问题解答：

用人单位欠缴社保，能进行劳动调解。对于因工作时间、休息休假、等事项而发生的争议，属于劳动争议，可由调解组织来调解，当事人也可以依法去申请劳动争议来仲裁。

依据：

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条

中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：

（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

（四）因工作时间、休息休假、社会、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

（五）因劳动报酬、医疗费、经济补偿或者等发生的争议；

（六）法律、法规规定的其他劳动争议。

第五条

发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人院提起诉讼。

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