审被上诉人)：吴XX，男，1948年10月8日出生，汉族，农民，住XX县XX乡XX行政村XX村。

再审申请人吴XX因诉再审被申请人XX县人民*府土地行政登记一案，不服XX市中级人民法院(2011)XX行终字第XX号行政判决、XX县人民法院(2011)XX初字第XX号行政判决，现依据《行政诉讼法》第62条、63条第2款，最高人民法院关于执行《_行政诉讼法》若干问题的解释第72条，申请再审。

再审请求:

1、依法撤销XX市中级人民法院(2011)XX行终字第XX号行政判决。

2、依法撤销XX县人民法院(2011)XX初字第XX号行政判决。

3、依法撤销XX县人民*府颁发的XX用(2008)第 XX号集体土地建设用地使用证书。

4、判决XX县人民*府承担一、二及再审诉讼费用。

事实和理由：

再审申请人于1991年就位于XX县XX乡XX行政村XX村土地使用向政府申报登记，政府颁发了土地使用证书，登记宗地号为XX号。

而就在同一土地上，再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发XX用(2008)第XX号集体土地建设用地使用证书，该行为侵犯了再审申请人的合法权益，故请求人民法院依法撤销XX县人民*府颁发的XX用(2008)第XX号集体土地建设用地使用证书。

请求法院再审理由有：

一审判决事实不清，证据不足。

一、一审法院判决中“原告和第三人的宅基地也在清理整顿之列”，而再审被申请人XX县人民*府发布的通告是针对“凡是未经登记发证的一律进行土地登记发证”，再审申请人于1991年就位于XX县XX乡XX行政村XX村土地使用向政府申报登记，政府颁发了土地使用证书，登记宗地号为XX号，因此再审申请人的土地不属清理整顿之列。

再审申请人的宅基证合法有效，认定再审申请人的宅基证已被注销证据不足且不具备注销的法定条件。

再审申请人的宅基证没有被注销，再审被申请人XX县政府没有实施注销再审申请人宅基证的行为且未履行法定的注销程序。

《物权法》就宅基地注销的相关规定，第一百五十四条规定宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。

对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地;第一百五十五条规定已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

因此，再审申请人的土地不符合法律规定的注销条件。

《_土地管理法》第六十五条规定的可以收回土地使用权的情形，为乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的;不按照批准的用途使用土地的;因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

因此，再审申请人的土地不符合法律规定的收回条件。

二、再审申请人的宅基证合法有效，再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发集体土地建设用地使用证书的行为是重复发证。

三、所谓的XX行政村XX村于进行的“村庄规划”，实施该规划合法的证据不足，不符合村庄规划的条件和程序，政府也未实施过该行政行为，未有相关审批文件。

根据《村庄和集镇规划建设管理条例》第十四条规定，“村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民*府报县级人民*府批准”。

四、再审被申请人XX县政府又向再审被申请人吴XX颁发XX用(2008)第XX号集体土地建设用地使用证书的审批行为程序违法，根据《_土地管理法》农村村民住宅用地，经乡(镇)人民*府审核，由县级人民*府批准，本案未经审核批准程序。

五、一审法院证据确认错误，一审法院判决“被告提供的 X号证据是吴XX的老地籍档案，没有日期、没有加盖公章，地籍档案不齐全，不予认定”，该证据是一审法院被告提供，它有无公章日期不影响其真实性，一审原告、被告和第三人均未质疑该证据的真实性，一审法院不予确认是错误的。

六、XX市中级人民法院作出(2011)XXXX字第XX号行政判决书中“由其子XX使用的宅基地也是按规划后的面积进行确权发证的”，该事实与本案没有关联，不能作为法院判决的依据。

综上，请求人民法院依法再审，撤销XX县人民*府颁发的XX用(2008)第XX号集体土地建设用地使用证书，维护再审申请人的合法权益。

XX市中级人民法院

再审申请人：XXX

XX年 XX月XX日

行政裁定再审申请书范文 第23篇

行政诉讼案由：不依法履行行政复议法定职责

再审请求：

一、撤销湖北省高级人民法院行政裁定书（201x）鄂行终286号；

二、撤销湖北省武汉市中级人民法院行政裁定书（201x）鄂01行初字第105号；

三、裁定由湖北省武汉市中级人民法院继续审理本案。

事实与理由

申请人因不服湖北省武汉市中级人民法院行政裁定书（201x）鄂01行初字第105号，于201x年8月22日向湖北省高级人民法院提出上诉。申请人于201x年5月11日收到湖北省高级人民法院以邮政快递形式送达的《湖北省高级人民法院行政裁定书（201x）鄂行终286号》。申请人对该行政裁定不服，现依法向最高人民法院申请再审，请予依法受理与审查。

申请人认为，根据本案证据与事实，湖北省高级人民法院适用法律错误与严重违反法定程序。

一、 湖北省高级人民法院适用法律错误。

根据本案原审法庭调查证据与事实，原审人民法院将申请人起诉原审被告“不予受理行政复议决定”具体行政行为错误认定为起诉“征收土地决定”具体行政行为，并由此导致适用法律错误。湖北省高级人民法院在其所作行政裁定书中对原审人民法院认定事实错误与适用法律错误均予以明确认定。根据《_行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项规定，湖北省高级人民法院应当依法撤销或变更原审人民法院的错误行政裁定。然而，湖北省高级人民法院却以《_行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项规定维持原审人民法院的错误行政裁定。显而易见，湖北省高级人民法院适用法律错误。

二、湖北省高级人民法院严重违反法定程序。

（一） 湖北省高级人民法院没有依法开庭审理案件。

原审人民法院以申请人的行政起诉不属于人民法院受案范围为由裁定驳回起诉，即原审人民法院对申请人的`诉讼请求及相关证据未作实体审查。而湖北省高级人民法院在其所作的行政裁定书中却对申请人的诉讼请求及相关证据进行了实体审查。根据《_行政诉讼法》第四十三条、第八十六规定，湖北省高级人民法院应当依法开庭审理本案。然而，申请人从递交上诉状至收到二审行政裁定书，从始至终未收到湖北省高级人民法院送达的任何法律文书（包括向当事人送达开庭传票或询问传票）。显而易见，湖北省高级人民法院将未经法庭调查与证据质证的证据或事实作为认定案件事实的依据，其行政裁定严重违反法定程序。

（二） 湖北省高级人民法院严重超期结案。

申请人于201x年8月22日向湖北省高级人民法院递交行政上诉状，而申请人至201x年5月11日才收到湖北省高级人民法院以邮寄形式送达的行政裁定书。二审期间长达八个月十五天，湖北省高级人民法院严重超期结案，其行为严重违反《_行政诉讼法》第八十八条规定。

鉴于湖北省高级人民法院在审理本案过程中存在适用法律错误与严重违反法定程序错误，根据《_行政诉讼法》第九十条、第九十一条第（一）、（三）、（四）、（五）项规定、《最高人民法院关于执行〈_行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释[2000]8号）第六十八条规定，申请人请求最高人民法院依法再审本案并依法撤销湖北省高级人民法院行政裁定书（201x）鄂行终286号；依法撤销湖北省武汉市中级人民法院行政裁定书（201x）鄂01行初字第105号；依法裁定由湖北省武汉市中级人民法院继续审理本案。以上再审申请与诉求请最高人民法院予以受理与审查并予支持为盼！

再审申请人

201x年8月7日

行政裁定再审申请书范文 第24篇

申请人（原判被告、终审上诉人）：

被申请人（原判原告、被上诉人）：

第三人：

申请事由：

再审申请人因债务纠纷一案，不服呼盟中级法院在内蒙高级法院裁定指令再审情形下，做出驳回再审请求的判决；理由如下：

1、民案原判，定性不准，实体错误！违背基本事实和法律。

2、民案终审，违背法定程序，对上诉案件不审不问维持原判。

3、民案再审，无视案件性质，覆辙原判错误，做出驳回再审诉求。

本案三审判决的错误，符合《民事诉讼法》第179条第一款第1项、2项、3项、4项、6项、10项、11项规定的：有新的证据足以推翻原判、原判决认定的基本事实缺乏证据、证据是伪造、适用法律确有错误的、剥夺当事人辩论权力的、原判决遗漏以及第二款违反法定程序影响案件正确判决的，应当再审的事由。

请求事项：

1、撤销两级法院初、终、再审判决；驳回被申请人的诉求；判令承担全部诉讼费用。

2、判令被申请人给付拖欠款（原判遗漏）__元。

3、被申请人的`诉求属于恶意，应于惩罚，判令由此给申请人造成的损害（车旅误工等）赔偿人民币__元。

纠纷事实：

申请人与银行约定是70平米土瓦结构房。签定《抵押合同书》、《卖房契约》。被申请人购买后，索要115平米临街的砖瓦结构住宅房；不顾民事行为主体和约定标的，诉求法院判给该房。

民案原判：

故意违背基本事实和法律用债务曲解立案、规避约定审理、做出与约定相悖的判决：被告给原告倒出临街的土瓦结构房。

1、证据足以推翻原判：《抵押合同书》、《卖房契约》、《还款凭证》、房屋照片，是确定纠纷事实、案件性质、约定标的、民事行为主体的关键证据；法院原判未予认证质证！符合《民诉法》第179条一款一项“有新的证据，足以推翻原判决裁定的”规定情形。

2、原判认定的基本事实缺乏证据证明，认定的事实是伪造的，没有质证。

纠纷源之房产抵押买卖；认定债务纠纷，没有证据证明。

署名___、标明63平米土草房的《房照》，来路不明；村委会代签的日期是在此房出卖并且建成砖瓦结构房之后，是废弃无效证件；不具证明力。做定案依据未质证。

如此审判错误，符合《民诉法》第179条一款的2、3、4项规定情形“原判决裁定认定的基本事实缺乏证据证明的”和“原判决裁定认定的事实主要证据是伪造的”以及“原判决裁定认定事实主要证据未经质证的”。

3、原判适用法律错误：房产抵押买卖纠纷用《民法通则》债权条款判决，明显与纠纷性质不符。符合《民诉法》第179条一款第6项“原判决裁定适用法律确有错误的”规定情形。

4、原判决遗漏：庭审时，被告反诉原告欠款事项没有认证。符合《民诉法》第179条一款第12项“原判决裁定遗漏或超出诉讼请求的”规定情形。

民案终审：

对上诉案件，不审不问判决维持，违背《民诉法》第152条“对上诉案件应当开庭审理、询问当事人”的法定程序。符合《民诉法》第179条二款“对违反法定程序可能影响案件正确判决裁定的”和第179条一款10项“违反法律规定，剥夺当事人辩论权力的”规定情形。

民案再终审：

对确定纠纷事实、案件性质、约定标的、民事行为主体，足以推翻原判的关键证据仍不质证认证；覆辙原判错误，主观臆断做出驳回再审诉求的判决。

综上所述：

两级法院，对债务案的“两审一再”的审判，是在故意违背房产抵押买卖基本事实和相关法律法规情形下做出错误判决的。

被申请人，违背依法诉权，恶意诉求；本诉与本诉之外均没有证据证明！是以非常手段干扰破坏司法公正，陷无辜的申请人于诉讼中；蒙受人生各方面的惨重损害与精神折磨。由此造成的侵害必须赔偿。

恶意诉讼，祸国殃民法理不容！为有效制裁和遏制民事恶意行为，彰显正义维护法律尊严；故此依法诉求。

__省高级人民法院

申请人：______

______年______月______日

行政裁定再审申请书范文 第25篇

申请人：延边食品水产公司水产贸易公司清算组

法定代表： 金东勋，清算组组长

原单位所在地址：吉林省 延吉市 长白路12-4号

原企业性质：集体所有制

经营方式：清算

开户行：交通银行 延边支行

帐号：

赔偿义务机关：吉林省延吉市人民法院

法定代表人：庚成日，院长

所在地址：吉林省 延吉市

二审机关：吉林省延边州中级人民法院赔偿委员会

申请人因错误执行赔偿一案，不服延吉市人民法院（20XX）延法赔字第1号决定书和延边州中级人民法院（20XX）延州法委赔字第1号决定书，根据有关规定向延边州中级人民法院提出再审申请。

申诉请求：

1,请求撤消延吉市人民法院（2003）延法赔字第1号决定书和延边中级法院（2003）延州法委赔字第1号决定书，并做出司法赔偿决定。

2，请求恢复延边食品水产公司水产贸易公司的原状，即赔偿我企业重新注册必要的一切有关费用共计6万元。

3，请求对延边食品水产公司水产贸易公司冷库恢复原状，要求支付冷库的恢复原状费用95万元。

4，请求赔偿延边食品水产贸易公司54名职工自失业到至今的工资

8,652,元和社会保险金（养老，失业，医疗）元，共计元。

5，请求赔偿延边食品水产公司水产贸易公司冷库和仓库非法拍卖到

至今引起的出租费损失共计5,378,元。

6，请求赔偿延边水产贸易公司实验室用品损失价值30万元。 7, 请求赔偿执行尚未发生法律效力判决书的9万元和法官贪污款。

8，请求赔偿延边食品水产贸易公司职工精神损害金每人10万元，并要求延吉市人民法院在国家级新闻媒体上公开赔礼道、消除影响。

9，请求赔偿金从法院扣押延边水产贸易公司全部资产之日起计算。

申诉理由：

19XX年7月29日，延吉市人民法院没有任何执行依据的情况下排斥财产所有人延边食品水产公司水产贸易公司,与延边白头峰经贸有限责任公司秘密签定《拍卖冷库协议书》，把延边食品水产公司水产贸易公司价值200万元的全部财产以自己定的万元超低价格强制卖给了延边白头峰经贸有限责任公司。

故我延边食品水产贸易公司清算组根据国家赔偿法和延边州中级人民法院（20XX）延州法审确字第2号决定书向人民法院请求了赔偿。但一审法院以已过5年为由、二审法院以执行回转为由驳回了我延边食品水产公司水产贸易公司清算组的国家司法赔偿请求。

现我延边食品水产贸易公司清算组根据有关法律规定请求再审。 具体理由如下：

一，延吉市法院的执行行为违法，一、二审判决认定事实有错误

延吉市人民法院执行过程中有执行未发生法律效力的判决书，未依法评估、虚假拍卖、违反法定程序、伪造法律文书、违法扩大执行范围，造成集体资产流失、超标的执行、超越执行权限、执行法官贪污、受贿、滥用职权，导致企业解体职工失业等等行为，详述如下：

1，延吉市人民法院执行尚未发生法律效力的判决书：

延吉市人民法院把（19XX）延经初字第32号民事判决书没有送达给我公司的情况下执行了其判决书的9万元有争议货款。 延边州中级人民法院（20XX）延州法审确字第2号决定书已经确认了以上事实。

2，延吉市人民法院法官贪污、受贿、滥用职权：

20XX年8月15日，延吉市人民法院执行人员崔永浩有关本案被吉林省和龙市法院（20XX）和刑初字112号刑事判决书以贪污罪判三年缓期5年。

20XX年11月15日，延吉市人民法院执行人员崔永浩有关本案又被判4年有期刑。

3，延吉市人民法院没有退还执行余款：

从冷库《拍卖》款60万元里扣除我公司的实际欠款万元，延吉市人民法院19XX年到20XX年至今一直没有退还的执行余款有万元。

4，延吉市人民法院排斥财产所有人；与延边白头峰经贸有限责 任公司秘密签定《拍卖冷库协议书》。

19XX年7月29日，延吉市人民法院没有任何执行依据的情况下，与延边白头峰经贸有限责任公司秘密签定《拍卖冷库协议书》，把延边食品水产公司水产贸易公司价值达200万元的全部财产以自己定的万元超低价格强制卖给了延边白头峰经贸有限责任公司。

延边州中级人民法院（20XX）延州法审确字第2号决定书上已经确认了以上事实。

5，延吉市人民法院工作人员伪造法律文书：

19XX年 8 月8 日，延吉市人民法院执行人员崔永浩和延边白头峰经贸有限责任公司与延边州拍卖行一起在延吉市人民法院办公室里伪造了《拍卖确认书》。

20XX年9月28日，其拍卖行受到处罚，《拍卖确认书》也被延边州工商行政管理局依法撤消。

6，延吉市人民法院未依法评估：

延吉市人民法院排斥财产所有人；把延边食品水产贸易公司价值200万元的全部财产评估为724,元(包括冷库)。

20XX年11月15日，延吉市人民法院委托的重新评估价为 1,657,元（但仍然有漏掉的部分）。

7，延吉市人民法院违法扩大财产执行范围，造成集体资产流失： 延吉市法院把没有列入评估和《拍卖》范围的延边食品水产贸易公司的财产随意划给了延边白头峰经贸有限责任公司。这些财产有；土地㎡，水产品加工车间、锅炉房（包括锅炉和附属设备）、供水房（包括水井和附属设备）、二楼氨液重力供液器房、实验室用品等等。

延边州中级人民法院（2003）延州法审确字第2号决定书上已经确认了以上事实。

8，延吉市人民法院超标的执行：

延吉市人民法院的（19XX）延执字350-2号裁定书称：根据延吉市法院（1996）延经初字105号民事判决书的132,761元，将延边州食品水产贸易公司价值200万元的全部财产?交有关部门拍卖。

20XX年8月24日，延吉市人民法院依法撤消了该裁定书。

9，延吉市人民法院超越执行权限：

延吉市人民法院超过基层法院的执行管辖规定，既基层法院执行标的不能超过100万元的规定。

20XX年重新评估的延边水产贸易公司价值达200万元。

10，延吉市人民法院违反法定执行程序：

①延吉市人民法院在没有下达执行法律文书的情况下，违法执行了延边州食品水产贸易公司的全部财产。执行的四份判决书中，只有延吉市法院（1996）延经初字105号民事判决书的132，761元事后补下了执行裁定书，而另三份至今仍没有具以执行的法律文书。

②延吉市人民法院在扣押、评估、《拍卖》、交接延边水产贸易公司的财产时没有按照法律规定通知被执行人参加，也没有按照法律规定造具财产清单。

③延吉市法院没有制作冷库所有权变更的任何法律手续。

延边州中级人民法院（2003）延州法审确字第2号决定书上已经确认了以上事实。

11，延吉市人民法院的违法执行行为导致企业解体：

冷库是延边食品水产公司食品水产贸易公司的唯一的全部财产，因此延吉市人民法院对我公司冷库的拍卖等于是拍卖整个延边食品水产公司食品水产贸易公司。

9月8日，延吉市工商管理局以延边食水产贸易公司没能参加年鉴为由吊销了企业法人营业执照。

延吉市人民法院把具有法人资格的企业非法《拍卖》，致使53名职工失业长达之久，导致职工1人死亡十几人离婚。

12，延吉市人民法院先非法卖掉延边水产贸易公司的全部财产,过3个月后才补拍卖裁定书。

延边州中级人民法院（2003）延州法审确字第2号决定书上已经确认了以上事实。

13，延吉市法院没有依法决定进入破产程序，也没有依法解决我公司53名职工的拖欠工资、失业、保险和再就业等等问题。 以上的铁证事实中任何一项也完全符合国家赔偿的理由。

二，原一审、二审判决适用法律有错误，延边州中级人民法院赔偿委员会以执行回转为由驳回司法赔偿申请维持原判是没有事实根据和法律依据

延吉市人民法院根据《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第七条第一项第7目之规定驳回了我清算组的赔偿请求。

认为；案发过5年后申请国家赔偿是不妥的。

延边州中级人民法院赔偿委员会是根据《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第七条第一款第4项规定；即《〈诉讼法〉第二百一十四条：执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤消的，对已执行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还，拒不返还的，强制执行》的规定维持原判。

二审认为该案件是根据国家赔偿法第17条第一款第六项规定；属法律规定的其它国家不承担赔偿责任的情形。

(在这里特别需要关注的是；目前对法律条款的解释权在于最高人民法院，一审和二审机关的主审法官是否具有司法解释权待研究。)

原一审、二审判决的以上认定导致和延边中级人民法院（2003）延州法审确字第2号决定书发生矛盾。

延边州中级人民法院（2003）延州法审确字第2号决定书确认了以下事实：

行政裁定再审申请书范文 第26篇

被申请人（原审原告）：__，男，出生于____年8月7日，住所地：__县__乡__村___号。

申请人因不服重庆市沙坪坝区人民法院（20__）沙法民初字第___号《民事调解书》，特依照《民事诉讼法》第一百八十二条之规定，现提出申请再审。

再审申请请求：

1、撤销（20__）沙法民初字第3509号《民事调解书》；

2、改判驳回被申请人诉讼请求；

3、本案诉讼费用由被申请人承担。

事实与理由：

申请人现有证据证明重庆市沙坪坝区人民法院〈20__〉沙法民初字第___号《民事调解书》协议内容：双方从20__年10月28日起建立劳动关系，违反法律规定，应当再审。

一、原审调解在程序上没有遵循《民事诉讼法》第7条关于人民法院审理民事案件必须以事实为根据、以法律为准绳的原则，主持双方达成的调解协议与事实完全不符。

1、本申请人并未将该工程发包人不具备用工主体资格的组织或自然人。申请人通过招标方式将承建的__住房项目部分劳务分包给重庆硕丰建设集团有限公司（以下简称硕丰公司），硕丰公司委托代理人为王小碧。硕丰公司的所有签章也是真实的，是该单位曾经使用的公章。而硕丰公司系通过报纸公告声明原公章作废，本单位显然没有能力核实该公章真假。

2、被申请人受雇于___，与___一起从吴飞、胡小羽处承揽基础孔桩水钻劳务，不属于《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定之不具备用工主体的组织或自然人招用的劳动者。代表硕丰公司与申请人签订《劳务分包合同》的是王小碧。而与___作为乙方签订基础水钻工作分包合同的是__和__私人，并非硕丰公司，更非王小碧。双方签订的《基础孔桩水钻部份劳动分包协议》约定，甲方将挖孔桩、独立桩柱基及条形基础部分的水钻劳务以包干价方式承包给乙方。被申请人与___是表亲，受雇于___。被申请人妻子___还代表___领取劳务费用，在其领款时出具给胡小羽的《担保证明》的前言部分载明：___项目5—10楼挖孔桩水钻部份承揽人___班组的全权代表___承诺_。显然，《基础孔桩水钻部份劳动分包协议》和《担保证明》充分证明被申请人与吴飞和胡小羽等人之间系承揽关系，既非受雇于吴飞和胡小羽，更不是吴飞或胡小羽招用的'劳动者。因本申请人并非《基础孔桩水钻部份劳动分包协议》的当事人，也不知晓《担保证明》证据，故在原审中未能举示这两份证据材料，以致原审法院未查清案情。

二、原审调解达成的协议内容不符合法律规定。

1、被申请人与申请人之间没有直接的法律关系，更不存在直接的劳动关系。

2、新证据证明的事实是：被申请人仅仅是受雇于___，与___一起承揽了基础孔桩水钻部分工作。因此，本案不能适用《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，认定申请人将工程发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者承担用工主体责任。

三、原审调解的履行，将给本申请人造成经济利益不当受损的后果，悖离了民事诉讼调解应当贯彻程序效率与实体正义兼顾的价值取向，也违背了民事诉讼调解制度主要在于解决纠纷、恢复秩序、实现和保障社会和谐的目的。但是申请人却根据原审调解协议在认定工伤后，以其承包的劳务费收入9000余元作为每月工资标准要求本申请人赔偿其伤残八级的工伤待遇26万余元——按正常的社平工资标准，八级工伤待遇仅有10万余元。无论是承揽关系，还是雇用关系，被申请人在工作中受伤都完全可以依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定获得相应的赔偿。申请人在与被申请人不存在事实上和法律上的劳动关系之基础的情况下，在原审主持下与被申请人达成调解协议，自然悖离了民事诉讼调解应当贯彻程序效率与实体正义兼顾的价值取向。

综上，原审民事调解书未对基本事实进行认定，导致调解协议内容意思表示不真实；在实体处理上没有遵循《合同法》第4条、第5条之公平原则和诚实信用原则，导致当事人履行民事调解协议内容后显失公平，违反法律规定，应当予以撤销。

敬礼！

申请人：

20__年__月__日

行政裁定再审申请书范文 第27篇

再审申请人：

再审被申请人a：

再审被申请人b：

因交通事故人身损害赔偿纠纷一案，再审申请人不服大连市中级人民法院 年 月 日下达的(__)大民一终字第 号民事判决书，现依法申请再审。

申请再审的事由：

再审申请人的申请符合《_民事诉讼法》第179条第一款第(二)项和第二款的规定。

申请再审的请求：

1、撤销大连市中级人民法院(__)大民一终字第 号民事判决书，驳回再审被申请人a的全部诉讼请求。

2、再审申请人的上诉及申诉费用由再审被申请人承担。

再审事实与理由

首先，原审法院与二审法院查明的事实有重大错误。再审申请人不是辽____轿车所有人，该车所有人为再审被申请人b。 __年4月8日普兰店人民法院下达的(__)普刑初字第 号刑事附带民事判决书认定辽____轿车所有人为再审被申请人b，且该车因发生交通事故所得赔偿支付给被申请人b。但二审法院对此事实视而不见，强行认定：再审申请人允许再审被申请 人b购买的车辆登记在自己的名下，从登记生效的.这一刻起，再审申请人与该车的权利义务不可分割。权利与义务统一，利益与风险共享是我国民法的基本原则。哪有法院判车辆所有人只承担义务，不享有权利的？这是二审法院错误之一。

其次，对道路交通事故人身损害赔偿主体的认定，尽管我国法律尚无统一规定，但从最高人民法院的相关司法解释中可以解读：对肇事车辆的运行起控制支配作用、享有运行利益并符合交通事故侵权构成要件者才是赔偿义务主体。按照二审法院认定的“登记生效之日起，再审申请人与该车权利义务不可分割”，那么被盗车辆肇事的赔偿义务主体，最高人民法院的司法解释为何只认定是驾驶被盗机动肇事者？而不认定是该车登记者？还有在没办理机动车买卖过户登记的手续，买方驾车肇事案，最高人民法院为何只认定买方为赔偿义务主体，而不认定登记的机动车车主为赔偿义务主体？原因只有一个，赔偿义务主体应是具有对肇事车辆运行起支配作用，享有运行利益，而不能简单认定登记的车主。故二审法院认定再审申请人为赔偿义务主体是错误的。

再次，二审判决程序违法，没有通知对本案负有主要赔偿责任的主体到庭，违反民事诉讼法程序规定。

综上，再审申请人特提起申请，请求辽宁省高级人民法院依照《_民事诉讼法》第179条第一款第二项规定立案再审，并依法改判支持再审申请人的请求。

__省高级人民法院

再审申请人：

申请日期：