公安机关破案报告范文 第1篇

1、将退补作为缓解工作压力的手段。即以退补为由借用侦查机关的办案期限来缓解工作压力的现象，当

前，公诉部门普遍存在案多人少的矛盾，在时间紧、要求高的情况下，致使一些没有必要补充侦查的案件无效退查。

2、退补缺乏证据指导，导致侦诉双方意见分歧。在一些案件中，侦诉人员对证据收集、应用、甄别的要求和标准不一致，又缺乏相互沟通，使得双方对补查事项发生分歧，且实践中公诉人对补充侦查提纲也不够细化，最终导致侦查人员不能领会或者不能完全领会需要补充侦查的事项，以致案件久查不清。

3、在现行的刑事法律规范中，对退回补充侦查程序的规定不明确，导致司法实践中出现了公诉人在退查的内部审批上做法不一致，在公诉人行使退补权时缺乏审查和监督，容易造成退回补充侦查自由裁量权被任意使用。

公安机关破案报告范文 第2篇

如何解决再审案件的调解难问题，提高再审调解率，以减少信访，维护稳定。笔者认为，再审案件承办法官必须站在讲大局的高度，充分发挥主观能动性，克服畏惧心理，摸索经验，扬长避短，做好再审调解工作，提升再审调解成功率。

(一)善用技巧促调解。

再审案件当事人之间矛盾尖锐、激烈，冲突较大，积怨久远，这是再审案件的显著特点，针对这个特点，再审法官要采取先背靠背分头做工作，缓和对立情绪，形成了调解的基础和氛围，再面对面谈调解方案的办法。若一开始就让这类案件当事人直面相见，进行调解，可能是仇人相见，分外红眼，一调即败，使调解工作全线崩溃，这是应值得注意之处。

(二)利用当事人厌战心理，抓住时机促调解。

再审案件当事人历经多次诉讼，有的身心俱疲，再审程序正好给这类当事人提供一个言和休战的平台，对此类案件，再审法官要善于把握其心理，抓住时机，找准双方的利益平衡点，最终促成双方和解。如我院成功调解的张丽与李春波人身损害赔偿纠纷案就是此类典型案件。

(三)强化庭审打好基础促调解。

再审案件已经过审判，但又被提起再审，有些案件就是因为案件事实不清，这就要求法官进一步发挥庭审功能，审清案件事实，通过庭审让当事人清清楚楚的明白事理，这就为调解工作的开展打下了坚实的基础，强化庭审，特别是对提出无理要求、过高要求的一方当事人，在审前无法作调解工作，通过进一步庭审后，使他们明事实、明法律、明利害，调解可顺势而成。

(四)查清法律事实促调解。

客观真实不能作为法院定案的依据，只是追求的终极目标。再审案件复杂、疑难，通过审理事实不清，此时再审法官应如何入手?笔者认为，通过诉讼机制，最大限度地确认法律事实，以接近客观事实。通过举证责任分配原则，让负有举证责任的当事人明白，承担败诉的诉讼后果的原因，再审法官要判前释法、判后答疑，以免除认为是冤案的一方当事人的思想怨结。

(五)适时转移重心有的放矢促调解。

再审案件是经过一审或二审裁判的案件，所以有相当部分案件事实部分是清楚明白无争议的，此时再审法官处理再审案件就不一定要再次开庭审理，因当事人双方对事实已无争议，此时争议的焦点，转移至对事实、法律关系的认识、法律的适用上，所以要将工作重心转移，在案件定性、适用法律上下功夫，向当事人作好解释，这会起到事半功倍的作用，有益于促进调解协议的达成。

(六)深入了解案件背景，对症下药促调解。

再审案件既然已经一审或二审，再审法官在处理再审案件时，要多向原审法官了解案情，案件的背景，当时调解没成功的原因，判决的法律依据及理由等案内、案外的情况，这样才能作到调解工作胸有成竹，并有的放矢，进行调解有时还可在原调解的基础上进行调解，调解协议可能会很快的达成。

(七)善于利用监督力量促调解。

再审案件涉案背景复杂，社会广泛关注，要区别对待，再审法官这时不要退缩，而是要主动向社会群众作好解释工作，向党委、人大、政协、政府主动汇报案情，他们也会站在公正的立场上，支持法院工作，帮助法院作当事人的调解工作，这样你调解的力度就加强了，调解成功率自然就会升高。如我院成功调处的艾滋病患者任某、徐某诉县人民医院、信阳市中心血站医疗损害赔偿纠纷再审一案，在办理该案时，承办人和院领导多次向县委、县政法委汇报案情，积极争取县委、县政法委的支持，在两被告给予适当赔偿的情况下，由县里拨付原审原告司法救助款一万元，最终成功地化解了矛盾，使案件调解结案。

(八)巧借抗诉机关力量促调解。

再审案件中有相当一部分是因检察机关抗诉而进入审判监督程序的，这些案件的审理过程检察机关要参与，还有些再审案件，虽然不是检察院提起抗诉而再审的，但当事人去反映过、信访过，检察院较关心处理结果。对检察院进行法律监督的这些案件，如何调解结案，就要涉及到与检察机关的工作配合。要多与检察机关协商，交换个案的认识，争取得到检察官对法官调解工作的支持和理解。这样再审案件当事人会在法官和检察官的说服教育下，改变错误的认识，达成调解协议。纠纷解决了，矛盾排除了，这不但是对法院工作的肯定，同时也是对检察工作的肯定。如我院审结的张某与县人保公司劳动争议抗诉再审一案，法检两家联手做双方当事人的调解工作，终使双方握手言和，该案达到了法律效果与社会效果的完美统一。?

(九)转变观念寻找最佳观念促调解。

再审案件要调解成功，再审法官还有个观念应该转变，就是案件的处理过程不要刻意去追求完美无缺的判决结果，而要去找到纠纷解决的最佳方案。纵观再审案件的最终判决结果维持原判的比例较大，笔者所在的法院，再审维持率近40%。为什么一审、二审、再审都是同一结果，当事人还不服呢?出现这一情况，应该说法院对案件的判决结果没错，问题出在承办法官只追求了正确的判决结果，忽视了寻找纠纷解决的最佳方案，对待此类问题，再审法官只要跳出一审、二审法官的思维模式，在不违背法律原则、精神的前提下，以社会公德、道德等作为依据，寻找当事人双方能够接受的案件最佳处理方案，从而调解结案，达到社会效果与法律效果的有机统一。

(十)善于营造良好氛围促调解。

热忱对待当事人，创造调解的良好氛围。进入审判监督程序，有当事人其缠诉、缠访的原因，在处理再审案件时，对当事人法官就热情不起来。外因是再审案件的当事人对原裁判有意见，有看法，所以对法院、法官是有意见的。在这些内、外因素的影响下，调解的基础和氛围与一、二审审判比要差得多。因此，再审法官要牢固树立社会主义法治理念，从司法为民的角度出发，热情接待当事人，营造调解氛围;要从树立维护人民法院整体形象的大局出发，以纠正和改变当事人对法院、法官的偏见为已任，创造调解的基础。

公安机关破案报告范文 第3篇

1、坚持依法办案任何执法中的偏差，都会给当事人的合法权益造成损害，影响公安机关的形象。因此，我们要准确地适用法律，严格地执行法律。才能有效地维护社会治安秩序，充分体现法律的严肃性。

2、保证办案时限提出办案时限，目的是为了加快案件的审结，从根本上解决久拖不结的问题。保证及时结案或在规定的时限内结案，关键在证据，接受案件就要及时出现场，收集证据，治安案件是以责论处的，证据充分了，责任也就清楚了，所以证据是办好治安案件的前提和基础。

3、强化执法监督要结合实际，深入持久地开展严格执法、依法行政的宣传教育；强化执法检查，形成反馈和纠错机制，把好办案质量关；改善执法活动，提高执法水平，建立健全公安执法内部监督制约体制，逐步实现监督的经常化、制度化、法制化，充分保障公安机关依法有效地行使职权，把各项公安工作纳入法制化轨道。

呈请立案报告书 *公刑字[20**]第17号**市公安局： 20**年*月*日上午8时30分，我分局接到**银行保卫科干部陈*电话报称：昨晚该行金库150万元现金被盗，现场已保护。

接报后，我们立即组织有关人员赶赴现场开展工作，现将有关情况报告如下：一、发案报案经过 20**年*月*日上午7时30分，**公司金库报关员严**推门进入办公室后，发现窗户玻璃被打烂，保险柜被撬开，经清点，15万元现金全部被盗走。严**立即报告领导和保卫科干部陈*，陈*便向我局值班室报了案。

二、现场勘查情况 现场位于我区工人俱乐部门前，坐东朝西，半旧平房一栋，共25个房间，平房前有围墙，两侧开有大、小门，墙外是停车场。失窃的财务科是20号房，该房东西对开窗两个，房门朝西。

西边窗口敞开，窗的铁条被掰开，窗台上有一残缺鞋印（已提取），窗玻璃有3枚汗液指纹（已提取），保险柜的锁已破坏，门口有汗液指纹一枚（已提取）。三、案情分析 1.作案时间。

据公司部分职工回忆，*月*日晚上，公司部分职工看电视至12时多一点儿才回宿舍，财务科的严**、肖**也与其他职工一起看电视，回宿舍前还检查过门窗。据此判断案发时间是在下半夜至凌晨。

2.作案范围。据严**说，现金15万多元是当天公司营业收入，平时是存银行的，但当天是元旦放假，收市迟，清点后见天色已晚，就抱着侥幸心理，没有存银行。

由此看来，内部或内外勾结作案的可能性极大，同时也不排除流窜作案的可能性。 3.作案嫌疑人。

从作案现场分析，犯罪分子力气大，且熟悉保险柜开锁技术。从其他房间无异常、目标准确看，此案犯是十分了解并熟悉地形和内部情况的。

四、立案依据和侦查工作意见 根据以上情况，依照《^刑事诉讼法》第八十六条之规定，此案拟立为特大盗窃案侦查。并拟从以下几个方面开展侦查工作： 1.立即印发协查通报，请各地公安机关和有关部门协查赃款下落。

2.先从**公司开始，发动全体人员揭发作案人，并对有关人员进行排队，查找疑点和嫌疑人。 3.在辖区内发动群众，派出专案组成员明查暗访，发现作案的蛛丝马迹；清查外来人口，控制外部有前科人员。

4.抓紧进行技术鉴定。从现场提取的痕迹中发现可疑人，排除无可能作案人，缩小侦查范围，抓住重点。

妥否，请批示。 **市公安局刑警大队（公章） 20**年*月*日。

公安案件调查报告

【篇1：关于对公安机关侦查刑事案件侦查质量调研报

公安机关侦查刑事案件侦查质量调研报告

长期以来，公安侦查机关受重特大案件破案压力，以及源自于维护社会稳定而来自社会与行政方面的双重压力，造成了侦查工作的目的就是为了破案的单纯化认识，只要案件移送审查起诉，侦查工作就算大功告成，而对证据的全面收集固定却失之偏颇，难以达到公诉对证据的标准要求,忽视了案件的法律效果和社会效果相统一的要求。2008年以来，公安机关移送我院审查起诉的案件214件439人，无一直接起诉，经一次退回补充侦查案件占移送案件的24%，经二次退回补充侦查的案件占移送案件的76%。证据是刑事诉讼的基础，决定着实体法的适用和诉讼的结局，没有证据，就无法确定犯罪事实，也就无从以犯罪事实为依据定罪量刑。通过以上数据不难看出，在侦查机关移送的案件中证据方面存在的问题比较突出。

公安机关破案报告范文 第4篇

在案件侦查过程中不注意收集书证等间接证据。例如，在xxx犯罪中，因为隐蔽性较高，更应收集反映犯罪嫌疑人活动的书证，车、船、机票，银行存款单据、汇款单据等。在审查起诉案件中还存在书证及复制相关文书因缺少证明其与原件相符的客观性，而不被法院采纳。例如，二人共同杀人，一人已被判刑，另一人被抓获时，应复制法院采信的证据，并应由法院证实复印材料的真实性、客观性。在复制照片的过程中，一定要采取足以清晰辨认的方式进行复制。

公安机关破案报告范文 第5篇

公安机关“破案会战”工作总结汇报

自3月1日“破案会战”开展以来，乌后旗公安局认真贯彻落实_、公安厅、市局重要指示精神，加强领导，周密部署,强力推进“破案会战”工作，并取得了显著成效。截止8月30日，共立经济案件46起，完成率达到107%；破案46起，完成率达到107%；移送起诉61人，打处率达到133%，为受害人挽回经济损失万余元。

全警总动员打破“单打独斗”局面

警种协作合力大。旗局经侦、刑侦、治安、禁毒、各基层派出所等部门结合实际，全力开展专班攻坚、合成攻坚、信息攻坚、集群攻坚等合作行动，切实形成了“信息共享，整体联动，优势互补，合力攻坚”的协作机制。同时，各警种、部门精心研究行动措施，积极获取案源线索，努力向潜案、隐案、小案要案源，解决立案难问题；突出工作重点，针对经济违法犯罪活动易发、多发的重点时段及重点部位，采取集中整治、类案打击、集群战役等方式，重点打击金融、财税、商贸以及制售假冒伪劣产品犯罪；通过最大化调度各方力量，整合社会资源，强化综合治理，确保警种间配合最大化，形成打击合力。

部门配合力量强。针对经济犯罪活动地域跨度大、涉案人员多等特点，旗局加强了与行政执法、行业管理等部门的协调配合，最大限度获取并共享社会信息。并联合_、监察局、法院、检察院及政法委组织全旗所有行政执法部门召开联席会议，要求各行政执法部门严格做到线索及时通报、案件及时移送。与质监、卫生、工商、烟草等部门就如何加强行政执法工作的协作配合、建立资源共享平台、形成联动机制等方面进行了交流。同时，该局定期、不定期与工商、税务、金融等部门开展联合专项行动，全力推动“破案会战”纵深发展。

任务分解推进强。“破案会战”开展以来，旗局成立了以旗长助理、公安局党委书记、局长王爱民为 度；同时，要求办公室全体人员加入“破案会战”专项行动宣传工作队，及时编发简报、快报，通报会战情况。自专案组成立以来，新增立案20起；新增破案20起。

经费再保障。旗局下拨破案经费，用于大要案件补助、表彰奖励、举报奖励等并制定下发了奖惩办法，对于取得突出成绩的单位和个人，及时予以表彰、奖励，激发了民警的工作积极性。“破案会战”视频推进会后，旗局再次为专案组下拨5万元专项经费，全力解决后勤保障的后顾之忧，为“破案会战”攻坚阶段提前买上了“保险”，确保“破案会战”攻坚战顺利开展。

装备再加强。要求装财部门随时维护好警务装备器材，既要做到严格管理，又要向专案小组倾斜补充。特别要加强警用车辆、执法记录仪、手铐等单警装备的配备，专案小组随时需用，随时提供；纪检督察大队及时督促一线实战部门迅速完成执法办案场所功能分区改造工作，确保案件规范办理。此外，法制科、办公室等服务部门及时开通法律文书使用、介绍信开出等绿色通道，全面满足办案部门的需求，坚决防止因法律文书迟开而导致侦查破案时机错过的现象。

多措强打击 掀起“破案会战”攻势

突出打击经济犯罪的“法律效益”。旗局严密组织、严谨办案、严厉打击，力争“多破案、办大案、办好案”。从3月1日至今，全旗立案较去年同期的16起上升了30起，上升率%；破案较去年同期的16起上升了30起，上升率%；移送起诉较去年同期的5人上升了56人，上升率1120%。且所有案件确保了执法过程中的安全和执法质量，做到了公正廉洁执法，没有发生错案和执法过错现象，没有产生上访信访情况，执法效果明显提高。

突出打击经济犯罪的“社会效益”。旗局针对人民群众反映强烈的职务侵占、非法集资、传销、侵犯知识产权等经济犯罪行为进行专项整治，多次组织力量对制假、售假、严重危害人民群众生命健康、财产安全等各类经济犯罪严厉查处，“破案会战”以来侦办了各级领导关注、影响民生、重点领域、重要项目的涉稳案件22起，化解不稳定因素9起，赢得了旗委政府和社会各界的广泛赞誉。

突出打击经济犯罪的“经济效益”。旗局始终将控赃、追赃作为查办案件的重要环节。局党委明确提出了“三个一切”的要求:用尽一切努力抓获犯罪嫌疑人、穷尽一切手段追赃挽损，费尽一切措施摧毁犯罪经济基础。在直接为人民群众、公司企业积极全力挽

回经济损失的同时，主动与检察、法院开展协作，依法使用查封、扣押、收缴等多种法律措施，全方位地收缴犯罪所得，共同依法摧毁犯罪活动的经济基础。

公安机关破案报告范文 第6篇

1、从数量上看，退补案件数呈现上升态势。20xx年我院共受理侦查部门移送审查起诉案件96件，其中退补案件18件，占19%；20xx年我院共受理侦查部门移送审查起诉案件91件，其中退补案件21件，占23％；20xx年1月至3月，共受理刑事案件26件，其中退补案件7件，占30％。

2、从补充侦查案件性质来看，多为两抢一盗案件、故意伤害、qiang奸等侵犯公民人身权案件。20xx年退补的18件案件中有13件为该五类案件，而20xx年退补的21件案件中有15件为该五类案件，20xx年退补的7件案件有4件该五类案件。

公安机关破案报告范文 第7篇

1、增强侦查人员证据意识。侦查人员要把强调证据意识贯穿整个办案始终，特别是在立案之初尤为重要。在收集证据时，不可先入为主，主观臆断，既要收集犯罪嫌疑人有罪证据，又要收集排除其无罪、罪轻的证据，从而减少日后不必要的退查。实践证明，只有在侦查阶段对案件进行严格筛选、鉴别、论证和组合，才能为下一步案件的移送审查起诉奠定良好的证据基础。同时，在收集证据过程中，侦查人员还要树立强化固定、保全证据意识，注重使用先进科技侦查手段，才可有效避免因证据发生变化造成屡查不清的情况。

2、树立公诉人科学的执法理念。一是公诉人的退补工作应当紧紧围绕公正与效率目标进行，对案件是否退查，怎样查等问题，要严格把关，不可轻率行事。二是树立证据规则意识是退补工作取得有效成果的保证，对于证据的收集、评判、采信等问题，科学的运用证据规则，有利于补查质量的提高。

3、强化检察内部制约机制。一是正确把握退补条件。在确定一个案件是否退补之前，努力做到在侦查机关不能及时补充所需的证据材料，以及根据实际条件，自身也无法自行补充的情况下，再考虑退补，这样可以避免诉讼程序出现反复，达到快审快结的目的。二是规范退补程序。退回补充侦查的决定，应严格审批手续，有利于防止退查权被任意使用，减少不必要的退查决定，提高诉讼效率。

4、完善公诉引导侦查机制。一是把握重大疑难案件的主动引导权，避免应邀引导的滞后性，以协助侦查机关制定侦查方案，提高办案的效率与质量。二是详细做好《退查提纲》，将补查的目的、方式、所需证据材料一一列明，这样侦查人员才能迅速领会意图，有的放矢地进行补充侦查，减少屡查不清的情况。三是加强检警之间的沟通和配合。通过开展联席会议等形式，使检警两家对公诉证据的标准达成共识，积极组织侦查人员观摩庭审活动，促使其了解庭审对公诉证据的要求。

人民检察公诉科科长先进个人事迹材料

在充满对抗较量的公诉席上，他用犀利的辩才谱写着公平正义，在繁重庞杂的执法办案中，他用任劳任怨来体现对检察事业的忠诚，在服务群众工作中，他用耐心热情来展现检察官的风采。他就是xx县人民检察院公诉科科长xx。

在思想建设上他是一名“警卫兵”。作为一名人民检察官，他十分重视政治理论学习，通过参加培训、自学、讨论等加强学习，努力掌握马列主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和xxx新时代中国特色社会主义思想，认真领会十八大、十九大精神，全面准确地理解其精髓，不断提高自身的理论水平和政治素质。始终将检察工作自觉置于党的领导之下，把检察工作同服务大局统一起来，把对党负责同对人民群众负责高度结合起来，坚定不移地执行党的路线、方针和政策，自觉同xxx保持一致，努力践行“忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律、忠实履行法律监督职责，恪守检察职业道德，维护公平正义，维护法制统一”的检察官誓词。

重大案件处理中他是一名“尖刀兵”。XX年以来，根据领导安排，他先后办理了张某27人聚众扰乱公共场所秩序、妨害公务，王某某12人聚集到XX**滋事等一系列重大

案件，由于此类案件材料多、人数多，案情极为复杂，为了案件能在法定期限内审结，保证案件高质量，他常忘我工作到深夜，使xx这几起影响范围最大案件顺利开庭审理，法院判决认可了指控的全部事实和罪名，让所有被起诉的被告人均受到法律的制裁，得到市县有关领导的好评。

执法办案中他是一名“侦察兵”。xx同志常常警醒自己“执法中存在一分不公，就是对当事人百分的不公”，他XX年来承办案件126件，从严、从细、从实审查每一起案件，严格把关，不枉不纵，深入案发地点走访调查，在案件退查时亲自与公安机关侦查人员一起到案发现场勘查，寻找物证，倾听相关人员的意见，所办理的案件达到件件做到事实清楚，证据确实充分，准确率达100%，杜绝冤假错案。

诉讼监督中他是一名“狙击兵”。他在办好案件的同时，全面开展诉讼监督工作，忠实履行法律监督职责，不放过任何一个违法办案、违规办案的行为，不放过任何一个细节，取得了较好的效果。XX来他向公安机关、审判发出纠正违法通知书50余份、检察建议19份，相关机关或部门纠正后均予以回复；追诉漏犯24人、追诉漏罪5个、追诉漏事实17起，追诉的情况均得到法院有罪判决予以认可。

刑事和解中他是一名“勤务兵”。xx同志不怕麻烦，努力为案件当事人服好务，对符合刑事和解的案件都组织案件当事人双方进行和解，XX年来和解成功18件，均作不起诉

处理或者建议法院从轻判处。如殷某盗窃案中，双方系邻居关系，矛盾较深，xx认真听取双方当事人的诉求，通过找乡村干部等帮忙等方式贴心解决他们的困难，组织双方进行和解，和解成功后作出不起诉决定，双方都认为处理方式较好、不申诉，不自诉，说“你们能为我们考虑，真是做好事了”，既有效化解社会矛盾，又修复因犯罪破坏的社会关系。

队伍管理中他是一名“排头兵”。作为公诉科科长，他严格要求、严格管理公诉队伍。针对案多人少任务重、部分干警有浮躁情绪的情况，他采用多种方式与干警交心谈心，积极疏导情绪，激发干警的工作热情，不断提高工作效率；针对全科干警新手较多的情况，他通过手把手带新兵，组织干警集中学习相关法律法规，研讨疑难案件等措施，不断提高干警的业务素质和办案水平。针对执法行为有待规范的情况，他带头制定了《办理当事人和解公诉案件实施办法》等一系列规章制度，带头执行，不断规范执法办案行为。

宣传阵线上他是一名“宣传兵”。每一起案件就是最直观、最生动、最实用的法律宣传教材。他充分利用办理每一个案件的机会，针对案件背后可能潜藏的社会问题，使用通俗易懂的语言向犯罪嫌疑人、被害人、证人和其他群众进行法制教育，为全社会学法、尊法、守法、用法、护法尽自己的一份力。他还在做好自己本职工作的同时，结合办案过程中遇到的问题深入钻研，撰写调研文章4篇，检察信息3篇。

日常工作中他是一名“勤务兵”。作为一名党员，他对同事总是热心帮助。平时总是像一名大哥一样关心同事，为同事们立起一面防风墙，对需要帮助的同事总是挺身而出，全力相助；对犯了错误的同事，主动批评，帮助改正。他做事一向认认真真，不讲条件、不计较个人得失，设身处地从大局考虑、从为领导决策服务考虑，在职责范围内主动找事、主动做事，从身边的每一件小事做起，做好每一件事。他做事讲原则、讲技巧，严于律己、宽以待人。参加工作以来，他个人主动加班无数次，在认真做好自己份内工作的同时，帮助其他同事做好其他工作。

xx同志站在平凡的公诉岗位上默默地奉献自己，出色地做好本职工作，尽心尽力完成好领导交办的工作任务，他是一名组织信任、领导放心、群众满意的公诉人，是一名公诉岗位上的全能兵。

目前，*法院审理再审案件难度增大，再审案件调解相较原审更是难上加难，再审调解成功率相对较低。笔者作为从事审判监督工作多年的法官，对再审案件调解难问题感触颇深。为探求再审案件调解工作规律，提高再审案件调解率，结合本院五年来的民事再审案件审判情况，对当前再审案件调解难问题作以探讨。

一、再审案件调解率低的原因

我院自2004年以来，共审理民事再审案件30件，其中调解结案的仅为5件，调解率仅为16。7%。从以上统计数据可以看出再审案件调解率很低，造成此结果有诸多原因。

(一)现行法律对再审案件调解的规定有待完善。<民事诉讼法>第九条规定了调解工作的总原则，第五十至五十二条规定的是当事人调解请求权和自行和解权，第八十五至九十一条和第一百二*规定的是法院调解程序。第一百五十五条规定了二审法院审理上诉案件，仍可以进行调解，而第十六章审判监督程序中就没有调解的规定。2004年8月18日最高*法院<关于*法院民事调解工作若干问题的规定>明确了对再审案件进行调解的规定，当然，民诉法总则第九条的立法精神是调解应贯穿民事审判的始终，对再审民事案件进行调解也是法官应做的工作。但对再审案件的调解在理论方面还有争议，在法律规定上还有盲点。

(二)再审案件当事人之间一般矛盾相当尖锐，积怨久远。提起再审的案件一般都是经判决结案的案件，这些案件原来就没

全县公安工作情况总结汇报

今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导和上级公安机关的指导下，认真贯彻落实全国全省全市公安工作会议精神，紧紧抓住维护社会稳定、确保社会安宁、带好公安队伍、服务经济建设等工作重点，认真履行职责，充分发挥职能作用，不断创新工作方法，完善工作机制，公安业务工作和队伍建设取得了明显的进步，为创建“平安

”、构建“和谐

”做出了新的贡献。

一、主要作法

（一）抓重点，突出规范化建设，“三基”工程建设进展顺利 今年以来，按照^和省厅、市局的统一部署，我局迅速行动，结合工作实际，采取“四个三”的措施大力开展基层基础建设，“三基”工程建设取得阶段性成效。一是实行“三个优先”抓基层。对基层警力优先选配，从机关选调30名民警全部充实到派出所，返聘12名退居二线的民警到社区工作。对基层经费优先保障，取消了基层队所经济任务，保障“三所三队”

-1找准与“三基”工程建设的切入点，形成自身的工作亮点和特色。再次，加大典型推广力度。通过召开现场会，充分发挥典型和成功经验的示范、引导、带动作用，达到以点带面的目的，推动基层基础建设不断向纵深发展。四是强化“三个责任”抓落实。建立了领导包保责任制指导落实，实行局领导对口联系基层队所制度；建立了专班检查督办制督导落实，成立督办专班，负责对全县“三基”工作的检查督办，总结推广好的典型和做法，通报各单位工作进展情况；建立了岗位目标责任制引导落实，统一制作了“三所三队”基本业务挂图，发到每个队所，并建立了民警的素质档案和规范化的业务考核体系，实行等级化岗位责任制。

（二）抓严打，突出打击季节性犯罪，严打整治斗争成效显著

元至九月，全县公安机关共破获各类刑事案件

起(其中现行案件

起,年前案件

起)，打掉各类团伙

个,抓获犯罪嫌疑人

名，抓获逃犯

名。前三季度,共发命案

起,破

起,侦破率100%,现行案件破案率与上年同期相比上升13%。一

-3恶团伙 个，抓获团伙成员

人，其中逮捕

人，移诉

人，破获案件

起。四是进一步转变经侦工作职能，主动防范和打击经济犯罪。切实履行打击经济领域违法犯罪职能，严厉打击各类经济犯罪活动。元至九月，共立破坏社会主义市场经济秩序案件

起，破案

起，涉案价值

万元，挽回经济损失

万元。

参照以下格式即可： 呈请立案报告书 _____公刑字第____号 __________市公安局： _________________________________________________________________________________________________。

现将有关情况报告如下： 一、发案报案经过：__________________________________________________________________________。 二、现场勘查情况：__________________________________________________________________________。

三、案情分析：______________________________________________________________________________。 四、立案依据和侦查工作意见：________________________________________________________________。

妥否，请批示。 ___________（公章） _____年____月____日。

刑事诉讼法第169条规定：人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。人民检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的人民检察院收到案件之日起计算审查起诉期限。

该条对审查起诉的期限以及改变管辖后审查起诉期限的计算，都作出了明确的规定。这一规定是长期审查起诉经验的总结，是符合准确、及时办案要求的。根据刑事诉讼法第171条第3款的规定：对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。

以上规定的审查起诉的期限是针对犯罪嫌疑人被羁押的案件来说的，实践中对犯罪嫌疑人未被羁押的案件，人民检察院不受1个月至1个半月期限的限制，既可以在1个月至1个半月内完成，也可以超过这个期限，但是，必须贯彻迅速、及时原则，不得中断对案件的审查。此外，如果在审查起诉过程中犯罪嫌疑人在逃的，人民检察院应当中止审查，并按照刑事诉讼法的有关规定作出通缉的决定并通知公安机关执行。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人在逃的，对在逃犯罪嫌疑人应当中止审查，对其他犯罪嫌疑人的审查起诉应当照常进行。中止审查应当由审查起诉部门负责人提出意见报请检察长决定。中止审查的时间不计入审查起诉的期限。